Портал
Прокуратура информирует

Прокуратура информирует

«Изменился порядок приема документов».

С 1 марта 2026 года вступил в силу приказ Минтруда России от 28.03.2025 № 160н «Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина и порядка их составления, в том числе в форме электронного документа».

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина формируются в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» в автоматическом режиме на основе акта медико-социальной экспертизы гражданина, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

По запросу гражданина справка и выписка, оформленные в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью на Единой цифровой платформе и направляются гражданину (его законному или уполномоченному представителю) в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Вместе с тем по желанию гражданина можно получить документы об установлении инвалидности и на бумажном носителе, для этого необходимо обратиться в бюро медико-социальной экспертизы.

«Регулирование цифровых подписок».

С 1 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 15.10.2025 № 376-ФЗ, которым внесены изменения в статью 16.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Согласно указанных изменений при оплате услуг, оказываемых на основании абонентского договора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, исполнителю запрещено использовать для получения периодических платежей реквизиты банковского счета потребителя или данные о его электронных средствах платежа, которые потребитель предоставил ранее и в отношении которых выразил исполнителю отказ от использования при расчетах с ним.

Исполнитель обязан обеспечить возможность такого отказа, отмена подписки должна быть доступной, как и подключение услуги, если пользователь отказался от использования платежных данных, то их использование запрещено.

«Об уголовной ответственности за мелкое взяточничество».

Статьей 291.2. Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за мелкое взяточничество. Мелким взяточничеством признается получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 тысяч рублей.

За это преступление назначается наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ограничения свободы на срок до 2 лет, либо лишения свободы на срок до 1 года.

Указанные деяния, совершенные лицом, имеющим судимость за эти преступления, влекут наложение административного штрафа в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года. Кроме того виновному может быть назначены:

• исправительные работы на срок до 2 лет,

•ограничение свободы на срок до 4 лет,

• лишение свободы на срок до 3 лет.

С 1 января 2026 года за мелкое взяточничество введено наказание в виде принудительных работ на срок до 3 лет.

Вместе с тем, лицо, совершившее дачу взятки в указанном размере, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

«Внесены изменения в статью 354.1 УК РФ»

С 20 апреля 2026 года вводится уголовная ответственность за уничтожение, повреждение либо осквернение захоронений жертв геноцида советского народа и за отрицание факта геноцида советского народа.

Уничтожение, повреждение либо осквернение расположенных на территории РФ или за ее пределами захоронений жертв геноцида советского народа, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память жертв геноцида советского народа, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов будет наказываться:

• штрафом в размере от 2 до 5 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 5 лет,

• обязательными работами на срок до 480 часов,

• принудительными работами на срок до 5 лет,

• лишением свободы на срок до 5 лет (часть 3 ст.243 УК РФ).

Также установлена уголовная ответственность:

- за отрицание факта геноцида советского народа или одобрение геноцида советского народа;

- за оскорбление памяти жертв геноцида советского народа, совершенное публично.

Соответствующие изменения внесены в статью 354.1 УК РФ «Реабилитация нацизма».

«Прокуратура района разъясняет о последствиях передачи данных банковских карт иным лицам»

Одной из самых опасных и распространенных схем мошенничества является передача реквизитов своей карты неизвестным лицам, также известная как «дропперство».

Дроппер (дроп) – это человек, который предоставляет реквизиты своей собственной банковской карты (или саму карту) третьим лицам для проведения сомнительных или незаконных финансовых операций.

Мошенники, обманом или под предлогом «легкого заработка», вербуют таких людей для отмывания денег, полученных преступным путем (кражи, мошенничество, вымогательство); обналичивания украденных со счетов других людей средств; перевода средств в рамках других преступных схем. За свои «услуги» дропперу обещают процент от суммы проведенных через его карту операций.

За передачу данных карты предусмотрена уголовная ответственность по статье 187 УК РФ «Неправомерный оборот средств платежей».

В качестве максимального наказания закон предусматривает крупный штраф до 1 млн. руб., а также лишение свободы на срок до 6 лет.

Обращаем внимание граждан! Не поддавайтесь на манипуляции и давление якобы из «службы безопасности банка». Банк никогда не попросит вас назвать пин-код или перевести деньги на «безопасный счет». Если вы по неосторожности все же передали данные, рекомендуется немедленно принять меры по блокированию карты и операциям по счету.

«Изменился порядок приема документов».

«Регулирование цифровых подписок».

«Об уголовной ответственности за мелкое взяточничество».

• исправительные работы на срок до 2 лет,

•ограничение свободы на срок до 4 лет,

• лишение свободы на срок до 3 лет.

С 1 января 2026 года за мелкое взяточничество введено наказание в виде принудительных работ на срок до 3 лет.

«12.05.2026 изменен порядок проведения экзаменов на получение водительского удостоверения»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 508 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097» утверждены изменения, которые вносятся в правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.
Так, практический экзамен должен быть назначен не позднее 60 календарных дней с даты сдачи теоретического. Ранее срок назначения не устанавливался.

При этом 6-месячный период, который отводят на прохождение практического испытания, не изменится.

Появилось новое основание для прекращения испытания: если кандидат во время экзамена использовал устройства связи, фото-, аудио-и видеоаппаратуру, справочные материалы и прочие средства хранения и передачи информации. Аналогичный факт станет причиной для аннулирования результата экзамена.

В данных случаях следующее испытание состоится минимум через год с даты предыдущего.

Ряд новшеств заработает с 01.03.2027:

- при подаче заявления о сдаче экзамена можно будет не представлять медсправку, если сведения о ней, например, указаны в спецреестре;

- в ходе теоретического испытания кандидатов станут автоматически фотографировать;

- сдачу теории будут фиксировать с помощью аудио- и видеозаписи с ее сохранением на электронном носителе. Рабочие места экзаменатора и кандидатов должны попадать в зону видимости камер.

О Правилах безопасности на водных объектах в летний период

В летний период многие люди предпочитают отдыхать у водоемов — рек, озер, прудов, морей. Однако важно помнить, что купание и пребывание у воды связаны с определенными рисками. Соблюдение правил безопасности поможет вам избежать несчастных случаев и сохранить здоровье.

Основные правила безопасности на водных объектах:

Купание разрешено только в специально оборудованных местах — пляжах, оборудованных для купания. Не ныряйте в незнакомых или необорудованных местах.

Перед купанием убедитесь в отсутствии опасных течений, сильных волн или других опасных условий. Не заходите в воду после употребления алкоголя.

Не плавайте один — всегда находитесь рядом с товарищем или в присутствии спасателей.

Не заплывайте за буйки или за границы разрешенной зоны для купания.

Не прыгайте с высоких берегов, мостов или причалов без предварительной проверки глубины и наличия безопасных условий.

Не устраивайте игры с опасными предметами, не пейте воду из незнакомых источников, избегайте переохлаждения.

В Челябинской области не допускается нахождение несовершеннолетних независимо от времени суток на водных объектах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации — утопления, травмы или другого происшествия — немедленно сообщайте спасателям или вызовите
скорую помощь по номеру 112.

Помните: соблюдение правил — залог вашего здоровья и жизни ваших детей.

«01.09.2026 года вносятся поправки в Трудовой кодекс РФ»

Федеральным законом от 09.04.2026 № 90-ФЗ в Трудовой кодекс РФ внесены изменения в статью 128 «Отпуск без сохранения заработной платы», а также введена новая статья 186.1. «Гарантии и компенсации работникам при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Закреплено право граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на предоставление дополнительного оплачиваемого выходного дня и отпуска без сохранения заработной платы до 5 календарных дней.

Отпуск и дополнительный выходной день предоставляются работникам, фактически проживающим в жилых помещениях, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в случае нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального или муниципального характера.

Порядок и условия предоставления гарантий определит Правительство РФ.

«Поиск экстремистского контента наказывается штрафом»

Федеральным законом от 31.07.2025 № 281-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в КоАП РФ, которым с 01.09.2025 установлена административная ответственность за поиск экстремистского контента (ст. 13.53 КоАП РФ).

Ответственности подлежат лица за умышленный поиск в сети «Интернет» заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним.
Экстремистскими являются материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Не избегут ответственности и лица, которые осуществляют поиск таких материалов с использованием программно-аппаратных средств доступа (VPN) к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен.

За совершение таких действий предусмотрено наказание в виде штрафа от 3 до 5 тыс. рублей.

«Как можно перенести время своего отпуска»

По общему правилу в декабре утверждается график отпусков на следующий год. Работник вправе перенести отпуск на другое время с согласия работодателя.
Случаи, при которых работодатель обязан перенести отпуск, предусмотрены ст. 124 ТК РФ:

- болезнь работника во время отпуска: период отдыха продлевается на дни больничного,

- во время отпуска работник исполняет государственные обязанности, для которых предусмотрено освобождение от работы (например, участвует в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя),

- работник относится к льготной категории (несовершеннолетние, супруги военнослужащих, многодетные родители с детьми до 14 лет и др.).

Оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала. Поэтому работодатель вправе установить разумный срок для подачи такими работниками заявлений на отпуск в новые даты.

«Отдельные виды компенсаций, выплачиваемых инвалидам (ветеранам), включены в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному производству»

Федеральный закон от 25.04.2026 № 112-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

В перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, включены, в частности:

- компенсации за самостоятельно приобретенные до 1 января 2025 года технические средства реабилитации;

- компенсации расходов сопровождающего лица на оплату проезда к месту получения или изготовления технического средства реабилитации;

- компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника.

Кроме того, законом устанавливается требование об указании в расчетных документах взысканной по исполнительному документу суммы денежных средств лицами, выплачивающими гражданину заработную плату (или) иные доходы, в отношении которых установлены ограничения или запрет на взыскание.

Изменения вступают в силу с 05.05.2026.

«Минцифры России даны разъяснения по вопросам блокировки оператором связи массовых вызовов»

Отмечено, в частности, что получение массовых вызовов абонентом возможно только при условии получения его предварительного согласия. Оператор связи вправе блокировать массовые вызовы, включая массовые вызовы, подлежащие маркировке, если они совершаются с нарушением требований законодательства, в том числе - при отсутствии согласия вызываемого абонента. Кроме того, оператор связи вправе запрашивать такое согласие у заказчика массовых вызовов.

Разъяснено, что право абонента на отказ от массовых вызовов носит безусловный характер и не предполагает выбора категории или инициатора вызова. Техническая возможность реализации абонентом права на отказ лишь от отдельных категорий массовых вызовов, при согласии на пропуск иных массовых вызовов, отсутствует. Также в письме дополнительно сообщается о требованиях к договору об оказании услуг по совершению массовых вызовов и об особенностях маркировки телефонных вызовов.

«Актуализированы Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»

Внесенными в Правила изменениями, в частности:

- исключена необходимость представления ветераном вместе с заявлением о предоставлении технического средства (изделия) заключения об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов - уполномоченный орган будет получать сведения о данном заключении из медицинских информационных систем медицинских организаций и (или) государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов РФ посредством ЕГИСЗ с использованием Единой цифровой платформы в социальной сфере;

- закреплена возможность оформления специального талона для проезда инвалида (ветерана) на железнодорожном транспорте к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами (изделиями), и обратно как в форме электронного документа, так и на бумажном носителе;

- срок принятия решения о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата инвалиду вследствие военной травмы, полученной в результате участия в СВО, сокращен до 2 рабочих дней со дня размещения на Единой цифровой платформе в социальной сфере сведений из программы реабилитации, подтверждающих необходимость предоставления технического средства;

- сокращены сроки рассмотрения уполномоченным органом заявлений о предоставлении технического средства (изделия).

Также внесены уточнения в Правила определения предельной стоимости единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджета СФР.

«Изменился порядок взыскания органами налогового контроля задолженности по налогам с граждан»

С 1 ноября 2025 года вступили в силу изменения в налоговом законодательстве, внесенные Федеральным законом от 31.07.2025 № 287-ФЗ, согласно которым Федеральная налоговая служба Российской Федерации получила право взыскивать налоговые задолженности с физических лиц во внесудебном порядке.

Это касается случаев, когда задолженность бесспорна и превышает 500 рублей. В случае неисполнения гражданином обязанности по уплате, налогов, сборов, пеней, штрафов, содержащихся в налоговом уведомлении, налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, посредством размещения в специальном реестре решений о взыскании задолженности.

С этого момента налоговый орган вправе взыскивать задолженность с расчетных счетов во внесудебном порядке. При недостаточности для погашения задолженности денежных средств будет применяться механизм принудительного исполнения через службу судебных приставов для взыскания сумм за счет имущества должника. В случае спора о законности и обоснованности требований инспекции будет сохранен судебный порядок.

«С 09.01.2026 увеличены штрафы за перевозку детей без автокресла»

Федеральным законом от 29.12.2025 № 525-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях увеличена сумма назначаемого штрафа за перевозку детей без автокресла.

Так, за нарушение требований правил дорожного движения к перевозке детей компании и ИП будут платить 200 000 руб. вместо 100 000 руб., должностные лица – 50 000 руб. вместо 25 000 руб., водители 5 000 руб. вместо 3 000 руб.

«Внесены изменения в предоставление гостиничных услуг».

Постановлением Правительства РФ от 27.11.2025 № 1912 утверждены Правила предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации, которые вступают в силу с 01.03.2026.

Настоящие Правила не распространяются на предоставление услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах, деятельность по предоставлению которых регулируется Федеральным законом «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов».

Большинство норм перенесли из действующего документа об оказании гостиничных услуг, однако есть и ряд изменений. В договор надо будет включать сведения о бронировании. Речь идет, в том числе об условиях и сроках его отмены, а также возврата денег. Если заказчик или потребитель сообщит об отказе от договора до дня заезда, то исполнитель должен вернуть всю сумму. Негарантированного бронирования больше не будет.

В информации для потребителей среди прочего укажут площадь номера, строения и т.п.

Исполнитель по просьбе потребителя бесплатно выдаст ему тонометр.

Обязанность в аналогичном порядке предоставлять кипяток отменят.

20.04.2026

«Внесены изменения в статью 354.1 УК РФ»

• обязательными работами на срок до 480 часов,

• принудительными работами на срок до 5 лет,

• лишением свободы на срок до 5 лет (часть 3 ст.243 УК РФ).

Также установлена уголовная ответственность:

- за отрицание факта геноцида советского народа или одобрение геноцида советского народа;

- за оскорбление памяти жертв геноцида советского народа, совершенное публично.

Соответствующие изменения внесены в статью 354.1 УК РФ «Реабилитация нацизма».

«Прокуратура Эльбрусского района разъясняет о последствиях передачи данных банковских карт иным лицам»

10.04.2026

«Изменился порядок приема документов».

«Регулирование цифровых подписок».

18.03.2026

«Об уголовной ответственности за мелкое взяточничество».

• исправительные работы на срок до 2 лет,

•ограничение свободы на срок до 4 лет,

• лишение свободы на срок до 3 лет.

С 1 января 2026 года за мелкое взяточничество введено наказание в виде принудительных работ на срок до 3 лет.

25.03.2026г.

«Изменился порядок взыскания органами налогового контроля задолженности по налогам с граждан»

«С 09.01.2026 увеличены штрафы за перевозку детей без автокресла»

16.02.2026г.

«Внесены изменения в предоставление гостиничных услуг».

В информации для потребителей среди прочего укажут площадь номера, строения и т.п.

Исполнитель по просьбе потребителя бесплатно выдаст ему тонометр.

Обязанность в аналогичном порядке предоставлять кипяток отменят.

16.02.2026г.

«Федеральным законом от 04.11.2025 № 408-ФЗ внесены изменения в статью 11 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Внесенными изменениями устанавливается, что в отношении лиц в возрасте до 18 лет может осуществляться резервирование отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или определение для них числа рабочих мест для трудоустройства.

В случае приема на работу лиц в возрасте до 18 лет им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Указанным лицам предоставляются гарантии и льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, расторжении трудового договора и другие гарантии и льготы, установленные законодательством Российской Федерации. В отношении указанных лиц также может осуществляться резервирование отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или определение числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан

При этом не исключается возможность регламентации вопросов по квотированию рабочих мест для несовершеннолетних работников в нормативных правовых актах субъектов РФ.

Федеральный закон вступил в силу 04.11.2025

25.01.2026г.

«Внесенные в земельное законодательство»

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2025 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 марта 2026 года на правообладателей земельных участков возлагается обязанность проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и их уничтожению.

К опасным видам инвазивных (чужеродных) растений относятся жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала и распространение, и численность которых создают угрозу окружающей среде, жизни или здоровью граждан, сохранению естественных экологических систем, биологического разнообразия и причиняют вред отдельным отраслям экономики.

Мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений должны проводиться способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием энтомофагов (то есть насекомых снижающих популяцию растений определенного вида).

Предусматривается, что не проведение мероприятий по защите земель от распространения опасных видов растений и уничтожению таких растений может являться основанием для принудительного прекращения права на земельный участок.

15.01.2026г.

«Федеральный закон от 29.09.2025 № 364-ФЗ «О внесении изменений в статьи 81 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации»

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае невыхода работника на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации или по контракту с учетом продления этого срока на период временной нетрудоспособности работника.

Кроме того, определено, что в период приостановления действия трудового договора включается также период со дня, следующего за днем окончания прохождения работником военной службы по мобилизации, службы в войсках Росгвардии по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо со дня, следующего за днем окончания действия заключенного им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, до дня возобновления действия трудового договора, но не более трех месяцев.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

15.01.2026г.

«Об изменении срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги».

В настоящее время предельный срок внесения платы согласно общему правилу - до 10 числа следующего месяца.

Федеральным законом от 24.06.2025 № 177-ФЗ с 1 марта 2026 года вводится единый срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим. Установленные сроки внесения платы и направления платежных документов нельзя будет изменить договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания жильцов.

Кроме того, принятым законом внесены уточнения в виды информации, размещаемой в ГИС ЖКХ (в т.ч. включена информация об исполнительных производствах по взысканию задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг).

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Федеральный закон вступил в силу 04.11.2025

«Внесенные в земельное законодательство»

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

«Об изменении срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги».

В настоящее время предельный срок внесения платы согласно общему правилу - до 10 числа следующего месяца.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Больничный лист по уходу за ребенком

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за ребенком назначает и выплачивает территориальный орган СФР за счет средств бюджета фонда (п. 1 ч. 1 ст. 1.4, ч. 3 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Фонд назначает и выплачивает пособие на основании сведений (в том числе сведений о застрахованном лице) и документов, представляемых работодателем, сведений, имеющихся в распоряжении фонда, а также сведений и документов, запрашиваемых им у госорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных госорганам или органам местного самоуправления организаций.

Основанием для назначения и выплаты пособия является больничный лист, в общем случае сформированный в виде электронного документа (исключение - отдельные категории граждан, которым больничный лист выдается (может быть выдан) в бумажной форме).

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за календарные дни, указанные в больничном листе по уходу за ребенком.

Выходные дни в больничном листе оплачиваются наравне с рабочими, если они включены в период нетрудоспособности.

Максимальное количество оплачиваемых дней больничного по уходу за ребенком зависит от возраста ребенка и вида его заболевания (ч. 5 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Больничный лист по уходу за ребенком формируется и оплачивается матери, отцу, бабушке, другим родственникам, опекуну, попечителю. Степень родства не влияет на порядок оплаты.

Больничный по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет оплачивается за весь период нетрудоспособности, но не более 90 календарных дней в календарном году. Если ребенку от 7 до 15 лет, больничный по уходу за ним оплачивается с учетом ограничений: до 15 календарных дней - по каждому случаю ухода; не более 45 календарных дней в календарном году - по всем случаям ухода за ребенком.

В случае ухода за больным ребенком 15 лет и старше пособие по временной нетрудоспособности выплачивается при амбулаторном лечении до 7 календарных дней - по каждому случаю ухода за больным ребенком, но не более 30 календарных дней в календарном году - по всем случаям ухода за ребенком.

Оплачивается больничный лист по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет за весь период нетрудоспособности, но не более 120 календарных дней в календарном году.

Пособие в 100 % размере среднего заработка в обязательном порядке выплачивается по уходу за ребенком до 8 лет. В остальных случаях в зависимости от стажа и вида лечения (стационарно или амбулаторно).

Прокуратура КБР

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства

Право на получение высокотехнологичной медицинской помощи.

Право на получение бесплатной высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) имеют все граждане РФ без исключения. Главное условие получения ВМП - соответствующие медицинские показания.

В рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи можно получить высокотехнологичную медицинскую помощь, в том числе (п. 1 ч. 5 ст. 80 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; п. 5 Порядка; разд. II Программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 № 1940):

ВМП в соответствии с Перечнем видов ВМП, включенных в базовую программу ОМС;

ВМП в соответствии с Перечнем видов ВМП, не включенных в базовую программу ОМС;

ВМП в соответствии с Перечнем видов ВМП с использованием ряда уникальных методов лечения.

Для получения ВМП в общем случае следует обратиться к лечащему врачу для получения направления на госпитализацию, оформления необходимых документов и направления их на рассмотрение в компетентную организацию. Наличие медицинских показаний определяет лечащий врач по месту прикрепления к медицинскому учреждению или прохождения диагностики и подтверждается руководителем структурного подразделения медицинской организации - в отношении ВМП, включенной в базовую программу ОМС. Соответствующая запись вносится в медицинскую документацию пациента; решением врачебной комиссии медицинской организации - в отношении ВМП, не включенной в базовую программу ОМС, и ВМП с использованием ряда уникальных методов лечения. Решение оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента.

Направление на госпитализацию для оказания ВМП оформляется лечащим врачом при наличии подтвержденных медицинских показаний с учетом права пациента на выбор медицинской организации.

Прокуратура КБР

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства

Сокращенная рабочая неделя. Как установить и кому положено?

Неполное рабочее время устанавливается:

1) любому работнику по соглашению сторон. Продолжительность неполного рабочего времени определяете по договоренности с работником (ч. 1 ст. 93 ТК РФ);

2) если работодателем проводится процедура изменения условий трудового договора работников по ст. 74 ТК РФ в одностороннем порядке. В этом случае работодатель может по собственной инициативе (с учетом мнения профсоюза) ввести режим неполного рабочего времени на срок не более шести месяцев, если изменения условий труда могут повлечь массовое увольнение работников (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).

3) отдельным работникам по их заявлению.

К работникам, которым работодатель обязан установить неполное рабочее время по их заявлению, относятся:

беременные женщины;

один из родителей (опекун, попечитель), у которого ребенок до 14 лет (ребенок-инвалид до 18 лет); лица, воспитывающие без матери детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);

работники, ухаживающие за больным членом семьи в соответствии с медзаключением, работники в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю, а если такой работник совмещает в течение учебного года работу с получением общего или среднего профессионального образования - не более 12 часов в неделю (ч. 1, 4 ст. 92 ТК РФ);

работники в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю, а если такой работник совмещает в течение учебного года работу с получением общего или среднего профессионального образования - не более 17,5 часа в неделю (ч. 1, 4 ст. 92 ТК РФ);

работники, являющимся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ);

медицинские работники - не более 39 часов в неделю (ч. 1 ст. 350 ТК РФ). Но если должность (специальность) медработника упоминается в специальных Перечнях в Приложениях к Постановлению Правительства РФ от 14.02.2003 N 101, их рабочее время еще меньше и в зависимости от должности (специальности) установлено в п. 1 данного Постановления;

женщины, работающие в сельской местности, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - не более 36 часов в неделю. Их рабочее время может быть уменьшено, например, трудовым договором;

работники с вредными условиями труда 3 или 4 степени или опасными условиями труда - не более 36 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ). Исключения - случаи, указанные в ч. 3 ст. 92 ТК РФ.

Прокуратура КБР

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства

ТРЕБОВАНИЯ К ПРИСЯЖНЫМ ЗАСЕДАТЕЛЯМ И ИХ ОБЯЗАННОСТИ

Согласно п. 30 ст. 5 УПК РФ под присяжным заседателем понимается лицо, привлеченное для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.

Требования, предъявляемые к кандидатам в присяжные заседатели, установлены в ст. 2, 3 и 7 Закона о присяжных заседателях:

- наличие гражданства России;

- возраст от 25 до 64 лет включительно;

- наличие полной дееспособности;

- отсутствие судимости.

Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

- состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением;

- подозреваемые, обвиняемые, подсудимые в совершении преступления по уголовным делам;

- не владеющие русским языком либо языком республики, входящей в состав РФ, на котором ведется производство по данному уголовному делу;

- имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела (инвалидность по слуху, по зрению и т.д.);

- исполняющие профессиональную деятельность, которая препятствует участию в качестве присяжных заседателей (военнослужащий, судья, прокурор, следователь, дознаватель, адвокат, нотариус, должностное лицо органов принудительного исполнения РФ, частный детектив, священнослужитель, сотрудники органов внутренних дел, Федеральной таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лица, занимающие государственные или выборные должности в органах местного самоуправления);

- уволенные с военной службы по контракту из органов Федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внешней разведки, органов внутренних дел, Федеральной таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, либо увольнение с должности судьи, прокурора, следователя, дознавателя, адвоката, нотариуса, из органов принудительного исполнения РФ, частного детектива, если с момента прекращения своих профессиональных обязанностей прошло менее 5 лет.

Согласно ст. 339 УПК РФ к компетенции присяжных заседателей относится разрешение вопросов о фактической стороне деяния, вмененного подсудимому: место, время, характер и способ действий, наступившие последствия, виновность лица, совершившего деяние. Основные права присяжных заседателей: участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела; задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам; участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий; просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия; вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.

Присяжные заседатели обязаны: присутствовать при рассмотрении уголовного дела и не отлучаться из зала судебного заседания; до удаления в совещательную комнату для вынесения вердикта не выражать свое мнение по уголовному делу и не обсуждать его с другими присяжными заседателями, судом, сторонами, иными лицами (в том числе присяжные заседатели не могут выступать в СМИ); не общаться с лицами, которые не входят в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела; не собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания; не нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам. К присяжным заседателям применяются следующие виды процессуальной ответственности: отстранение от участия в деле путем исключения из состава коллегии присяжных заседателей в случае нарушения требований, предусмотренных законом; наложение денежного взыскания за неявку в суд без уважительных причин.

Прокуратура КБР

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства

Как унаследовать средства пенсионных накоплений наследодателя?

После смерти лица, его пенсионные накопления могут быть получены его правопреемниками. Наследодатель при жизни вправе в любое время подать заявление и определить конкретных лиц (правопреемников) и доли средств, которые должны быть выплачены этим лицам в случае его смерти. Если такое заявление отсутствует либо в договоре об обязательном пенсионном страховании правопреемники не определены, средства пенсионных накоплений выплачиваются правопреемникам умершего из числа его родственников в определенной последовательности.

Правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего наследодателя, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС), на его пенсионном счете накопительной пенсии, если он умер до назначения ему накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты либо до корректировки их размеров с учетом дополнительных пенсионных накоплений. В случае смерти лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его ИЛС, на пенсионном счете накопительной пенсии, не выплаченный умершему в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате его правопреемникам (ч. 6 ст. 7 Закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

При этом исключение составляет остаток средств материнского капитала, направленный на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования, не выплаченный умершему в виде срочной пенсионной выплаты, который подлежит выплате следующим лицам (пп. 3 п. 2 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 19.04.2022 № 59; (п. п. 3, 4 Правил от 30.07.2014 № 710; п. п. 3, 4 Правил от 30.07.2014 № 711):

отцу (усыновителю) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у наследодателя возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

ребенку (детям), не достигшему совершеннолетия, и (или) совершеннолетнему ребенку (детям), обучающемуся по очной форме в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Если гражданин умер после того, как ему была назначена, но еще не выплачена единовременная выплата средств пенсионных накоплений, получить ее могут члены его семьи, совместно проживавшие с ним, или его нетрудоспособные иждивенцы в течение 4 месяцев со дня его смерти. Если указанные лица отсутствуют, сумма единовременной выплаты включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях (Информация ПФР «О порядке выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам»).

Для получения накопленных средств необходимо обратиться в СФР или НПФ с заявлением до истечения 6 месяцев со дня смерти гражданина (ч. 3 ст. 13 Закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

Срок обращения с заявлением может быть восстановлен в судебном порядке. Участники СВО и их правопреемники могут обратиться за выплатой по истечении указанного срока без необходимости его восстановления в судебном порядке.

Прокуратура КБР

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства

Перепланировка и переустройство помещений в МКД

Переустройством помещения считается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка - это изменение границ и (или) площади помещения, и (или) образование новых помещений, и (или) изменение его внутренней планировки. Могут измениться также границы и (или) площадь смежных помещений. При перепланировке необходимо внести изменения в сведения ЕГРН о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществить кадастровый учет образованных помещений и госрегистрацию права на них (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Таким образом, например, перенос перегородок, дверных проемов в помещении являются перепланировкой, тогда как прокладка новых или замена старых электрических сетей, подводящих и отводящих трубопроводов является переустройством помещения. Вы можете провести как одну из этих процедур, так и обе одновременно.

Процедура согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме регулируется гл. 4 ЖК РФ. Согласование этих процедур осуществляют органы местного самоуправления.

За самовольное переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме установлен штраф. По общему правилу он составляет (ч. 2 ст. 7.21, примечание к ст. 7.21 КоАП РФ): от 2 000 до 2 500 руб. - для граждан; от 4 000 до 5 000 руб. - для должностных лиц; от 40 000 до 50 000 руб. - для юрлиц и ИП.

Прокуратура КБР

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства

Последствия привлечения юридического лица к ответственности по статье 19.28 КоАП РФ

За незаконное вознаграждение от имени или в интересах юридического лица предусмотрена ответственность по статье 19.28 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения выражается в незаконных передаче, предложении или обещании от имени или в интересах юрлица (либо в интересах связанного с ним юрлица) должностному лицу (лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации) денег, ценных бумаг или иного имущества, оказании ему услуг имущественного характера либо предоставлении ему имущественных прав.

Привлечь к ответственности по данной статье могут только юридическое лицо.

Административное наказание состоит из штрафа с конфискацией имущества, выступающего объектом коррупционного правонарушения.

Сумма штрафа варьируется в зависимости от того, совершено ли правонарушение в обычном размере (до 1 млн рублей), крупном (более 1 млн рублей) или особо крупном (более 20 млн рублей).

Срок давности, в течение которого организация может быть привлечена к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, составляет 6 лет со дня совершения правонарушения.

Привлечение к ответственности по статье 19.28 КоАП РФ влечет не только административное наказание, но и ограничивает последующую возможность участия юридического лица в закупках для государственных и муниципальных нужд.

Сведения о привлечении юридического лица к ответственности включаются в «Перечень юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», который ведется Генеральной прокуратурой Российской Федерации и отражаются в едином реестре участников закупки.

Комиссии по осуществлению закупок проверяют, привлекалась ли организация к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение в последние 2 года до момента подачи заявки на участие в закупке. Нарушение данного условия является основанием для ее отстранения от участия в закупке и отклонения ее заявки.

Подача заявки, не отвечающей требованиям закона, предъявляемым к ее участникам, как и последующее участие в процедуре определения победителя, является прямым нарушением закона, равно как и действия заказчика, игнорирующего обязательные требования.

Если же закупочная процедура была проведена, и организация заключила контракт, то по иску прокуратуры результаты ее проведения, оформленные протоколом, и сам контракт могут быть признаны недействительными.

Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики

Отдел по надзору за исполнением законодательства

о противодействии коррупции

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА КАНДИДАТОВ В ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ

Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в общий и запасной списки, составляемые исполнительным органом муниципального образования каждые четыре года.

В случаях, когда юрисдикция районного суда распространяется на несколько муниципальных образований, список кандидатов в присяжные заседатели направляется в районный суд главой каждого муниципального образования, а запасной список кандидатов в присяжные заседатели - главой муниципального образования, на территории которого постоянно находится данный суд. При этом в запасной список кандидатов в присяжные заседатели включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения районного суда.

В тех случаях, когда районный суд расположен на территории одного муниципального образования (например, городского округа), а его юрисдикция распространяется на территорию другого муниципального образования (например, муниципального района, граничащего с городом), список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели должны составляться исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, на территорию которого распространяется юрисдикция районного суда.

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, на территории которого действует несколько районных судов, составляет списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования для каждого районного суда отдельно. В списки включаются только граждане, постоянно проживающие на той части территории муниципального образования, на которую распространяется юрисдикция соответствующего районного суда.

Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, - на все время рассмотрения этого дела.

Кандидаты в присяжные заседатели, вызванные в суд, но не отобранные в состав коллегии присяжных заседателей и не освобожденные от исполнения обязанностей кандидатов в присяжные заседатели по основаниям, предусмотренным статьями 3 и 7 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», могут быть привлечены для участия в качестве присяжных заседателей в другом судебном заседании.

Прокуратура КБР

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства

30.09.2025 г. О плате за жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда и коммунальные услуги

Ввиду часто возникающих вопросов, связанных с оплатой за жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда и коммунальные услуги разъясняются следующие моменты:

- стороной договора управления МКД являются собственники помещений в МКД, заключение договора управления МКД с нанимателем жилого помещения законом не предусмотрено;

- договор предоставления коммунальных услуг в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, заключается с собственниками помещений, заключение указанного договора с нанимателем жилого помещения законом не предусмотрено;

- в случае, если помещение государственного или муниципального жилищного фонда передано в наем, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя такого помещения. Органы государственной власти или органы местного самоуправления несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг только в отношении незаселенных жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов;

- договор управления МКД с управляющей организацией и договоры предоставления коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией заключают собственники помещений, в том числе наймодатель. При этом обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по указанным договорам возлагается на нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

- управляющая организация и ресурсоснабжающие организации, с которыми наймодателем заключены соответствующие договоры, обязаны на основании таких договоров и договоров найма жилых помещений предъявлять к оплате содержание жилого помещения и (или) коммунальные услуги нанимателям соответствующих жилых помещений.

Прокуратура КБР

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства

30.09.2025 г. Соблюдение права детей участников специальной военной операции на социальную поддержку в сфере образования

Прокуратурой республики Правительству республики предложено установить меры поддержки в виде предоставления ежемесячной выплаты для обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных организациях, расположенных на территории республики для детей участников специальной военной операции, детей участников специальной военной операции, обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального образования.

Правительством республики разработан проект постановления о внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики «О Порядке и условиях предоставления денежной компенсации стоимости обучения по образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения в государственных образовательных организациях детей из многодетных семей и семей, имеющих в своем составе ребенка-инвалида, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, и признании утратившим силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 мая 2023 г. N 82-ПП», предусматривающий соответствующие выплаты.

Поскольку действующим региональным законодательством расширение категорий обучающихся, которым оказывается данная мера поддержки, к полномочиям Правительства Кабардино-Балкарской Республики не отнесено, Министерством просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики разработан проект закона о внесении изменений в статью 10 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24.04.2014 № 23-РЗ «Об образовании», в соответствии с которым к категории обучающихся, которым оказывается социальная поддержка, предусмотренная настоящим Законом, будут отнесены дети участников специальной военной операции, в том числе детей погибших (умерших) участников специальной военной операции.

Законопроект прошел процедуру согласования, его вынесение на рассмотрение Парламента республики запланировано на осеннюю сессию в сентябре текущего года.

Деятельность в данной сфере остается одной из приоритетных и находится на постоянном контроле у руководства прокуратуры республики.

Прокуратура КБР

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства

30.09.2025 г. Банком России определены признаки выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов

К таким признакам отнесены, в частности:

- несоответствие характера, и (или) параметров, и (или) объема направленного запроса на выдачу наличных денежных средств запросам на выдачу наличных денежных средств, обычно совершаемым клиентом;

- несоответствие способа направления запроса на выдачу наличных денежных средств способам направления запроса на выдачу наличных денежных средств, обычно используемым клиентом;

- направление запроса на выдачу наличных денежных средств в течение 24 часов с момента:

предоставления кредитных (заемных) денежных средств или кредитной карты, увеличения лимита на выдачу наличных денежных средств или лимита кредитования;

поступления денежных средств на сумму более 200 тыс. рублей на банковский счет (вклад) физического лица с использованием СБП с банковского счета (вклада) указанного физического лица, открытого другой кредитной организацией;

досрочного расторжения договора банковского вклада на сумму более 200 тыс. рублей по требованию вкладчика;

- наличие информации о пяти и более отказах в выдаче наличных денежных средств (в том числе в связи с превышением лимита кредитования либо ошибками при вводе пин-кода) в течение календарного дня.

Утвержденные настоящим приказом признаки выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента применяются с 1 сентября 2025 года.

Прокуратура КБР

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства

1.Запрещено размещать рекламу на информационных ресурсах иностранных агентов.

22.03.2024 вступил в силу Федеральный закон от 11.03.2024 № 42-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данным Федеральным законом внесены изменения в статью 5 Федерального закона «О рекламе», согласно которым на информационных ресурсах иностранных агентов нельзя публиковать рекламу. Отвечать за нарушение запрета станет, в том числе рекламодатель.

2. Уклонившимся от повестки в военкомат запретят сдавать экзамен на права в России

01.04.2024 вступило в силу постановление Правительство Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177, которым внесены изменения в правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Так, в документе предусмотрено, что лица, в отношении которых военными комиссариатами приняты временные меры, направленные на явку этих лиц по повестке военного комиссариата, не будут допущены к экзаменам и не получат водительское удостоверение. Такое ограничение будет действовать до тех пор,пока не будет принято решение об отмене временных мер и снятии соответствующей отметки в реестре.

Кроме того, согласно документу, если в процессе сдачи экзаменов истек срок действия паспорта гражданина Российской Федерации или медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, то услуга будет приостановлена до момента предъявления действующего паспорта или медицинского заключения.

Также в допуске к экзаменам на водительские права откажут тем, кто не имеет права на управление автомобилем, при этом подвергнут административному наказанию за управление транспортными средствами в состоянии опьянения или невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Эти лица не будут допускаться к сдаче экзаменов и не смогут получить водительское удостоверение до окончания срока, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию (один год с даты окончания исполнения наказания).

3. «Об ответственности за «телефонный терроризм»

За заведомо ложное сообщение об акте терроризма (взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий), совершенное из хулиганских побуждений, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации

Сам по себе террористический акт - уголовное преступление. Любые проявления, связанные с ложными сообщениями о готовящемся террористическом акте, также являются уголовно наказуемыми деяниями. Уголовная ответственность за это преступление наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. Если лицо добросовестно заблуждается и полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается

Наказание за это преступление:

- штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей;

- ограничение свободы на срок до 3 лет;

- принудительные работы на срок от 2 до 3 лет.

Более суровое наказание предусмотрено за совершение указанного деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры, причинение крупного ущерба, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. При этом максимальное наказание за эти деяния – штраф до 2 млн. рублей, лишение свободы на срок от 8 до 10 лет.

Следует помнить, что если преступление совершено лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности, бремя ответственности за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке сообщения о преступлении возлагается на родителей (усыновителей) или попечителей, либо организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой несовершеннолетний находился под надзором. Указанные лица привлекаются в качестве гражданского ответчика и с них взыскиваются понесенные государством расходы в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

4.«Изменения в законодательстве о противодействии коррупции»

Федеральным законом от 13.06.2023 № 258-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Так, закон дополнен ст. 13.5 о порядке осуществления проверок в случае увольнения (прекращения полномочий) отдельных категории лиц, ст. 15 данного закона изложена в новой редакции.

Изменения в законодательстве регламентируют порядок проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены соответствующие антикоррупционные стандарты: после завершения антикоррупционной проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение; в ходе осуществления антикоррупционной проверки. Предусматривается обязанность направления в прокуратуру материалов, полученных после завершения антикоррупционной проверки или в ходе ее осуществления.

В случае, если антикоррупционная проверка не завершена в связи с увольнением проверяемого лица, Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры принимают решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных указанным проверяющим лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Предусмотрена возможность обращения прокурора в установленном порядке в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица. Предполагается, что в случае удовлетворения данного обращения соответствующие изменения будут внесены, а сведения об увольнении (прекращении полномочий) за совершение коррупционного правонарушения в связи с утратой доверия будут включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный ст. 15 Федерального закона № 273-ФЗ.

Также Федеральным законом от 19.12.2023 № 605-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Теперь для государственных гражданских служащих и граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв, устанавливается требование по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.

5. «Коррупционные правонарушения в сфере закупок»

Статьей 7 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что среди основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции предусмотрено обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

При проведении проверок в указанной сфере органами прокуратуры выявляются нарушения, связанные с фактами: выполнения государственного контракта аффилированными лицами заказчика; осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд на бесконкурсной основе; необоснованного завышения цен на приобретаемые товары (работы и услуги); оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе с применением критериев, не предусмотренных конкурсной документацией; участия в работе конкурсных, аукционных комиссий лиц, лично заинтересованных в результатах размещения заказа, либо лиц, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа.

Существует несколько основных способов злоупотреблений при заключении и исполнении государственных и муниципальных заказов.

Первый способ – систематическое злоупотребление должностными полномочиями в целях создания благоприятных условий собственному бизнесу либо коммерческой деятельности третьих лиц, то есть аффилированность работников органов государственной власти и органов самоуправления с субъектами предпринимательской деятельности.

Второй способ – ограничение конкуренции, воспрепятствование предпринимательской деятельности при организации и проведении конкурсных процедур, в том числе путем завышения стоимости работ и с использованием фирм-однодневок. К числу механизмов, используемых для завышения цены контракта на стадии, предшествующей выполнению работ, относятся завышение начальной цены контракта представителем заказчика при наличии сговора с предполагаемым победителем.

Основными мошенническими механизмами при осуществлении государственного (муниципального) заказа, а также при реализации схем, направленных на ограничение (устранение) конкуренции в сфере государственных закупок, являются картельные сговоры на торгах, так называемое тендерное рейдерство, и иные нарушения антимонопольных требований в ходе организации торгов, а также предоставление фиктивного финансового обеспечения (банковских гарантий) в ходе конкурсных торгов.

Уголовная ответственность за нарушения в сфере закупок предусмотрена статьями 200.4 (злоупотребление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд), 205.5 (подкуп работника контрактной службы, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг), 304 (провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

В отдельных случаях действия злоумышленников могут квалифицироваться по статье 159 УК РФ (мошенничество).

6.«Последствия совершения коррупционных преступлений»

Совершение коррупционных преступлений посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

Понятие коррупции закреплено Федеральным законом от 25.12.2008

№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которому под коррупцией понимают злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение этих деяний от имени или в интересах юридического лица.

Иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Наибольшую опасность для общества представляют коррупционные преступления, за которые установлена уголовная ответственность.

Наиболее распространенными преступлениями коррупционной направленности являются:

- получение взятки (ст. 290 УК РФ);

- дачу взятки (ст. 291 УК РФ);

- посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ);

- мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).

За эти преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, исправительных работ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового, ограничения свободы, лишения свободы. Размер штрафа, срок исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения и лишения свободы зависят от тяжести совершенного деяния.

7.«Антикоррупционные проверки уволенных госслужащих»

Вступили в силу изменения в некоторые федеральные законы, в т.ч. «О противодействии коррупции», «О банках и банковской деятельности», «О прокуратуре Российской Федерации» и другие законы, регламентирующие прохождение службы в государственных и муниципальных органах.

Предусмотрен порядок проведения проверок в случае увольнения лица, на которое распространялись ограничения и требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого принято решение о проверке достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, с последующей передачей материалов в органы прокуратуры Российской Федерации в 3-дневный срок после увольнения.

Определено, что проверка не может проводиться по истечение 6 месяцев со дня увольнения проверяемого лица.

Прокурорам предоставлено право, в случае выявления в ходе проверки нарушений, обращаться в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения проверяемого лица, в случае удовлетворения которого она изменяется на увольнение в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

8.«Осуществление контроля за получением госслужащими денежных средств»

Статьей 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрена процедура контроля за законностью получения денежных средств государственным служащим, в соответствии с которой установлен механизм действий прокурора при проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проверяемого лица, в том числе прокурору предоставлена возможность обращаться в суд с иском об обращении в доход государства денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств, если размер взыскиваемых средств превышает десять тысяч рублей.

Указанная процедура направлена на возможность контролирующим органам оценить законность происхождения денежных средств, находящихся в распоряжении публичных должностных лиц.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за законностью получения денежных средств лицом, представляющим сведения о доходах, является достаточная информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее - проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года.

9.«Когда репетиторство может привести к коррупционным проявлениям в образовательной сфере»

Вопросы противодействия коррупции и профилактики коррупционных проявлений в образовательных учреждениях имеют особую актуальность в сложившихся условиях дистанционного обучения.

В соответствии со ст. 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогический работник образовательной организации не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.

Под конфликтом интересов в Федеральном законе от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Примером может являться оказание услуг по репетиторству при подготовке к ЕГЭ, а также, когда педагог предлагает отстающему от программы ученику заниматься индивидуально за плату.

10.«Административная ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений»

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены два состава административных правонарушений в сфере противодействия коррупции, за которые юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности.

По статье 19.28 КоАП РФ юридическое лицо подлежит ответственности в случае незаконной передачи, предложения или обещания от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

За указанное правонарушение предусмотрено наказание в виде штрафа, кратного размеру вознаграждения – от 3-кратного размера до 100-кратного, но в любом случае - не менее 1 млн. рублей, с конфискацией предмета вознаграждения или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

11.«Чем отличается подарок от взятки»

Взяточничество наносит колоссальный вред как современному российскому обществу, так и государству, подрывая его авторитет.

На практике часто возникает вопрос разграничения подарка и взятки.

Как же их отличить?

Взятка преподносится должностному лицу в целях получения определенной имущественной выгоды за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего.

Вопреки распространенному заблуждению, у взятки нет минимального размера.

Основным критерием является мотив, по которому гражданами передаются ценности и выполняются услуги.

Дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 Гражданского кодекса РФ).

Названным кодексом (ст. 575) допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:

- работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, их супругами и родственниками;

- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Однако, независимо от размера незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) значения не имеет.

Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше - максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

12.«Понятия и причины бытовой коррупции»

Бытовой, как правило понимается коррупция, с которой сталкиваются граждане и частный сектор на ежедневной основе, для того чтобы получать основные услуги, такие как подключение к коммуникациям, получение паспорта, поступление в школу и таможенные формальности, ограничивая граждан в доступе к государственным услугам, которая выступает причиной неравенства и косвенной институциональной дискриминации.

В сознании граждан бытовая коррупция (подарок лечащему врачу, преподавателю в учебном заведении и т.п.) чаще всего представляется нормой поведения в обществе, элементом жизни человека, необходимостью и неотъемлемой частью общества.

То есть граждане рассматривают коррупцию как обычный способ получения услуг, такое мышление и практика глубоко укоренились в концептуальных, нравственных и практических отношениях повседневной жизни.

Очевидно, что подобного рода представления о взятках, существующие на бытовом уровне, способствуют формированию соответствующих образцов поведения для государственных и муниципальных служащих.

По данным МВД России, "бытовая коррупция служит основой для совершения более тяжких коррупционных преступлений и стимулирует рост числа граждан, готовых приспосабливаться к коррупционным отношениям.

Специфика мелкой коррупции, поражая все основные сферы жизни общества, не характеризуется моральными представлениями субъектов как правонарушение, отсутствует массовое сопротивление "низовой" коррупции, очевиден дуализм в отношении к этому явлению.

Граждане поддерживают публичные обвинения в коррупции и требуют жестких мер государственного реагирования на нее, но при этом при разрешении личных проблем, не задумываясь, дают взятки.

Таким образом, бытовая коррупция по сравнению с иными видами коррупции отличается большим охватом населения, участвующего в коррупционных отношениях, наличием устоявшихся обычаев в виде коррупционного поведения, вынужденным характером коррупции (у граждан зачастую отсутствуют иные, помимо коррупционных, способы удовлетворения их жизненных потребностей) и др.

Прозрачность и открытость процедур и процессов принятия решений на государственной службе широко известны как центральное место в борьбе с коррупцией.

Основанием для поощрения доступности информации является то, что она оставляет мало места публичному должностному лицу действовать по своему усмотрению и без разъяснения или обоснования своих решений. Поэтому как прозрачность, так и подотчетность являются важными факторами достижения успеха в борьбе с коррупцией.

13.«Профилактика коррупционных нарушений»

К мерам борьбы с коррупцией, предусмотренным ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также иным законодательством Российской Федерации, относятся:

1. Запрет отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (ст. 7.1 Закона).

2. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о расходах (ст. ст. 8 и 8.1 Закона).

3. Обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (ст. 9 Закона).

4. Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (ст. ст. 10 и 11 Закона).

5. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора (ст. 12 Закона).

6. Ограничения и запреты, налагаемые на государственных гражданских служащих, сотрудников Центрального банка РФ, государственных корпораций, публично-правовых компаний (ст. ст. 11.1, 12.1 - 12.5 Закона). Государственным гражданским служащим запрещается:

- замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

- быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

- получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц;

- выезжать в служебные командировки за пределы РФ за счет средств физических и юридических лиц и т.д.

14.Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора

Гражданин, замещавший должность государственной (муниципальной) службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – гражданин), в течение двух лет после увольнения с такой службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более 100 000 рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов.

Обращение подается гражданином в подразделение кадровой службы государственного (муниципального) органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Обращение может быть направлено по почте с заказным уведомлением либо доставлено лично в государственный (муниципальный) орган.

За согласием на трудоустройство в комиссию может обратиться также государственный (муниципальный) служащий, планирующий свое увольнение. Такое обращение подлежит оформлению и рассмотрению комиссией в порядке, аналогичном рассмотрению обращения гражданина.

Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, а также проинформировать гражданина о принятом решении.

Гражданин в течение двух лет после увольнения с государственной (муниципальной) службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных выше, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

Несоблюдение данного требования влечет прекращение трудового (гражданско-правового) договора, заключенного с указанным гражданином.

Работодатель при заключении трудового (гражданско-правового) договора обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Неисполнение работодателем данной обязанности является правонарушением и влечет административную ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей; на должностных лиц - от 20 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 500 000 рублей.

В целях исключения необходимости расторжения трудового (гражданско-правового) договора работодателю рекомендуется при приеме на работу гражданина убедиться, что при прохождении им государственной (муниципальной) службы он не замещал должности, включенные в установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации перечень, не осуществлял функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией

15. Об изменениях в антикоррупционном законодательстве, связанных с декларационной кампанией

Антикоррупционное законодательство дополнено обязанностью лица, представившего сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения, подтверждающие законность получения денежных средств, в течение 15 рабочих дней с даты их истребования.

Кроме этого, документом с 1 июля 2023 года вносятся изменения в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденную Указом Президента РФ от 23 июня 2014 года № 460, в части представления госслужащими и лицами, претендующими на замещение государственных должностей РФ, сведений о счетах в банках и иных кредитных организациях.

Настоящий Указ вступил в силу со дня его подписания, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

16. Об антикоррупционных обязанностях организаций

Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции установлена ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Так, организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать в себя:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Для реализации указанных положений закона и формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждены соответствующие методические рекомендации.

Данные рекомендации, в первую очередь, рассчитаны для применения в организациях, в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлены специальные требования в сфере противодействия коррупции, то есть в организациях, которые не являются федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными корпорациями (компаниями), государственными внебюджетными фондами, иными организациями, созданными Российской Федерацией на основании федеральных законов, а также организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

17.Прокуратура информирует о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета в иностранных банках

Статьей 7.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлен запрет отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Требования закона распространяются, например, на лица, замещающие (занимающие) должности глав городских округов, глав муниципальных районов, глав иных муниципальных образований, исполняющие полномочия глав местных администраций, глав местных администраций; депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, депутатов, замещающих должности в представительных органах муниципальных районов и городских округов.

Указанное требование также распространяется на супругов и несовершеннолетних детей указанных лиц.

Несоблюдение указанного запрета влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

18.Прокуратура о приоритетных мерах по предупреждению коррупции

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под противодействием коррупции понимается, в том числе, деятельность организаций по предупреждению коррупции (профилактика коррупции).

Статья 3 указанного Федерального закона определяет в качестве одного из основных принципов противодействия коррупции приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

сотрудничество организации с правоохранительными органами;

разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 противодействие коррупции определено в качестве Национальной стратегии. Целью Национальной стратегии противодействия коррупции является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в Российском обществе.

Таким образом, исполнение требований статьи 13.3. Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» является обязательным для организаций всех организационно-правовых форм.

19.Прокуратура о дополнительных мерах, направленных на противодействие коррупции

В 2021 году вступили в силу изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917, в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 №656.

В силу требований ст. 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участником закупки не может быть юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с вышеуказанными изменениями оператор электронной площадки будет самостоятельно проверять участника закупки на привлечение к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ и передавать данные сведения заказчику с 1 января 2021 года.

В случае допуска к участию в закупке лица, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, лица, допустившие заявку данного участника, подлежат административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.

20.Прокуратура об уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве

Статьей 291.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве, под которым понимается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

Посредничество может выражаться в непосредственной передаче взятки по поручению взяткодателю или взяткополучателю, в обещании или предложении передать взятку, а также в ином способствовании взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении или реализации ими соглашения о даче (получении) взятки.

Иное способствование в передаче взятки может охватывать все иные разновидности содействия или пособничестве (дачу советов, информации, средств передачи взятки, устранение препятствий и т.п.).

Максимальный размер наказания за совершение простого (неквалифицированного) посредничества во взяточничестве установлен законодателем в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 20-кратной суммы взятки.

Следует обратить внимание, что состав указанного преступления будет образовываться только в случае, если размер взятки превышает 25 тысяч рублей, т.е. является значительным.

При наличии квалифицирующих признаков, сформулированных законодателем как посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения, а также совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в крупном размере или особо крупном размере, виновному может грозить ответственность в виде лишения свободы на срок до 12 лет со штрафом в размере до 70-кратной суммы взятки.

Помимо непосредственного посредничества во взяточничестве законодателем выделена часть 5 рассматриваемой статьи, которой предусмотрена ответственность за обещание или предложение посредничества во взяточничестве, которое считается оконченным с момента совершения лицом действий (бездействия), направленных на доведение до сведения взяткодателя и (или) взяткополучателя информации о своем намерении стать посредником во взяточничестве.

21.Прокуратура о видах коррупционных нарушений

Понятие «коррупции» определено ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Коррупционные нарушения могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях.

Дисциплинарный коррупционный проступок – это действие или бездействие лица, нарушающее законодательство о противодействии коррупции, но не являющееся преступлением или административным правонарушением.

Наиболее распространенными дисциплинарными проступками являются:

- неуведомление государственным или муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст.9 закона);

- непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению возникшего или могущего возникнуть конфликта интересов, а равно неуведомление представителя нанимателя (непосредственного начальника) о возникшем конфликте интересов либо о наличии заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов (ст.10 закона);

- непредставление либо представление недостоверных неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственного (муниципального) служащего или его супруги (а) и несовершеннолетних детей (ст.8 закона).

Административным коррупционным правонарушением является обладающее признаками коррупции действие или бездействие, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за совершение которого установлена административная ответственность, но не являющееся преступлением.

КоАП РФ относит к числу коррупционных лишь две статьи: незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к выполнению работ на условиях гражданско-правового договора бывшего или действующего государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включённую в установленный перечень, без уведомления его бывшего работодателя в 10-дневный срок (ст. 19.29 КоАП РФ).

Дела о коррупционных административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором.

22. «Обращение имущества в доход государства за совершение коррупционных правонарушений»

В соответствии с положениями статей Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Российская Федерация является правовым государством, которое относит коррупцию к числу нетерпимых явлений, признает незаконными все формы ее проявления, противодействие коррупции строит, помимо прочего, на основе принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

При этом под самой коррупцией, как определил законодатель, понимаются действия по злоупотреблению служебным положением, даче взятки, получению взятки, злоупотреблению полномочиями, коммерческому подкупу либо иному незаконному использованию физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде имущества или услуг имущественного характера для себя, третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды другими физическими лицами.

В качестве гражданско-правовой меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений статьей 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность принудительного изъятия судом у собственника имущества, когда им в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции не представлены доказательства его приобретения на законные доходы.

Аналогичные правовые последствия регламентированы статьей 169 Гражданского кодекса РФ, которая устанавливает возможность взыскания в доход Российской Федерации всего полученного по сделке сторонами, если она была заключена с целью, противной основам правопорядка или нравственности.

При этом, Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» установлен перечень имущества, с иском об обращении в доход Российской Федерации которого вправе обратиться прокурор (земельные участки, другие объекты недвижимости, транспортные средства, ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в случае, если лицом, замещающим (занимающим) государственную должность, не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы.

23. «Контроль за получением денежных средств должностными лицами»

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьей 8.2, определяющей порядок осуществления контроля за законностью получения денежных средств. Данные поправки относятся к лицам, которые обязаны подавать справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации. Данные материалы подлежат направлению в прокуратуру даже если проверяемое лицо уволилось до завершения проверки.

24. «Деньги, законность получения которых чиновником не подтверждена, уйдут в доход государства»

Теперь в случае, если в ходе проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представленных лицами, на которых такая обязанность возложена законом, будет выявлено поступление на банковские счета денежных средств в сумме, превышающей совместный доход супругов за три предыдущих года, чиновник будет обязан доказать законность их происхождения.

Если доказать не получится – материалы будут направлены в прокуратуру, которой предоставлены полномочия по проверке законности их происхождения и обращению с иском в суд о взыскании достоверно не подтвержденной части.

Для проведения подобных проверок прокуроры наделены правом получать сведения, составляющие банковскую тайну.

Специальный порядок предусмотрен для тех, кто уволился в период проверки. Избежать ее не удастся – материалы в трехдневный срок после увольнения также будут направляться органами власти в прокуратуру.

Ранее возможность обращения в доход государства предусматривалась только в отношении приобретенных на неподтвержденные доходы объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты.

25. «Некоторые положения законодательства о противодействии коррупции»

Теперь в случае, если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета чиновника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, он обязан представить сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств. противном случае материалы проверки направляются в органы прокуратуры Российской Федерации. Если в ходе прокурорской проверки законность полученных денежных средств не будет подтверждена и их сумма превышает 10 тысяч рублей, прокурор обращается в суд с исковым заявлением о взыскании их в доход государства.

Таким образом, законодательство о противодействии коррупции содержит не только правовые механизмы обращения в доход государства имущества чиновников, но и денежных средств, законность получения которых не подтверждена.

26. Звонок от "начальника" и другие новые способы телефонного мошенничества

Мошенники придумывают все новые способы обмана граждан по телефону.

Наряду с общеизвестным способом, таким как звонки от имени родных, которые якобы попали в беду и нуждаются в денежных средствах, сейчас широко распространены случаи направления сообщений от лица руководителя предприятия, учреждения, где трудится гражданин:

- о необходимости сбора средств на различные общественные нужды,

- о перечислении средств в целях временной помощи организации с обещанием последующего возврата денег с вознаграждением,

- об утечке персональных данных работников и необходимости помещения своих денег на "безопасные" счета.

Нередко мошенники, представившись директором, ссылаются на проходящую в организации проверку со стороны правоохранительных органов. При этом далее гражданину начинают поступать звонки от "сотрудников" таких органов с информацией о проблемах в фирме или у самого работника.

Что делать в случае, если вам поступил подобный звонок или сообщение от руководителя?

Имейте ввиду, что в настоящее время мошенники ведут серьезную подготовительную работу, они могут точно знать ваше имя, должность, имена других работников организации, использовать в качестве аватара реальную фотографию вашего начальника. Не доверяйте собеседнику только на том основании, что ему известны сведения про вас!

При первой же возможности лично обратитесь к руководителю, от чьего имени ведется общение либо к вашему непосредственному начальнику. При отсутствии такой возможности лично пообщайтесь с коллегами, даже если собеседник запрещает кому-либо рассказывать об этом!

Не бойтесь прервать разговор, чтобы прояснить ситуацию. В первую очередь вас должно насторожить именно требование никому ничего не рассказывать и быстро принять решение.

Другие признаки, что вам звонят или пишут мошенники от лица вашего руководителя и (или) сотрудников правоохранительных органов:

а) Начальник связался с вами не тем способом, как вы обычно общаетесь, ведет беседу в несвойственном ему стиле.

б) С вас требуют снять деньги в банкомате.

в) Вас заставляют взять кредит в банке и при этом в случае звонка службы безопасности банка сказать, что кредит вы берете на личные нужды.

г) Вам приказывают сотрудничать и угрожают привлечением к ответственности.

Запомните! Работники правоохранительных органов никогда не будут предлагать вам перевести куда-либо ваши деньги или предъявлять обвинения по телефону без вручения официальных документов!

Другие новые способы мошенничества в информационной сфере:

1. Мошенники под видом запроса Росфинмониторинга рассылают требования о необходимости совершить платеж или заплатить комиссию за денежные переводы. Росфинмониторинг не занимается сбором платежей с граждан!

2. Поступает звонок с указанием на необходимость обновления банковского приложения на смартфоне, поскольку предыдущее устарело или лишилось поддержки. Затем в СМС-сообщении направляется ссылка на сайт, с которого якобы можно скачать обновление для приложения.

27. Утверждены новые Правила оказания услуг телефонной связи

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2024 № 59 утверждены новые Правила оказания услуг телефонной связи.

В правила внесены новые положения, касающиеся юридических лиц, закупающих сим-карты для своих сотрудников. Мобильный оператор вправе не начинать предоставление услуг, если обнаружит, что абонент-юрлицо не представил данные о сотруднике, которому выдана сим-карта, или представленные сведения оказались недостоверными.

Кроме того, в правилах теперь закреплена возможность подачи абонентом заявления на перенесение номера в сеть другого мобильного оператора через интернет. Заявление об этом может быть подтверждено электронной подписью.

Также в правилах детально регламентирован порядок информирования абонента о тарифах на услуги телефонной связи, зоне покрытия сети и технических неисправностях. Делать это он может в личном кабинете абонента на сайте, через смс-оповещения или при звонке абонента в информационно-справочную службу оператора.

По новым правилам, уведомление об изменении договора, в том числе о подключении дополнительных услуг, может осуществляться как в письменной форме, так и через смс, голосовой вызов, уведомления в личном кабинете на сайте или в мобильном приложении оператора.

Обновленные правила дают абоненту право расторгнуть договор с оператором в любой момент при условии оплаты оказанных услуг. При этом если абонент, заключивший договор, не пользуется связью 90 календарных дней, оператор вправе посчитать это действием, направленным на расторжение договора по инициативе абонента.

Правила вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

28. О дополнительном свидании с детьми для находящихся под стражей лиц

Федеральным законом от 23.03.2024 №60-ФЗ внесены изменения в статью 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Данная норма дополнена положением о том, что подозреваемой или обвиняемой женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также подозреваемому или обвиняемому мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание со своими несовершеннолетними детьми.

Федеральный закон вступит в силу 20.09.2024.

29. О запрете рекламы иностранного агента

Федеральным законом от 11.03.2024 № 42-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что на иностранных агентов распространяются ограничения и запреты, предусмотренные Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

При этом в Законе Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I "О средствах массовой информации" введен запрет на рекламу в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информационных ресурсов иностранных агентов, а в Федеральном законе от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" указано, что распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного агента не допускается.

Напомним, что под иностранным агентом понимается понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

30. Конституционный суд разъяснил порядок назначения наказания в виде ограничения свободы.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2024 N 4-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.А. Балуковой и Ю.М. Чернигиной» часть первая статьи 53 УК РФ признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она не исключает конкретизацию судом ограничения посещать определенные места запретом посещения мест, в которых может регулярно находиться потерпевший, в том числе приближаться к этим местам на определенное расстояние.

Соответственно, потерпевший от преступления, за которое в качестве наказания предусмотрено ограничение свободы, не лишен возможности при рассмотрении дела требовать от суда при назначении данного вида наказания установления ограничения (запрета) осужденному посещать места, в которых может регулярно находиться потерпевший, в том числе приближаться к этим местам на определенное расстояние. Отказ в установлении такого ограничения (запрета), в том числе по конкретному заявленному потерпевшим месту, должен быть мотивирован, причем принципиальная невозможность установления ограничений такого рода впредь не может быть основанием для такого отказа.

31. Взыскание в судебном порядке денежных средств, похищенных "мобильными" мошенниками

В настоящее время сформировалась судебная практика по взысканию на основании исков граждан неосновательного обогащения с непосредственных владельцев счетов, на которые перечисляются денежные средства.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, в силу которых такое имущество не подлежит возврату лежит на ответчике.

В ходе рассмотрения исков указанной категории ответчики - номинальные владельцы счетов зачастую не могут представить доказательства законных оснований для приобретения денежных средств, в связи с чем суды выносят решения в пользу потерпевших.

В этой связи пострадавшие от «мобильных мошенников» граждане вправе обратиться в суд с целью взыскания похищенных денежных средств к владельцам счетов, на которые эти средства были перечислены.

Кроме того, согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства в случае, если потерпевший по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сделать этого сам.

Вводятся меры по развитию военно-прикладных видов спорта

Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» с 1 июня 2024 года к субъектам физкультуры и спорта решено отнести общественно-государственные организации, участвующие в развитии военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта. Оборонные спортивно-технические организации как отдельные субъекты исключены.

В отношении военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта введены нормы о статусе спортивных соревнований, о квалификационных требованиях к спортивным судьям, о формировании списков кандидатов в спортивные сборные команды, о финансировании.
При федеральных органах власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, разрешено создавать физкультурно-спортивные организации.

Будет утвержден перечень видов спорта, развиваемых на общероссийском уровне, имеющих прикладное значение для успешного выполнения военнослужащими и лицами, проходящими специальную службу, своих служебных обязанностей.

В Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий, региональные календарные планы разрешено включать мероприятия по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.

Порядок расторжения трудового договора

Порядок прекращения трудовых отношений установлен статей 84.1 Трудового Кодекса РФ. Прекращение трудового договора должно оформляться приказом работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись, а по его требованию работодатель обязан выдать надлежащим образом заверенную его копию.

Днем прекращения трудового договора является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с законом, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку (статья 66.1 ТК РФ), произвести с ним расчет, а также по его письменному заявлению выдать заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (статья 140 ТК РФ).

В случае, если в день прекращения трудового договора, в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности невозможно, работодатель должен направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом.

За нарушение порядка расторжения трудового договора для работодателя установлена административная ответственность по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (TCP) и протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке обеспечения инвалидов TCP, отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Потребность в ТСР определяется исходя из индивидуальных программам реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, а также заключений об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемых врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам.

Право инвалида на компенсацию стоимости самостоятельно приобретенного им TCP возникает только в том случае, если он приобрел его на основании рекомендаций, установленных ему индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, или заключения.

Подать заявление на предоставление государственной услуги по обеспечению TCP возможно через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в филиале Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту жительства.

Расширен запрет на передачу долгов коллекторам

Внесены изменения в статью 155 Жилищного Кодекса РФ.

С 03.05.2024 запрет на передачу требований по возврату просроченной задолженности физических лиц по жилищно-коммунальным услугам кредитным организациям и коллекторам распространен на наймодателей жилого помещения по договорам социального использования, по договорам найма жилищного фонда социального использования, по договорам найма государственного или муниципального жилищного фонда.

Ранее указанные требования распространялись только на управляющую организацию, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающую организацию, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным

Скорректирован Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации»

Внесены изменения в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации». Законом введен термин «молодой работник». По общему правилу к ним будут относить сотрудников в возрасте до 35 лет включительно, которые имеют стаж не более 3 лет и не относятся к молодым специалистам.
Также приняты поправки к законодательству в части трудоустройства молодежи. Уточнено, что наличие стажа работы в период обучения в колледже или вузе не будет препятствует получению статуса «молодой специалист».

Внесены изменения в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия народов РФ» и Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов»

Внесенными изменениями Минкультуры России наделено полномочием по утверждению перечня и упрощенного порядка проведения работ по ремонту объектов культурного наследия, увековечивающих память о событиях, участниках и жертвах Великой Отечественной войны.

Закреплено обязательное внесение в государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ сведений об отнесении объекта к объекту культурного наследия, увековечивающему память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны.

Также установлено, что к памятникам Великой Отечественной войны относятся, в том числе, захоронения погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и захоронения жертв Великой Отечественной войны с находящимися на указанных захоронениях надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами.

Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся сдачи жилья в аренду

Согласно внесенным в ст.30 Жилищного кодекса РФ изменениям собственник жилого помещения вправе сдавать его гражданам по договору найма, в том числе краткосрочного или договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам по договору аренды.

Необходимым условием для сдачи жилого помещения является обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований оснащенности жилого помещения приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд.

Сверхурочные работы будут оплачивать с учетом стимулирующих и компенсационных выплат

Внесены изменения в статью 152 Трудового кодекса РФ.

Уточнено, что с 1 сентября 2024 года размер оплаты труда за сверхурочную работу будет рассчитываться не только из заработной платы. При расчете будут также учитываться компенсационные и стимулирующие выплаты установленные действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Нормы при этом не изменятся, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

При этом данные изменения не будут являться основанием для пересмотра работодателем условий, установленных коллективным договором, соглашением, трудовым договором до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком размере, чем размер оплаты сверхурочной работы, определенный в соответствии с указанными поправками.

Регламентирован порядок подачи уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности

Решением Правительства РФ создается единый реестр уведомлений, который будет функционировать в составе единого реестра видов контроля. Теперь сведения об изменении места нахождения юридического лица, места фактического осуществления деятельности, изменении места жительства индивидуального предпринимателя, о реорганизации юридического лица будут вноситься в единый реестр уведомлений автоматически из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Также сокращен перечень работ и услуг, о начале осуществления которых необходимо подавать уведомление в контролирующий орган. Из указанного перечня исключены в том числе услуги по пошиву и ремонту обуви и одежды, услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники, услуги в области фотографии, услуги по ремонту компьютеров

Внесены изменения в правила получения водительского удостоверения

С 1 апреля 2024 г. скорректирован административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. Это обусловлено изменением Закона о безопасности дорожного движения.

Закреплена возможность участия Многофункционального центра в предоставления госуслуги при наличии соглашения о взаимодействии между центром и региональным органом Министерства внутренних дел.

Результат госуслуги может быть получен в экзаменационном подразделении или в Многофункциональном центре. Также он направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг.

Также установлены основания для приостановления оказания госуслуги: в случае истечения срока действия удостоверения, удостоверяющего личность заявителя, медицинского заключения в период рассмотрения заявления, неявка для прохождения экзамена, для получения водительского удостоверения либо отказ фотографироваться.

Расширены основания для отказа предоставлении водительского удостоверения, в том числе лишение заявителя права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортного средства, либо отсутствие у автошколы в период обучения кандидата в водители заключения о соответствии ее учебно-материальной базы установленным требованиям. Отказ последует и в том случае, если заявитель подвергнут административному наказанию за пьяное вождение, а также за невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования или о запрещении водителю употреблять алкоголь, наркотики не имеет при этом права на управление транспортного средства или лишен этого права.

Работник имеет право на компенсацию в случае несвоевременного начисления заработной платы и иных выплат

Федеральным законом от 30.01.2024 № 3-ФЗ в часть 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение.

Проценты (денежная компенсация) исчисляются со дня, следующего за днем, в который заработная плата и иные выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

Размер процентов должен быть не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от суммы долга.

Как избежать обмана при трудоустройстве?

При поиске работы в сети «Интернет» необходимо быть бдительными, не поддаваться на уловки мошенников.

При трудоустройстве гражданам необходимо помнить, что работодатель в соответствии с законодательством РФ обязан заключить с работником трудовой договор. Имейте в виду, что высокая заработная плата подразумевает высокие критерии отбора кандидата на должность.

При этом представитель работодателя не будет:

- подталкивать соискателя работы принять решение незамедлительно;

- расплывчато описывать должностные обязанности;

- выяснять финансовое положение кандидата, уточнять данные о наличии счетов в банке;

- предлагать внести денежный взнос, чтобы обеспечить трудоустройство.

С 1 сентября 2024 года устанавливается порядок лицензирования деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, а также камерной дезинфекции и дезинсекции

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 337 утверждено Положение о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Лицензирование указанной деятельности и лицензионный контроль осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы.

Установлены, в числе прочего, лицензионные требования, перечень предоставляемых соискателем лицензии документов и порядок их представления в лицензирующий орган, порядок оценки и проверки соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований.

За предоставление лицензии (внесение изменений в реестр лицензий) уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Государственная пошлина за внесение изменений в реестр лицензий не уплачивается, если внесение изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществляется лицензиатом самостоятельно.

Настоящее постановление действует до 1 сентября 2030 года.

С 01.07.2024 вводится уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Уголовная ответственность предусмотрена за несоблюдение мер, направленных на обеспечение безопасности и защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта и территории, места массового пребывания людей с целью предотвращения совершения террористического акта, если ранее лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние, и нарушение повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью человека либо причинило ущерб на сумму более одного миллиона рублей.

В таком случае суд может назначить виновному штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или ограничение свободы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Если же нарушение повлекло по неосторожности смерть человека виновному грозит до пяти лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, а в случае наступления по неосторожности смерти двух и более лиц – до 7 лет лишения свободы с аналогичным дополнительным наказанием.

Изменения в уголовный закон вступают в законную силу с 01.07.2024.

Новый состав преступления не касается нарушений на объектах топливно-энергетического комплекса и транспорта, за которые предусмотрена отдельная ответственность.

15. Законодательством предусмотрено, что до конца 2024 года договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на публичной недвижимости можно продлить без торгов

В Федеральный закон «О рекламе» внесены изменения, согласно которым до 31 декабря 2024 года лицо, заключившее договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке либо на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о заключении дополнительного соглашения, предусматривающего увеличение срока действия такого договора до 10 лет (при условии отсутствия задолженности по нему).

Дополнительное соглашение заключается без проведения торгов в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

С 1 июля 2024 года вступает в силу закон, в соответствии с которым Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 217.3, предусматривающей ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 217.3, предусматривающей ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

В соответствии с положениями части 1 указанной статьи за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Положения частей 2, 3 предусматривают ответственность вплоть до лишения свободы на срок до пяти и семи лет соответственно с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Указанные изменения в уголовный закон вступают в силу с 01.07.2024.

Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.

По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:
женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
работникам в возрасте до восемнадцати лет;
работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет,
работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет
лицам, работающим по совместительству - одновременно с отпуском по основной работе.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Об ответственности за поджоги и иные разрушения объектов транспортной инфраструктуры, жизнеобеспечения населения и иных объектов

На территории Российской Федерации распространились попытки вовлечения населения в преступные действия через телеграм-каналы и иные ресурсы сети Интернет.

Под различными предлогами, а также за незначительное денежное вознаграждение злоумышленники понуждают граждан к совершению поджогов на объектах транспортной инфраструктуры, связи, административных зданиях, жилых домах, помещениях.

Прокуратура разъясняет:

- совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры (в т.ч. железнодорожных релейных шкафов) и транспортных средств, средств связи (в т.ч. вышек сотовой связи), объектов жизнеобеспечения населения (в т.ч. электроподстанций, объектов водоснабжения, газоснабжения и т.п.) квалифицируется как ДИВЕРСИЯ по ст. 281 Уголовного кодекса Российской Федерации. Максимальное наказание за такое преступление предусматривает ПОЖИЗНЕННОЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ;

- совершение взрыва, поджога (в т.ч. административных зданий военных комиссариатов, органов государственной власти и т.п.) или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий квалифицируется как ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ по ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации. Максимальное наказание за такое преступление предусматривает ПОЖИЗНЕННОЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ;

- совершение поджога в жилом доме, жилом помещении, а также в непосредственной близости к ним квалифицируется как покушение на убийство двух и более лиц, совершенное общеопасным способом по ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «е» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации. Максимальное наказание по ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ПОЖИЗНЕННОЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ.

Гарантии супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий

Федеральным законом от 06.04.2024 № 70-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, в который введена статья 264.1 о гарантиях супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий.

Определено, что расторжение трудового договора с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя не допускается в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий.

Исключения предусмотрены для отдельных оснований увольнения (ликвидация организации; неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей; совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы и т.п.).

Сокращение численности или штата работников в число исключений не входит, следовательно, супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий не могут быть уволены по этому основанию

О маркировке товаров

В соответствии с действующим законодательством в целях пресечения нелегального оборота продукции часть товара выпускается на розничный рынок при условии маркировки средствами идентификации (QR-кодом).

На сегодняшний день обязательной маркировке в системе подлежат 36 групп товаров: молочная продукция, табак, парфюмерия, текстиль и др.

Покупатель может узнать необходимую информацию о товаре через бесплатное мобильное приложение «Честный знак для потребителей» и в случае обнаружения нарушения здесь же оставить заявку для рассмотрения контролирующим органом.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2024 года № 710-р изменен перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В него включены новые позиции и внесены уточнения по действующим группам товаров.

С 7 апреля 2024 года в число товаров с обязательной маркировкой включены предназначенный для потребления путем нагревания табак (изделия из него) и бестабачные смеси для нагревания, а с 8 апреля 2024 года - никотиносодержащие и без никотиновые жидкости.

С 01 сентября 2024 года маркировка будет обязательна:
- для безалкогольного пива;
- сидра, в т.ч. грушевого и ароматизированного, ряда БАДов (активных и неактивных дрожжей, желатина и его производных, экстракта солодового, угля активированного и др.;
- дезинфицирующих средств для поверхностей и кожных антисептиков;
- дезинфицирующих средства основе четвертичных аммониевых солей и галогенированных соединений, которые предназначены для гигиены рук с антимикробным действием (в части парфюмерно-косметической продукции).

С 1 марта 2025 года в перечень попадет продукция легкой промышленности, среди них: детская одежда, купальные костюмы, майки, пижамы, перчатки и т.д.

Звонок от "начальника" и другие новые способы телефонного мошенничества

Мошенники придумывают все новые способы обмана граждан по телефону.

- о необходимости сбора средств на различные общественные нужды,

- об утечке персональных данных работников и необходимости помещения своих денег на "безопасные" счета.

Что делать в случае, если вам поступил подобный звонок или сообщение от руководителя?

Ужесточены правила обращения с оружием

Изменения, вносимые в Федеральный закон 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», предусматривают ужесточение правил обращения с оружием.

Оружие является источником повышенной опасности и при совершении владельцем определённых правонарушений или преступлений оно подлежит изъятию. При этом не нужно путать изъятие с конфискацией.

С 30 марта 2023 года вступил в силу п.5.1 ч.20 ст.13 Закона «Об оружии», согласно которому лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам:

- привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания,

- привлеченным к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения либо невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества — до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Вышеуказанные административные правонарушения являются также основаниями для аннулирования ранее выданных лицензий и разрешений гражданам, являющихся владельцами гражданского оружия.

Указанные изменения касаются граждан, впервые претендующих на получение лицензии для приобретения гражданского оружия, а также владельцев гражданского оружия единожды привлеченных к административной ответственности за различные административные правонарушения, где статья административного законодательства предусматривает в качестве одного из видов наказания — административный арест.

Предпринимательская деятельность должностных лиц, законно ли это?

«Сращивание» госчиновников с бизнесом - одна из наиболее значимых проблем коррупционной безопасности государства.

Такие действия затрудняют нормальную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, подрывают авторитет государственной и муниципальной службы, ограничивают добросовестную конкуренцию, порождает целый ряд других преступлений как со стороны чиновников (должностные злоупотребления, превышение должностных полномочий, получение взятки), так и со стороны учрежденных или управляемых ими организаций (незаконное предпринимательство, уклонение от уплаты таможенных платежей, налогов и (или) сборов, нарушение различного рода правил безопасности и др.).

Участие должностных лиц в бизнесе, сопряженное с предоставлением покровительства подконтрольным им коммерческим структурам, является уголовно-наказуемым деянием, ответственность за которое закреплена в статье 289 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На кого распространяется запрет на участие в предпринимательской деятельности?

К таким лицам относятся: все государственные и муниципальные служащие, а также лица, замещающие муниципальные должности, за исключением тех, которые осуществляют свои полномочия без отрыва от основной работы (на непостоянной основе) и не получают денежного содержания за службу (депутаты региональных законодательных органов, осуществляющих депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности).

Конфискация имущества за совершение коррупционных преступлений

Одной из мер уголовно-правового характера в борьбе с коррупционными преступлениями является принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства имущества, полученного в результате совершения преступлений, то есть его конфискация.

Конфискация имущества представляет собой принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора имущества подсудимого: денег, ценностей и иного имущества.

Перечень преступлений, по которым применяется конфискация имущества закреплен в статье 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Среди них преступления, в том числе, коррупционной направленности, наиболее распространенными из которых являются статьи 204 (коммерческий подкуп),
285 (злоупотребление должностными полномочиями), 290 (получение взятки) Уголовного кодекса Российской Федерации и другие.

К имуществу, которое может быть конфисковано относятся:

1) деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступлений указанной категории, в том числе предмет взятки или коммерческого подкупа;

2) доходы, полученные от использования такого имущества;

3) орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.

Бытовая коррупция

В текущем году на территории Ленинградской области более чем на 200% увеличилось количество зарегистрированных фактов «мелкого», так называемого «бытового» взяточничества.

Как правило, взятки давались гражданами - водителями транспортных средств при их остановке сотрудниками ГИБДД и выявлении административных правонарушений.

При этом, за последние два года органами расследования региона в суд направлено более пятидесяти уголовных дел по обвинению лиц в даче «бытовых взяток», по результатам рассмотрения которых в отношении них судами Ленинградской области постановлены обвинительные приговоры.

Прокуратура напоминает, что дача взятки является уголовно-наказуемым деянием и в зависимости от ее суммы действия взяткодателя подлежат уголовной ответственности по статьям 291 и 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание за совершение которых предусмотрено, в том числе, в виде лишения свободы на срок от одного года до пятнадцати лет.

Одновременно с этим, разъясняется, что согласно примечаниям к статьям 291 и 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе

Коррупция представляет из себя одно из наиболее негативных явлений общества, препятствующих его нормальному развитию.

Учитывая, что в коррупционные отношения вовлечено множество граждан, общественных институтов, органов власти, устранение коррупции требует комплексных и системных мер. Одним из таких механизмов является институт конфликта интересов.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересовпонимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Изменения в Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Федеральным законом от 12.12.2023 № 594-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В частности Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ дополнен ст. 15.2 «Представление анкеты, сообщение об изменении сведений, содержащихся в анкете, и проверка таких сведений», внесены дополнения в перечни обязанностей муниципального служащего и ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных ст.ст. 12, 13 названного Федерального закона.

Так, гражданин при поступлении на муниципальную службу обязан представить анкету по форме, устанавливаемой Президентом Российской Федерации. До этого применяется распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации».

В случае изменения сведений, содержащихся в данной анкете, муниципальный служащий обязан сообщать в письменной форме о них представителю нанимателя (работодателю), за исключением сведений, изменение которых произошло по решению последнего.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на данной службе в случае представления подложных документов и (или) заведомо ложных сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению данной должности муниципальной службы, либо непредставления документов и (или) сведений, свидетельствующих о несоблюдении установленных ограничений, запретов и требований.

Основания для освобождения от дисциплинарной ответственности за совершение нарушений коррупционной направленности

Федеральным законом от 10.07.2023 внесены изменения в статьи 349.1 и 349.2 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующие особенности труда работников государственных корпораций, государственных компаний и внебюджетных фондов от дисциплинарной ответственности, которые будут освобождаться от дисциплинарной ответственности за коррупционные нарушения, допущенные в результате обстоятельств, которые нельзя было ожидать или избежать, либо которые нельзя было преодолеть.

В частности, нарушение и несоблюдение антикоррупционных запретов и ограничений не смогут являться основанием для увольнения, если указанные нарушения произошли вследствие не зависящих от работника обстоятельств.

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрены такие обстоятельства, к которым относятся: стихийные бедствия (в том числе землетрясение, наводнение, ураган), пожары, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами и органами местного самоуправления.

Не зависящими от физического лица обстоятельствами не могут быть признаны регулярно повторяющиеся и прогнозируемые события и явления, а также обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий физического лица, ссылающегося на наличие этих обстоятельств.

30. Может ли государственный служащий работать как самозанятый?

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственному служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

В свою очередь, согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее – Федеральный закон № 422-ФЗ) применять специальный налоговый режим – налог на профессиональный доход вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент.

Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Однако в силу п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 422-ФЗ доходы государственных служащих, не признаются объектом налогообложения налога на профессиональный доход за исключением доходов от оказания услуг по сдаче в аренду (наем) жилого помещения, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, включенного в эксперимент.

Таким образом, государственные служащие могут стать самозанятыми, но только в том случае, если они сдают в аренду (наем) жилое помещение (например, квартиру).

Изменение формулировки увольнения в случае совершения коррупционных правонарушений

Федеральным законом от 13.06.2023 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введен механизм, позволяющий изменять в судебном порядке основание и формулировку увольнения (прекращения полномочий) отдельных категорий лиц.

В частности, в случае если лицо, в отношении которого было принято решение о проверке достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, уволилось в ходе ее проведения либо до принятия решения о применении к нему взыскания, материалы такой проверки передаются в органы прокуратуры.

При этом после получения материалов незавершенной проверки Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры принимают решение о проверке достоверности и полноты представленных проверяемым лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Указанные должностные лица органов прокуратуры при наличии оснований теперь наделены полномочиями по обращению в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) таких лиц.

В случае удовлетворения данного заявления формулировка увольнения (прекращения полномочий) будет изменена на увольнение (прекращение полномочий) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Ответственность за нарушение требований по защите государственной тайны

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право на выезд из Российской Федерации гражданина, ранее допускавшегося к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, может быть ограничено на срок до пяти лет со дня последнего ознакомления с данными сведениями.

Решение об ограничении указанного права принимается межведомственной комиссией, как правило, при увольнении работника и прекращении допуска к государственной тайне, о принятом решении работник в обязательном порядке знакомится под роспись.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 260-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 283.2, предусматривающей уголовную ответственность, в том числе за выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации, допущенного или ранее допускавшегося к государственной тайне, право которого на выезд из Российской Федерации заведомо для него ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

С учетом изложенного, лица, допуск к государственной тайне которых прекращен и в отношении них принято решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации, в случае их выезда за границу Российской Федерации подлежат привлечению к уголовной ответственности.

Изменены нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об ответственности при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по заказу

Федеральным законом от 25.12.2023 № 669-ФЗ внесены изменения в статью 11.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, статья), согласно которым часть 3 статьи изложена в новой редакции.

За осуществление перевозки пассажиров и багажа по заказу на условиях, предусматривающих предоставление права проезда в транспортном средстве за плату неопределенному кругу лиц, либо распространение информации об осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу на указанных условиях предусмотрено наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Статья дополнена частью 5, содержащей нормы об ответственности за заключение при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу договора фрахтования с каждым пассажиром в отдельности в виде административного штрафа в отношении водителя в размере пяти тысяч рублей; должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; юридических лиц - двухсот тысяч рублей.

Введено примечание к статье, определяющее административную ответственность за правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, как юридических лиц.

Указанные изменения КоАП РФ вступают в силу с 01 сентября 2024 года.

Порядок обращения за получением выплат предусмотренных для граждан, пострадавших от паводка

Для получения единовременной материальной помощи гражданин может обратиться с заявлением в орган местного самоуправления (это администрация округа), в многофункциональный центр, через электронный сервис «Единый портал государственных и муниципальных услуг», также заявление на выплату может быть направлено напрямую в региональный Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов.

На основании поступившего заявления уполномоченные органы в порядке межведомственного взаимодействия получают необходимую информацию и принимают решение.

Право на получение единовременной материальной выплаты имеют граждане, проживающие в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и у которых в результате воздействия поражающих факторов ЧС нарушены условия жизнедеятельности.

Единовременная материальная помощь выплачивается каждому человеку, кто на день введения режима ЧС проживал в жилых помещениях, попавших в зону ЧС.

Также предусмотрено оказание финансовой помощи для граждан, у которых полностью или частично утрачено имущество первой необходимости.

С 10 июня 2024 года к большему числу женщин смогут применить условно-досрочное освобождение и замену неотбытой части наказания более мягким

С 10.06.2024 вступает в законную силу Федеральный закон от 12.12.2023 № 591-ФЗ, которым были внесены изменения в ч. 3.1 ст. 79, ч. 2.1 ст. 80, ч.2 ст. 93 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, если раньше условно-досрочное освобождение могло быть применено только после фактического отбытия осужденными беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения, не менее одной четверти срока наказания, назначенного за преступление небольшой тяжести, то теперь право обратиться с таким ходатайством имеют женщины, имеющие детей в возрасте до 4 лет, находящихся в доме ребенка исправительного учреждения.

Аналогичным правом могут воспользоваться беременные женщины или женщины, имеющие ребенка в возрасте до четырех лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте.

Кроме этого, правом обратиться с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия не менее одной четверти срока наказания в виде лишения свободы имеют осужденные беременные женщины или женщины, имеющие ребенка в возрасте до четырех лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения. Ранее такое право имелось только у беременных женщин и женщин, имеющие ребенка в возрасте до трех лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения.

Гарантии и защита прав контролируемых лиц – субъектов предпринимательской деятельности

Статьей 36 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлены гарантии и защита прав субъектов предпринимательской деятельности.

Так, контролируемое лицо при осуществлении в отношении него государственного контроля (надзора) и муниципального контроля имеет право:

– присутствовать при проведении профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, давать пояснения по вопросам их проведения;

– получать от контрольного (надзорного) органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия и предоставление которой предусмотрено федеральными законами;

– получать от контрольного (надзорного) органа информацию о сведениях, которые стали основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;

– знакомиться с результатами контрольных (надзорных) мероприятий, контрольных (надзорных) действий, сообщать контрольному (надзорному) органу о своем согласии или несогласии с ними;

– обжаловать действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, решения контрольного (надзорного) органа, повлекшие за собой нарушение прав контролируемых лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проведении контрольных (надзорных) мероприятий

Право на ознакомление с результатами проверки и смежное с ним право на выражение согласия или несогласия реализуется посредством внесения записи в акт, составленный по результату проведения проверки. Таким образом, проверяющий обязан ознакомить руководителя юридического лица, либо его представителя, индивидуального предпринимателя, либо его представителя с результатами проведенной проверки.

С 2023 года действует обязательный досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений органов государственного контроля (надзора) в отношении видов государственного контроля, указанных в перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663. Порядок досудебного обжалования устанавливает электронный способ подачи жалоб через портал государственных услуг с использованием электронной подписи.

Субъекты предпринимательской деятельности вправе привлекать к проверкам Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации.

При усмотрении в жалобе оснований для проверки по факту нарушения прав и законных интересов предпринимателей Уполномоченный вправе: запрашивать и получать от органов государственной власти и местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы; посещать органы государственной власти и местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения; принимать участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя. Одновременно с обжалованием в судебном порядке ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, нарушающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, выносить подлежащие немедленному исполнению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления, предписания о приостановлении их действия до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения заявления Уполномоченного.

29.11.2024г. 1. Федеральным законом от 02.10.2024 № 340-ФЗ внесены поправки в Уголовно-процессуальный и Уголовный кодексы Российской Федерации

Данными изменениями установлена возможность освобождения от уголовной ответственности на стадии судебного производства лиц, совершивших преступления, призванных на военную службу в Вооруженные Силы РФ либо заключивших контракт о прохождении такой военной службы, а равно проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации или в военное время.

Одновременно с этим в Уголовно-процессуальный кодекс РФ внесены изменения, регламентирующие основания и порядок принятия судом решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании ходатайства командования воинской части (учреждения), об отмене меры пресечения, а также прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении указанной категории обвиняемых (подсудимых).

Этот же правовой механизм распространяется на осужденных, приговор в отношении которых был постановлен, однако не вступил в законную силу, в том числе на стадии апелляционного производства по уголовному делу.

Кроме этого установлено, что порядок взаимодействия командования воинских частей (учреждений) и судов п вопросам прекращения уголовного дела или уголовного преследования подсудимых, освобождения от наказания осужденных в связи с призывом их на военную службу, заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ либо прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время определяется совместными решениями Минобороны России и Судебного департамента при Верховном Суде РФ. 2 Корреспондирующие изменения внесены в Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Указанные изменения вступили в силу с 02.10.2024.

27.11.2024 г. 2. Уголовная ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств

Федеральным законом от 08.01.1998 № 3 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» свободный оборот наркотических средств, психотропных веществ, а также их прекурсоров запрещен, а в остальных случаях ограничен в установленном законом порядке. Перечень наркотических средств подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681.

Составы уголовно – наказуемых деяний и мера ответственности за их совершение зависят от веса – размера наркотического средства, в совершении незаконного оборота, которого обвиняется лицо. Размеры наркотических средств (значительный, крупный, особо крупный) для целей ст. ст. 228, 228.1 УК РФ определены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 1002.

Так, за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств и психотропных веществ установлена уголовная ответственность по ст. 228 УК РФ, предусматривающей наказание в зависимости от размера наркотических средств до 15 лет лишения свободы.

Незаконное производство, сбыт, пересылка наркотических средств влекут уголовную ответственность по ст. 228.1 УК РФ от 4 лет до пожизненного лишения свободы (в случае совершения преступления в особо крупном размере). Ответственность за распространение наркотиков наступает независимо от их размера. Под незаконным сбытом наркотических средств понимается любая незаконная деятельность лица, направленная на их возмездную либо безвозмездную реализацию другому лицу (продажа, обмен, дарение, уплата долга, а также безвозмездная передача путем угощения). Преступление считается оконченным с момента выполнения лицом всех необходимых действий по передаче приобретателю указанных средств, независимо от их фактического получения приобретателем.

Уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств подлежат лица, достигшие 16 – летнего возраста.

26.11.2024 г. 3. О соблюдении прав несовершеннолетних при обеспечении их лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и лечебным питанием

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон «Об основах охраны здоровья») каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 дети до трех лет жизни, а также до 6 лет из многодетных семей, дети-инвалиды имеют право на льготное обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и оформление назначения лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи либо по торговым наименованиям (ст. 37 Закона).

Выявление фактов отказа в выдаче льготных рецептов детям медицинскими организациями, ненадлежащего их оформления, хранения, закупки лекарственных средств, непредоставлении препаратов аптеками являются основаниями для принятия мер к органам государственной власти, медицинским, аптечным организациям.

Восстановление прав детей ввиду бездействия органов государственной власти и организаций по устранению нарушений производится в том числе в судебном порядке путем предъявления прокурором искового заявления в интересах гражданина.

Для защиты прав несовершеннолетнего в рассматриваемой сфере необходимо подать письменное заявление в орган прокуратуры по месту регистрации организации, действием (бездействием) которой нарушаются требования законодательства.

25.11.2024 г. 4. В уголовный кодекс РФ внесены изменения (УСУ)

19.08.2024 вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2024 № 218-ФЗ, которым в ст. 63 УК РФ, определяющую перечень обстоятельств, отягчающих наказание лица, вынесены изменения.

Указанный перечень дополнен таким обстоятельством как «совершение умышленного преступления с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно – телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»)» (п. «т» ч. 1 ст. 63 УК РФ).

Кроме этого, в соответствии с названным Федеральным законом указанное обстоятельство будет являться квалифицирующим признаком ряда преступлений против жизни и здоровья, а также против свободы, чести и достоинства личности, предусмотренных статьями 105 УК РФ («Убийство»), 111 УК РФ («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»), 112 УК РФ («Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью»), 115 УК РФ («Умышленное причинение легкого вреда здоровью»), 116 УК РФ («Побои»), 117 УК РФ («Истязание»), 119 УК РФ («Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью»), 126 УК РФ («Похищение человека»), 127 УК РФ («Незаконное лишение свободы») и 127.2 УК РФ («Использование рабского труда»).

24.11.2024 г. 5. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию, фиктивную постановку на учет по месту пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства

Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон № 109-ФЗ) регулируются правоотношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации.

Согласно Закону № 109-ФЗ под фиктивной регистрацией по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства понимается регистрация по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без намерения иностранного гражданина или лица без гражданства проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Также Законом № 109-ФЗ закреплено понятие фиктивной постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства. Это постановка на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации установлена статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации уголовная ответственность предусмотрена статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Наказание за данные преступления предусмотрено вплоть до лишения свободы на срок 3 года.

Лица, совершившие такие преступления, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступлений и, если в их действиях не содержится иного состава преступления.

22.11.2024 г. 6. Каким образом инспектор ГИБДД может определить, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения?

Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица, а также поведение, не соответствующее обстановке. Указанные основания предусмотрены Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882.

Кроме того, в соответствии с приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н, к клиническим признакам опьянения, в том числе алкогольного, также относятся заторможенность, сонливость или возбуждение, сужение или расширение зрачков, вялая реакция зрачков на свет, тремор век и (или) языка, рук и другие.

Лицо признается находящимся в состоянии опьянения лишь по результатам освидетельствования либо медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В случае положительного результата освидетельствования либо отказа водителя от прохождения освидетельствования инспектор ГИБДД составляет соответствующий протокол об административном правонарушении, который 2 вместе с собранными по делу доказательствами направляется в суд для разрешения дела в установленном порядке.

21.11.2024 г. Подписан закон, касающийся расчёта военных пенсий в 2025 году

Президент России подписал Федеральный закон «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Федеральный закон принят на основании пункта 6 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации расходных обязательств Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу проект федерального закона об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Федеральным законом предусматривается приостановить до 1 января 2026 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», согласно которой размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, ежегодно увеличивается на 2 процента.

В связи с этим индексация пенсий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семьям будет произведена в 2025 году на основании части первой статьи 43 названного Закона Российской Федерации вследствие повышения в этом году денежного довольствия военнослужащих и других соответствующих категорий граждан.

20.11.2024 г. Новое законодательство

Федеральным законом от 02.10.2024 № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» обвиняемые (подсудимые), призванные на военную службу в Вооруженные Силы либо заключившие контракт, проходящие военную службу в период мобилизации, военного положения или в военное время, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения), освобождаются от уголовной ответственности: со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; со дня увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья; в связи с окончанием периода мобилизации.

Указанные изменения коснулись также порядка и оснований принятия судом решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании ходатайства командования воинской части (учреждения), об отмене меры пресечения, а также о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении указанной категории обвиняемых (подсудимых). Аналогичный правовой механизм распространяется также на осужденных, в отношении которых приговор в законную силу не вступил.

Изменения вступили в силу с 2 октября 2024 года.

19.11.2024 г. Вправе ли работодатель отстранить от работы работника за отказ пройти вакцинацию против гриппа?

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» работодатели обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, к которым относятся профилактические прививки, проводимые в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. В случае отказа работников от прохождения вакцинации от гриппа работодатель не вправе отстранить их от работы, за исключением работников, которые трудятся на работах, указанных в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825. Согласно данному Перечню, к таким работам относятся работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, работы по отлову и содержанию безнадзорных животных, работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей, работы с больными инфекционными заболеваниями и другие. Отказ от проведения медицинского вмешательства, в том числе профилактических прививок, оформляется в письменной форме. Отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. 2 Соответственно, если работники трудятся на работах, указанных в приведенном Перечне, то работодатель в случае отказа от вакцинации имеет право отстранить их от работы.

18.11.2024 г. Что такое электронный сертификат на технические средства реабилитации?

На территории Российской Федерации 30.12.2020 принят федеральный закон № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата».

Электронный сертификат – один из способов получения технических средств реабилитации для инвалидов, ветеранов и пострадавших граждан от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Электронный сертификат на технические средства реабилитации представляет собой электронную запись в реестре, привязанную к карте платежной системы «МИР» любого банка. Банковская карта требуется для идентификации пользователя.

Денежные средства, указанные в записи реестра, резервируются в Федеральном казначействе и при покупке необходимых технических средств реабилитации направляются напрямую продавцу.

Срок оформления электронного сертификата составляет 8 рабочих дней.

Для получения электронного сертификата необходимо обратиться в отделение Социального фонда Российской Федерации по Республике Мордовия лично либо через портал электронных государственных услуг.

Для оформления электронного сертификата необходимы следующие документы:

заявление гражданина;

документ, удостоверяющий личность;

индивидуальная программа реабилитации и абилитации, либо программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;

номер платежной карты системы «МИР».

Срок действия электронного сертификата составляет 1 год для большинства изделий и 90 дней для подгузников и абсорбирующего белья.

Помните, что электронный сертификат не обязывает совершать покупку. В случае ненадобности в нем, либо если гражданин решил выбрать другой способ приобретения технических средств реабилитации, электронный сертификат можно оставить без действия, а также аннулировать.

17.11. 2024 г. Я являюсь свидетелем по уголовному делу, однако боюсь за свою безопасность, так как подозреваемый неоднократно высказывал угрозы физической расправы над теми, кто будет свидетельствовать против него. Что мне делать, чтобы обезопасить себя?

Каждый участник уголовного судопроизводства, в том числе и свидетель, имеет право на государственную защиту, порядок которой регламентируется Федеральным законом от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (далее – Закон № 119-ФЗ).

Решение о предоставлении государственной защиты принимает суд (судья), начальник органа дознания, руководитель следственного органа или следователь с согласия руководителя следственного органа.

Основанием для получения защиты является получение органом, принимающим соответствующее решение, сведений о наличии реальной угрозы безопасности защищаемого лица, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроизводстве.

При наличии названного основания лицо вправе обратиться в орган, принимающий решение, с заявлением о предоставлении государственной защиты, решение по которому принимается в течение 3 суток с момента поступления, однако в некоторых случаях суд (судья), начальник органа дознания, руководитель следственного органа или следователь с согласия руководителя следственного органа вправе по мотивированному ходатайству органа, осуществляющего меры безопасности, продлить указанный срок до 30 суток.

В соответствии со ст. 6 Закона № 119-ФЗ в рамках государственной защиты лица могут применяться следующие мероприятия:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;

3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;

4) переселение на другое место жительства;

5) замена документов;

6) изменение внешности;

7) изменение места работы (службы) или учебы;

8) временное помещение в безопасное место;

9) применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое.

Меры безопасности отменяются в случае, если устранены основания их применения, указанные в статье 16 Закона № 119-ФЗ, если защищаемое лицо отказывается от заключения договора, предусмотренного частью 6 статьи 18 данного Федерального закона, либо если дальнейшее применение мер безопасности невозможно вследствие нарушения защищаемым лицом условий данного договора.

Отмена мер безопасности допускается только по постановлению (определению) органа, принявшего решение об осуществлении государственной защиты, либо по постановлению (определению) органа, в производстве которого находится уголовное дело с неотмененным постановлением (определением) об осуществлении государственной защиты.

Постановление (определение) об отмене мер безопасности может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента ее подачи.

16.11.2024 г. В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации закреплено право подозреваемого или обвиняемого, содержащихся под стражей в следственном изоляторе, на свидание с защитником путем использования систем видео-конференц-связи

Федеральным законом от 08.08.2024 № 267-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в статьи 46, 47, 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения о том, что свидания путем использования систем видео-конференц-связи могут проводиться по заявлению подозреваемого или обвиняемого с согласия защитника при наличии технической возможности и соответствующих помещений, а также при условии соблюдения конфиденциальности таких свиданий и сохранения адвокатской тайны. Указанный Федеральный закон вступает в силу с 05.02.2025.

15.11.2024 г. О порядке приостановления и прекращения уголовных дел в отношении участников СВО

Федеральным законом от 02.10.2024 № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлен правовой механизм приостановления уголовных дел в отношении лиц, совершивших преступление, которые призваны на военную службу.

Положения ст. 78.1 УК РФ дополнены возможностью приостановления уголовных дел в отношении обвиняемых (подсудимых), призванных на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Одновременно с этим внесены корреспондирующие изменения в нормы уголовно-процессуального законодательства, в частности в ст.ст. 28.2, 110, 238, 239, 253, 254 УПК РФ, которые регламентируют основания и порядок принятия судом решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании ходатайства командования воинской части (учреждения), об отмене меры пресечения, а также о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении указанной категории обвиняемых (подсудимых).

Кроме того, аналогичный правовой механизм теперь распространяется на осужденных, приговор в отношении которых был постановлен, однако не вступил в законную силу, в том числе на стадии апелляционного производства по уголовному делу (глава 45.1 УПК РФ).

Помимо этого, указанным федеральным законом установлены обстоятельства, влекущие освобождение от уголовной ответственности, по основаниям, предусмотренным п. п. «а, в, о» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», то есть по достижению лица предельного возврата пребывания на военной службе, состоянию здоровья, а также в связи с окончанием периода мобилизации или отменой военного положения.

Также среди обстоятельств указано и награждение военнослужащего государственной наградой в период прохождения военной службы.

Таким образом, указанные изменения могут быть реализованы в отношении подозреваемых и обвиняемых на досудебной стадии производства по уголовному делу, в судах первой и второй инстанций, а также применительно к осужденным, отбывающим наказание.

Закон вступил в силу 03.10.2024 со дня его официального опубликования.

14.11.2024 г. Ответственность за управление транспортным средством без регистрационных знаков

Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допускается участие автомобиля в дорожном движении без постановки на государственный учет и без государственных регистрационных знаков – для автомобилей, со дня приобретения которых не прошло 10 дней.

В остальных случаях лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков. Данное требование закона не распространяется на случаи, когда водитель управляет автомобилем, в отношении которого не выполнена обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет), когда автомобиль снят с учета и впоследствии не зарегистрирован в установленный срок либо его регистрация прекращена (аннулирована).

При таких обстоятельствах, если со дня приобретения автомобиля прошло более 10 дней, водитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ за управление автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке, в виде штрафа в размере от 500 до 800 рублей, а за повторное совершение данного деяния – 5 000 рублей, либо в виде лишения права управления транспортным средством на срок от 1 до 3 месяцев (ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ).

Ответственность по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей либо лишения права управления транспортным средством на срок от 1 до 3 месяцев понесет водитель в случае, когда формально со дня заключения договора купли-продажи прошло менее 10 дней, но имеются сведения, что фактически автомобиль приобретен ранее даты, содержащейся в договоре (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2023 № 50-АД23-8-К8).

15. 11.2024 г. Подписан закон, уточняющий правовое регулирование отношений в сфере майнинга цифровой валюты

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений в сфере формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций.

В этих целях, в частности, предусматривается возможность продления срока, в пределах которого собираются пожертвования на формирование целевого капитала, а также увеличивается срок передачи некоммерческой организацией недвижимого имущества, полученного ей на пополнение целевого капитала, в доверительное управление управляющей компании.

Одновременно с этим устанавливается, что срок, на который формируется целевой капитал, может быть продлен решением высшего органа управления некоммерческой организации – собственника целевого капитала, если иное не предусмотрено договором пожертвования или завещанием.

Федеральным законом также оптимизируется правовое регулирование аудита отчетности, связанной с целевым капиталом некоммерческих организаций и доходом от него.

Помимо этого, Федеральным законом уточняется правовое регулирование отношений в сфере майнинга цифровой валюты.

30.09.2024 г. Недопустимость дробления закупок с целью «ухода» от конкурентной процедуры

Один из принципов контрактной системы в сфере закупок – обеспечение конкуренции. Он закреплен в ст. 8 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Любое заинтересованное лицо имеет возможность стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Запрещается участниками закупки совершать любые действия, которые приводят к ограничению конкуренции, числа участников закупок.

Закупка у единственного поставщика не относится к конкурентным способам закупки и осуществляется исключительно в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом.

Заключение посредством проведения закупки у единственного поставщика ряда связанных между собой контрактов, фактически образующих единую сделку, искусственно раздробленную для формального соблюдения специальных ограничений, дает возможность для приобретения хозяйствующими субъектами незаконных имущественных выгод.

При этом в заключении контракта в обход процедуры торгов виновен не только заказчик, но и поставщик, так как обязанность проверять соответствие положений контракта и правовых оснований для его заключения действующему законодательству возложена на обе стороны договора.

Для исключения данной проблемы необходимо обеспечить законность заключения контрактов как заказчиком, так и его контрагентом.

27.09.2024 г. Подписан закон, запрещающий иноагентам участвовать в выборах

В Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» внесены изменения, запрещающие иноагентам участвовать в выборах.

Речь идет о проведении выборов всех уровней: в федеральные органы государственной власти, органы власти регионов, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления. Закреплено, что кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации, прекратить статус иностранного агента.

Вместе с тем предусматривается, что уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.

Поправками к числу лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах, отнесены сенаторы РФ, иноагенты и лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Иностранные наблюдатели смогут наблюдать за подготовкой и проведением выборов только федерального уровня.

Приобретение статуса иноагента, помимо прочего, становится основанием для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих должности в публичных органах власти. Полномочия лица, признанного иностранным агентом на день вступления в силу настоящего закона, будут прекращены досрочно в случае, если указанное лицо в течение 180 дней со дня вступления закона в силу не будет исключено из реестра иностранных агентов.

Кроме этого, внесенными изменениями во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 07.06.2023 №31-П уточняется порядок регистрации списков кандидатов на выборы - теперь за ошибки и опечатки в отношении конкретного кандидата из списка будут исключать только этого кандидата.

26.09.2024 г.В Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения

В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2024 № 135-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» с 01.09.2024 года устанавливается унификация норм гражданского процессуального законодательства

Федеральным законом в числе прочего:

- закреплена возможность предъявления исков, связанных с социальными выплатами и льготами, в суд по месту жительства истца;

- предусмотрено, что к заявлению о вынесении судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату госпошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов;

- расширен перечень случаев, при которых течение срока рассмотрения и разрешения дела начинается сначала;

- с 5 до 10 дней увеличен срок составления мотивированного судебного постановления;

- со 100 тысяч до 250 тысяч рублей повышена сумма исковых требований, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства;

- установлена обязанность суда указывать в судебном акте дату его изготовления.

25.09.2024 г. Разъяснения административного законодательства за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков

Федеральным законом от 08.08.2024 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 1 сентября 2025 года устанавливается административная ответственность за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков.

В частности, распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотических средствах, психотропных веществах, об их аналогах или о прекурсорах, растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, с нарушением требований о маркировке указанных произведений, предусмотренных статьей 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», повлечет наложение штрафа до шестисот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

24.09.2024 г. С 1 сентября 2024 года автошколы обязаны иметь заключение о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям

В соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, с 01.09.2024 организации, осуществляющие подготовку водителей транспортных средств, обязаны иметь заключения о соответствии учебно-материальной базы требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, выданного в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Отсутствие данного заключения у автошкол после 01.09.2024 является нарушением лицензионных требований, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

24.09.2024 г. Установлены примерные требования к организации и осуществлению ранней помощи детям и их семьям

С 1 марта 2025 вступит в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2024 № 1099 "Об утверждении примерных требований к организации и осуществлению ранней помощи детям и их семьям".

Комплекс мероприятий и услуг по оказанию ранней помощи детям и их семьям реализуется и оказывается на междисциплинарной основе детям от рождения до 3 лет (независимо от наличия инвалидности), которые имеют ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, и их семьям и способствует физическому и психическому развитию детей, их вовлеченности в естественные жизненные ситуации, позитивному взаимодействию детей и их родителей, а также детей и других непосредственно ухаживающих за ними лиц, членов семьи в целом, социальной адаптации детей в среде сверстников, в том числе повышению компетентности родителей и других непосредственно ухаживающих за детьми лиц в целях комплексной профилактики детской инвалидности.

К критериям отнесения детей и их семей к потенциально нуждающимся в оказании услуг по ранней помощи относятся:

а) наличие у детей категории "ребенок-инвалид";

б) отнесение детей медицинскими организациями по результатам профилактического медицинского осмотра к IV либо V группе здоровья;

в) воспитание детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

г) воспитание детей в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, или в семьях, находящихся в социально опасном положении;

д) наличие у детей особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении;

е) наличие у родителей (законных представителей) опасений, связанных с особенностями в развитии и поведении детей, имеющих ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, не относящихся к категории детей, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 3 указанного положения.

27.09.2024 г .. Урегулированы отдельные вопросы, касающиеся деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2024 № 877 установлены правила организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, согласно которому граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, вправе осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды и оказывать содействие Росприроднадзору и органам государственной власти субъектов РФ, осуществляющим региональный государственный экологический контроль (надзор).

Гражданин, подавший в указанные органы заявление о намерении осуществления общественного экологического контроля в качестве общественного инспектора, обязан обладать необходимыми знаниями, наличие которых проверяется указанными органами в форме тестирования без взимания платы.

Росприроднадзор ведет и размещает на своем сайте перечень общественных инспекторов, который является общедоступным.

Кроме того, с 01.07.2024 вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2023 № 683-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым определен перечень лиц, которые не вправе осуществлять общественный экологический контроль в качестве общественных инспекторов.

Закреплены обязанности общественного инспектора по охране окружающей среды.

Уполномоченные органы рассматривают материалы о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленные общественным инспектором, и информируют общественного инспектора о результатах рассмотрения указанных материалов.

Уполномоченные органы не вправе препятствовать присутствию общественных инспекторов при проведении указанными органами выездного обследования по материалам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленным данными общественными инспекторами, а также при открытом рассмотрении указанными органами дел об административных правонарушениях.

При осуществлении общественного экологического контроля не допускается препятствовать фиксации общественными инспекторами действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц с применением фото- и киносъемки, видео- и аудиозаписи и иных способов фиксации, если это не противоречит федеральным законам.

До 1 января 2027 года наряду с общественными инспекторами по охране окружающей среды общественный экологический контроль в лесах вправе осуществлять общественные инспекторы по охране окружающей среды, получившие до 1 июля 2024 года удостоверения общественных инспекторов по охране окружающей среды в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных Правительством РФ на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), или органах исполнительной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия по осуществлению указанного контроля (надзора).

22.09.2024 г. . Определен порядок отбора организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства

Приказом Минпросвещения России от 23.07.2024 № 507 «О внесении изменения в Порядок отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 г. № 4» определен порядок отбора организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства.

Отбор органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства на безвозмездной основе осуществляется с целью передачи организациям следующих полномочий органа опеки и попечительства:

- выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей;

- подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах.

9. С 1 сентября 2024 года действуют новые правила установки стационарных, передвижных и мобильных камер для автоматической фиксации нарушений

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.06.2024 № 754 «О размещении стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации» с 01 сентября 2024 года действуют новые правила установки стационарных, передвижных и мобильных камер для автоматической фиксации нарушений.

Теперь размещение (установка) стационарных средств фиксации и передвижных средств фиксации допускается только:

а) на дорогах с выделенной полосой для движения маршрутных транспортных средств в целях контроля за соблюдением правил дорожного движения на такой полосе;

б) на аварийно-опасных участках дорог;

в) на пересечении дорог, где в течение отчетного года произошло 4 и более дорожно-транспортных происшествия с материальным ущербом одного вида, или произошло 2 дорожно-транспортных происшествия одного вида, или 4 дорожно-транспортных происшествия независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди;

г) на автоматических пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств;

д) в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту дорог, а также других работ, требующих введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по дороге;

е) на пешеходных переходах;

ж) в местах, где запрещена стоянка или остановка транспортных средств;

з) на перекрестках;

и) в местах, определяемых при осуществлении контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

10. Утверждено положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения

Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 №140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» утверждено Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, определяющее, в том числе, задачи единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - единая система), структуру и порядок ведения единой системы, порядок и сроки представления информации в единую систему.

Согласно п.п.36-37 Положения поставщики информации обязаны размещать информацию в единой системе в составе и сроки, которые приведены в приложении № 1 к настоящему Положению, а по информационным ресурсам, предусмотренным пунктом 17 настоящего Положения, размещение информации осуществляется с учетом установленных Правительством Российской Федерации правил ведения соответствующих информационных ресурсов.

Представление сведений в единую систему осуществляется с использованием информационных систем, указанных в пунктах 56 - 58 настоящего Положения.

Так, согласно Приложению №1 Положения сведения о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования, медицинская документация и (или) сведения о состоянии здоровья гражданина, предоставленные с согласия гражданина (его законного представителя) или размещенные гражданином (его законным представителем) представляется в единую систему в течение одного рабочего дня со дня установления лечащим врачом медицинской организации диагноза соответствующего заболевания или со дня получения им актуализированных данных о пациенте.

11. Федеральным законом от 08.08.2024 № 267-ФЗ в УПК РФ закреплено право подозреваемого или обвиняемого, содержащихся под стражей в следственном изоляторе, на свидание с защитником путем использования систем видео-конференц-связи

Свидания могут проводиться по заявлению подозреваемого или обвиняемого с согласия защитника при наличии технической возможности и соответствующих помещений, а также при условии соблюдения конфиденциальности таких свиданий и сохранения адвокатской тайны.

Федеральным закон вступит в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

12. Федеральным законом от 08.08.2024 № 218-ФЗ в перечень обстоятельств, отягчающих наказание, включено совершение умышленного преступления с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»)

Указанное обстоятельство будет являться квалифицирующим признаком ряда преступлений против жизни и здоровья, а также против свободы, чести и достоинства личности.

13. Федеральным законом от 08.08.2024 № 330-ФЗ закреплены правовые основы развития креативных (творческих) индустрий в России

Закон закрепляет основы правового регулирования организации и развития в Российской Федерации креативных (творческих) индустрий как базового сектора креативной экономики. Он также устанавливает условия деятельности и возможные меры государственной поддержки субъектов креативных индустрий.

Согласно тексту документа, креативная индустрия - это экономическая деятельность, непосредственно связанная с созданием, продвижением на внутреннем и внешнем рынках, распространением и (или) реализацией креативного продукта, обладающего уникальностью и экономической ценностью. Предусматривается создание реестра субъектов креативных индустрий.

Устанавливаются полномочия органов государственной власти Российской Федерации и регионов в указанной сфере, предусматриваются виды креативных индустрий (народные художественные промыслы и ремесла, литературные произведения и произведения искусства, информационно-телекоммуникационные технологии, прикладное творчество, архитектура и дизайн), меры господдержки в сфере креативных индустрий и пр.

Правительство наделено полномочиями по определению федерального органа исполнительной власти, который будет осуществлять выработку и реализацию государственной политики в сфере креативных индустрий.

Федеральный закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

14. Федеральным законом от 08.08.2024 № 324-ФЗ повышена защищенность отдельных категорий работников

Установлены требования к деятельности юридических лиц по трудоустройству граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства (в числе прочего введена обязанность уведомлять федеральный орган исполнительной власти о начале осуществления данной деятельности, определены требования к ведению списка трудоустроенных моряков, предусмотрена обязанность информировать моряков об их правах и обязанностях, а также обязанность обеспечивать компенсацию морякам денежного ущерба, который они понесли в результате невыполнения юрлицом своих обязательств перед моряками).

Кроме того, принятым законом внесено уточнение, согласно которому размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным, в частности, в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, нотариусов, адвокатов и пр.), теперь составит 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

Федеральный закон, за исключением отдельных положений, вступает в силу с 01.03.2025.

15. Федеральным законом от 08.08.2024 № 242-ФЗ увеличены размеры штрафов за сокрытие или искажение экологической информации

Предусматривается ужесточение административной ответственности в случае повторного совершения указанного правонарушения.

Также определено, что дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, предусмотренных статьями 8.5.1, 8.41 и 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут быть возбуждены без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случаях, если в материалах, имеющихся или поступивших в орган, осуществляющий государственный экологический надзор, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

16. Законодатель запретил отдельным категориям лиц посещать места пребывания детей

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с обозначенными изменениями в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, помимо иных административных ограничений устанавливаются ограничения, связанные с запретом посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных и культурных организаций, предназначенных для детей, организаций их отдыха и оздоровления, а также детских игровых площадок (за исключением случаев, когда поднадзорное лицо сопровождает ребенка, родителем которого оно является).

Указанные изменения приняты в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации, данного на оперативном совещании Совета Безопасности Российской Федерации, в целях совершенствования профилактического воздействия в отношении поднадзорных лиц.

Необходимость и обоснованность внесения данных изменений обусловлена результатами анализа деятельности органов внутренних дел по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, с целью повышения эффективности исполнения ими своих обязанностей по защите государственных и общественных интересов от преступных посягательств.

17. Возможно ли рассмотрение уголовного дела в суде в отсутствие подсудимого?

В соответствии с частью 1 статьи 247 УПК РФ судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого.

Однако, по ходатайству подсудимого, обвиняемого в совершении преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, суд вправе рассмотреть уголовное дело в его отсутствие.

При этом, если подсудимый, заявляя ходатайство о заочном рассмотрении дела, ссылается на обстоятельства, которые препятствуют его участию в судебном разбирательстве, то суд вправе признать данное ходатайство вынужденным и отказать в его удовлетворении.

В исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, находящегося за пределами Российской Федерации, который уклоняется от явки в суд и не был привлечен к уголовной ответственности на территории иностранного государства по данному делу, а также в случаях, когда обвиняемый, находящийся на территории Российской Федерации, уклоняется от явки в суд и его место нахождения неизвестно.

Под исключительными случаями следует понимать, например, особую общественную опасность преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, необходимость возмещения потерпевшему существенного вреда, причиненного преступлением, случаи, когда розыск обвиняемого не дал положительных результатов, невозможность осуществить экстрадицию обвиняемого.

18. Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании

Правила поведения в судебном заседании при рассмотрении уголовных дел закреплены в статье 257 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).

В соответствии с положениями части 1 статьи 11 и части 2 статьи 243 УПК РФ председательствующий в подготовительной части судебного заседания разъясняет всем участникам судебного разбирательства права, обязанности и порядок их осуществления, а также знакомит с установленным статьей 257 УПК РФ регламентом судебного заседания и разъясняет ответственность за нарушение порядка в судебном заседании.

При входе судей все присутствующие в зале судебного заседания должны встать, участники судебного разбирательства должны обращаться к суду со словами «Уважаемый суд», а к судье – «Ваша честь».

Судебное разбирательство проводится в строгом соответствии с регламентом и в условиях, обеспечивающих безопасность участников уголовного судопроизводства.

Сотрудники органов принудительного исполнения Российской Федерации обеспечивают порядок судебного заседания и выполняют распоряжения председательствующего.

В случае нарушения порядка в судебном заседании статьей 258 УПК РФ предусмотрены соответствующие меры воздействия.

Система мер, принимаемых в отношении нарушителей порядка, включает в себя предупреждение председательствующего или судебного пристава о недопустимости соответствующего поведения, а в случае игнорирования предупреждения – применение более строгих процессуальных мер воздействия, дифференцированных в зависимости от процессуального положения нарушителя порядка.

Лицо, нарушившее порядок в судебном заседании, предупреждается о недопустимости такого поведения, либо удаляется из зала судебного заседания, либо отключается от видео-конференц-связи на время судебного заседания, либо на него налагается денежное взыскание.

При неподчинении обвинителя или защитника распоряжениям председательствующего слушание уголовного дела по решению суда может быть отложено, если не представляется возможным заменить данное лицо другим. Кроме того, суд сообщает об этом вышестоящему прокурору или в адвокатскую палату.

Подсудимый может быть удален из зала судебного заседания до окончания прений сторон либо отключен от видео-конференц-связи. При этом ему должно быть предоставлено право на последнее слово. Приговор в этом случае должен провозглашаться в его присутствии или объявляться ему под расписку немедленно после провозглашения.

В отношении иных лиц, присутствующих в открытом судебном заседании, а также представителей редакций средств массовой информации меры процессуального воздействия могут применяться в случае злоупотребления правом на присутствие в судебном заседании, на фиксацию его хода, либо на осуществление аудио-, фото-, видео-записи судебного разбирательства без разрешения суда.

19. Что является представительством в арбитражном суде?

Под представительством понимается совершение одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) процессуальных действий в интересах последнего с целью создания, изменения, прекращения для последнего прав и обязанностей в рамках предоставленных полномочий.

Пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, которые могут быть реализованы ими лично либо через представителей.

Указанная норма нашла отражение в статье 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которой граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей.

В арбитражном суде представителями граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций могут выступать адвокаты и иные лица, оказывающие юридическую помощь, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

Согласно пункту 1 статьи 182 ГК РФ полномочия представителя могут быть основаны на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Как правило, полномочия представителя в арбитражном суде подтверждает надлежаще удостоверенная доверенность, которая является письменным уполномочием, выдаваемым одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (пункт 1 статьи 185 ГК РФ).

Полномочия представителя указываются в доверенности, при этом доверитель может предоставить доверяемому не все права, предусмотренные для сторон арбитражного процесса.

В частности, в статье 62 АПК РФ установлено, что в доверенности должно быть отдельно оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Представительство возможно по всем категориям дел, рассматриваемым в арбитражном суде, на всех стадиях судопроизводства.

Представитель может полностью заменить представляемое лицо, но не исключено привлечение в процесс и представляемого.

20. С 1 сентября 2024 года вступает в силу закон об унификации норм гражданского процессуального законодательства

Федеральным законом от 12.06.2024 № 135-ФЗ внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, которые начнут действовать с 01.09.2024.

Законом в числе прочего закреплена возможность предъявления исков, связанных с социальными выплатами и льготами, в суд по месту жительства истца.

Взыскатель будет обязан направить должнику копии заявления о вынесении судебного приказа и приложений к нему. При подаче заявления к нему потребуется приложить в том числе уведомление о вручении или другие документы, которые подтверждают передачу этих копий должнику, а также документ об уплате госпошлины.

Срок вынесения судебного приказа составит 10 рабочих дней с даты, когда заявление поступит в суд.

По упрощенной процедуре суды будут рассматривать дела о взыскании денег или об истребовании имущества, если цена иска не более 250 тыс. руб. Исключение - дела приказного производства. Сейчас максимальная сумма - 100 тыс. руб.

Изменения коснуться и содержания протокола судебного заседания. Список сведений, которые подлежат включению в письменный протокол заседания сократиться. Из действующего перечня в новый не вошли, в частности: объяснения участников дела и их представителей; показания свидетелей и разъяснения экспертами своих заключений; информация об оглашении письменных доказательств; данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудио и просмотра видео; содержание судебных прений и заключений прокурора и представителей органов власти.

Перечисленные данные будут указываться только в протоколе закрытого заседания.

С 5 до 10 дней увеличены сроки, на которые может быть отложено составление мотивированного решения суда (в том числе мирового судьи), а также срок вынесения судебного приказа.

В мотивированном решении суда, мотивированных апелляционном и кассационном определениях будет указываться дата их изготовления.

Аудиопротоколирование не будет вестись при рассмотрении дела в закрытом судебном заседании, в случае неявки в судебное заседание или в место совершения отдельного процессуального действия участвующих в деле лиц, а также в случае рассмотрения дела (заявления, ходатайства) или совершения отдельного процессуального действия без извещения участвующих в деле лиц.

В случае, если судебное постановление было обжаловано в суд апелляционной инстанции, трехмесячный срок подачи кассационных жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции будет исчисляться со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

1. Об ответственности несовершеннолетних за вмешательство в безопасную работу железнодорожного транспорта

Кражи и разборка верхнего строения железнодорожного пути, а также наложение посторонних предметов, кражи электрических кабелей непосредственно влияют на общую ситуацию безопасности движения поездов, наносят значительный материальный ущерб, образуют опасные условия работы железнодорожного транспорта. При этом самые незначительные вмешательства могут иметь катастрофические последствия.

Следует помнить, что в соответствии с положениями Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за совершение противоправных деяний, в том числе:

- статья 158 УК РФ «Кража» - предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с конфискацией имущества;

- статья 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» - предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет;

- статья 213 УК РФ «Хулиганство» - предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 7 лет;

- статья 214 УК РФ «Вандализм» - предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 6 месяцев до 1 года;

- статья 267 УК РФ «Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения» - предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от 4 до 10 лет.

Помимо уголовной ответственности Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность:

- статья 11.1 КоАП РФ «Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене» - влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 3 до 5 тыс. руб.;

- статья 11.15 КоАП РФ «Повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования, грузовых вагонов или иного предназначенного для перевозки и хранения грузов на транспорте оборудования» - влечет за собой наложение административного штрафа в

размере от 1 до 1,5 тыс.руб.

2. Введена административная ответственность за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства

C 03.05.2024 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, внесенные Федеральным законом от 22.04.2024 № 86-ФЗ.

В КоАП РФ введена статья 10.8.1, устанавливающая административную ответственность должностных лиц, предпринимателей и юридических лиц за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства при их хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации.

За указанное правонарушение предусмотрен штраф на должностных лиц - от 30 тыс. до 40 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 тыс. до 60 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 250 тыс. до 350 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Административная ответственность может быть увеличена в случае повторного совершения указанного правонарушения либо в случае действия (бездействия), повлекшего причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Размер максимальных штрафов составит: для должностных лиц - от 50 до 60 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей – от 80 до 90 тыс. руб., юридических лиц – от 500 до 600 тыс. рублей.

3. С 1 сентября 2025 года в школах будет преподаваться учебный курс «История нашего края»

Приказом Минпросвещения России от 19.02.2024 № 110 внесены изменения в федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования, в соответствии с которыми с 01.09.2025 в школах начнут преподавать предмет «История нашего края».

Кроме этого, исключаются предметная область «Основы духовно-нравственной культуры народов России» и учебный предмет «Основы духовно-нравственной культуры народов России», содержание которого интегрируется в учебный курс «История нашего края».

4. С 1 сентября 2024 г. устанавливается административная ответственность за принудительную высадку из салона общественного транспорта инвалидов I группы

Федеральным законом от 12.06.2024 № 134-ФЗ внесены изменения в статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым с 1 сентября 2024 года вводится административная ответственность в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей для водителя и от двадцати до тридцати тысяч рублей для должностного лица за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса инвалида I группы, следующего без сопровождающего лица, не подтвердившего оплату проезда, либо право на бесплатный или льготный проезд.

В настоящее время такая ответственность действует за высадку несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, не подтвердившего оплату проезда, либо право на бесплатный или льготный проезд.

5. Правительством России утверждено новое Положение о государственной историко-культурной экспертизе

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 530 утверждено новое Положение о государственной историко-культурной экспертизе.

Положение устанавливает порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы, требования к определению физических и юридических лиц, которые могут привлекаться в качестве экспертов, перечень представляемых экспертам документов, порядок их рассмотрения, проведения иных исследований в рамках экспертизы, определения размера оплаты экспертизы, касающейся объектов культурного наследия федерального значения, а также порядок назначения повторной экспертизы.

Постановление вступает в силу с 01.09.2024 и действует до 01.09.2029.

6. Ужесточена административная ответственность за отдельные нарушения законодательства о рекламе

С 17.04.2024 ужесточена административная ответственность за отдельные нарушения законодательства о рекламе. Данные изменения внесены Федеральным закон от 06.04.2024 № 78-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Так, ст. 14.3 КоАП РФ дополнена частью 4.1 которая утверждает размеры штрафов за нарушение установленных требований к рекламе распространяемой по сетям электросвязи, а именно за спам-звонки и не одобренные абонентом послания по электронной почте.

Ранее данные нарушения попадали под общий состав нарушений законодательства о рекламе, штрафы за них составляли:

для граждан - от 2 000 до 2 500 рублей;

для должностных лиц - от 4 000 до 20 000 рублей;

для юридических лиц - от 100 000 до 500 000 рублей.

С 17.04.2024 штрафы за данные нарушения составляют:

для граждан - от 10 000 до 20 000 рублей;

для должностных лиц - от 20 000 до 100 000 рублей;

для юридических лиц - от 300 000 до 1 000 000 рублей.

Изменения в части 6 ст. 14.3 КоАП РФ конкретизируют требования несоблюдение которых ведет к ответственности за недобросовестную рекламу кредитов и займов. Так, реклама должна содержать диапазоны значений полной стоимости потребительского кредита (займа) (все расходы и взносы, которые потребитель заплатит банку или иной организации по договору), которые предоставляются до указания информации о процентных ставках и указываются одинаковым или более крупным шрифтом по сравнению с информацией о процентных ставках.

Субъектом данного правонарушения помимо кредитных организаций становятся также микрофинансовые организации, а размеры штрафов увеличиваются в 2 раза:

на должностных лиц: ранее – от 20 000 до 50 000 рублей, с 17.04.2024 - от 40 000 до 100 000 рублей;

для юридических лиц: ранее – от 300 000 до 800 000 рублей, с 17.04.2024 - от 600 000 до 1 600 000 рублей.

7. Что такое социальный найм?

По договору социального найма льготным категориям граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье, предоставляются во владение и пользование жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда. От имени собственника указанных помещений действует, как правило, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления (ст. 49, ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне, утвержденном Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

8. Работникам гарантируется перерыв для отдыха и питания

Статьей 108 Трудового кодекса РФ работнику гарантируется перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены). Его продолжительность составляет не более двух часов и не менее 30 минут. Перерыв не включается в рабочее время.

Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка конкретной организации или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно (например, машинист котельной), работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

9. Обжалование административных штрафов через портал Госуслуги (Прокуратура Мотыгинского района)

Административным законодательством предусмотрен общий срок обжалования штрафов, в том числе назначенных после фотофиксации правонарушений ГИБДД, который составляет 10 календарных дней.

Если вы обжаловали штраф, который уже оплачен, — можно вернуть деньги. Для этого необходимо обратиться в ведомство, которое назначило штраф.

Обжалование штрафов за нарушения в области дорожного движения возможно в электронном виде через портал «Госуслуги».

1. Перейдите в раздел «Платежи» личного кабинета

2. Выберите штраф, который хотите обжаловать. Откроется подробная информация о штрафе: причина нарушения, время и место, а также фото
с камеры

3.Если онлайн-обжалование возможно, справа будет кнопка «Обжаловать» и информация о сроках обжалования. Нажмите на кнопку
и следуйте инструкции

4.Выберите причину обжалования из предложенных вариантов

5.Приложите доказательства, если они есть:

- фото и видеозаписи;

- письменные показания очевидцев;

- местоположение, скорость и другие данные с систем мониторинга транспорта;

- документы, подтверждающие, что штраф назначен ошибочно. Например, договор купли-продажи или аренды автомобиля, билеты на поезд или самолёт, доверенность на управление автомобилем.

6. Дождитесь рассмотрения жалобы — оно занимает до 10 календарных дней. Ведомство может запросить дополнительные документы.

Статус рассмотрения отражается в личном кабинете.

10. Срочные социальные услуги, порядок предоставления

Согласно ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» к срочным социальным услугам относятся:

- обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

- содействие в получении временного жилого помещения,

- содействие в оказании юридической помощи, экстренной психологической помощи;

- сопровождение при госпитализации в медицинские организации;

- иные срочные социальные услуги, установленные законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2023 № 1н, утвержден Примерный порядок предоставления срочных социальных услуг, который определяет правила их предоставления гражданам, которые признаны нуждающимися в таких услугах.

Предоставление указанных услуг осуществляется органами социальной защиты населения и организациями, входящими в систему социальной помощи.

Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в целях оказания неотложной помощи, направленной на улучшение условий жизнедеятельности их получателей, а также на расширение возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

При определении необходимых гражданину услуг учитывается нуждаемость в их получении, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности.

Срочные социальные услуги могут предоставляться одновременно с социальными услугами в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме или в стационарной форме.

Получатели срочных социальных услуг вправе обратиться за получением срочных социальных услуг лично либо через законного представителя, иных граждан, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения.

Решение о предоставлении указанных услуг принимается немедленно на основании поданного в письменной или электронной форме заявления, а также при поступлении информации от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, о гражданах, которые не могут самостоятельно обратиться с заявлением.

Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно.

11. Гарантии и компенсации работникам за работу во вредных условиях труда

Согласно положениям статьи 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается в повышенном размере (минимальный размер повышения составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда). Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Для определения степени вредности условий труда работодателем проводится специальная оценка условий труда (СОУТ), в соответствии с которой определяется итоговый класс (подкласс) условий труда. Если в соответствующей графе указано 1 или 2, то компенсации и льготы не положены, а если 3.1-4, то в строке будут перечислены положенные льготы.

Для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени, предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю (статья 92 ТК РФ).

Положениями статьи 116 ТК РФ для работников, занятым на работах с вредными условиями труда, предусмотрен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Людям, которые трудятся на работах с вредными условиями труда, бесплатно выдают лечебно-профилактическое питание. Так, в соответствии со ст. 222 ТК РФ выдается бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лица, проработавшие на работах с вредными условиями труда имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в при соблюдении нескольких условий:

- достижение определенного возраста – мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины по достижении возраста 45 лет;

- данные лица проработали не менее 10 лет (для мужчин) и 7 лет 6 месяцев (для женщин) на работах с вредными условиями труда;

- указанные лица имеют страховой стаж не менее 20 лет (для мужчин) и 15 лет (для женщин).

Кроме того, в случае, если указанные лица проработали на соответствующих работах не менее половины установленного законом срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия им назначается с уменьшением общего возраста выхода на пенсию по старости (статья 8 Закона № 400-ФЗ) на один год за каждый полный год такой работы. Например, если мужчина проработал во вредных условиях труда 5 лет, то для досрочного выхода на пенсию ему необходимо достичь возраста 55 лет и иметь страховой стаж не менее 20 лет.

12. Об обеспечении учащихся питанием

Обучающимся предоставляются социальная поддержка и стимулирование, а именно обеспечение питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечиваются учредителями таких организаций бесплатным двухразовым питанием за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Организации и индивидуальные предприниматели с учетом специфики своей деятельности или особенностей своего местонахождения могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих видов деятельности и при оказании среди прочего услуги по обеспечению питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий;

Кассовые операции ведутся в кассе кассовым или иным работником, определенным руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или иным уполномоченным лицом (далее - руководитель) из числа своих работников (далее - кассир), с установлением ему соответствующих должностных прав и обязанностей, с которыми кассир должен ознакомиться под роспись.

Поступающие в кассу наличные деньги, за исключением наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), и выдаваемые из кассы наличные деньги юридическое лицо учитывает в кассовой книге 0310004.

Платежный агент, банковский платежный агент (субагент) для учета наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), ведет отдельную кассовую книгу 0310004.

Записи в кассовой книге 0310004 осуществляются по каждому приходному кассовому ордеру 0310001, расходному кассовому ордеру 0310002, оформленному соответственно на полученные, выданные наличные деньги (полное оприходование в кассу наличных денег). Приходный кассовый ордер подписывается главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии руководителем организации), а также кассиром.

Кассир принимает наличные деньги полистным, поштучным пересчетом. После приема наличных денег кассир сверяет сумму, указанную в приходном кассовом ордере 0310001, с суммой фактически принятых наличных денег.

Решение вопросов качественного и здорового питания обучающихся, пропаганды основ здорового питания образовательной организацией должно осуществляться при взаимодействии с общешкольным родительским комитетом, общественными организациями.

Правовую основу родительского контроля за качеством питания составляют Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Методические рекомендации № 2.4.0180-20. 2.4. Гигиена детей и подростков. Родительский контроль за организацией горячего питания детей в общеобразовательных организациях, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 18.05.2020, письмо Минпросвещения России от 26.11.2021 № АБ-2133/10.

13. О получении двойной пенсии детьми-инвалидами в случае, если их родители - погибшие (умершие) участники боевых действий

В соответствии с принятым законом двойная пенсия полагается детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, которые являются детьми лиц, указанных в статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, погибших (умерших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 указанного Закона (за исключением случаев, когда смерть этих лиц наступила в результате их противоправных действий).

Таким детям-инвалидам могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия по инвалидности, а инвалидам с детства - пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия по инвалидности, или страховая пенсия по инвалидности, или страховая пенсия по старости.

Документ: Федеральный закон от 13.07.2024 № 184-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 37 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и статью 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

14. Установлена величина прожиточного минимума по РФ на 2025 год

На 2025 год величина прожиточного минимума в целом по РФ установлена в размере 17 733 рубля, что почти на 15% больше действующего показателя.

Кроме того, согласно постановлению, для трудоспособного населения ВПМ составит 19 329 рублей, для пенсионеров - 15 250 рублей, для детей - 17 201 рубль.

Постановление вступит в силу с 1 января 2025 года и будет действовать по 31 декабря 2025 года.

15. О Государственном фонде поддержки участников специальной военной операции «Защитники отечества»

Указом Президента Российской Федерации от 03.02.2024 № 85 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». Указанными изменениями уточнен перечень полномочий и функций, осуществляемых Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".

В частности, Фонд организует реализацию мероприятий, которые направлены на оказание поддержки и помощи участникам СВО и членам их семей путем взаимодействия с благотворительными и иными организациями, в том числе посредством заключения с ними соглашений о взаимодействии, а также осуществляет международное сотрудничество по вопросам защиты прав указанных лиц, осуществляет информирование о полагающихся им мерах социальной поддержки, помощи и услугах.

Определено, что в соответствии с требованиями законодательства РФ создается информационная система, в том числе с привлечением федеральных органов исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством РФ, для обеспечения реализации целей деятельности Фонда, а также для взаимодействия с государственными, ведомственными и иными информационными системами на основании соглашений.

Кроме того, предусматривается, что Фонд вправе осуществлять перечисление средств, полученных в виде добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также средств, полученных из иных внебюджетных источников, благотворительным и иным организациям в целях предоставления такими организациями мер социальной поддержки, помощи и услуг участникам СВО и членам их семей.

16. Вступает в силу запрет на сдачу внаем жилья, не оборудованного приборами учета потребления коммунальных ресурсов

В часть 2 статьи 30 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым собственник жилого помещения вправе сдавать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного) или договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам - по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение:

- прав и законных интересов соседей;

- правил пользования жилыми помещениями;

- правил содержания общего имущества в МКД;

- требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Также закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если сдача жилого помещения в МКД нарушает их жилищные права.
Федеральный закон от 23.03.2024 № 55-ФЗ «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации» вступает в силу 03.04.2024.

17. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется за счет средств собственников помещений, в частности за счет уплаченных ими взносов (ч. 1 ст. 169, ч. 1 ст. 170 ЖК РФ). Отдельные категории граждан могут воспользоваться льготой в виде компенсации по уплате взноса на капитальный ремонт. На федеральном уровне льготы по уплате взносов на капитальный ремонт установлены, в частности, для следующих категорий граждан:

- инвалидов I и II групп, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов;

- Героев СССР, РФ, полных кавалеров ордена Славы;

- инвалидов и большинства участников ВОВ, а также совместно проживающих с ними членов семьи;

- инвалидов и некоторых категорий ветеранов боевых действий;

- граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации ее последствий, а также совместно проживающих с ними членов семьи.

18. Ответственность за незаконное подключение к электрическим сетям

Действующим законодательством предусмотрена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электроэнергии.

Незаконным подключением к электросети является:

- любое подключение без разрешительного документа, даже при наличии приборов учета;

- вмешательство в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменение их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.;

- использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков;

- эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя.

За указанные действия потребителей электроэнергии предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде штрафа за самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Наличие признаков административного правонарушения выражается в самовольном подключении к указанным источникам без соответствующего разрешения уполномоченных органов и в самовольном (безучетном) использовании электроэнергии, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Так, согласно статье 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 80 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначено наказание в виде штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 80 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 2 лет до 3 лет; на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

Гражданско-правовая ответственность может наступить для потребителя вне зависимости от наступления административной или уголовной ответственности.

19. Участие прокурора в рассмотрении дел о лишении родительских прав»

Воспитание и содержание детей, обеспечение интересов ребенка, его базовых потребностей, забота о нормальном его развитии - основная обязанность родителей, возложенная на них законом. Поскольку дети относятся к социально уязвимой категории населения, им необходима защита их прав и законных интересов со стороны государства.

Согласно ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее -СК РФ) основаниями для лишения родительских прав являются:

- уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

- отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

- злоупотребление своими родительскими правами;

- жестокое обращение с детьми, в том числе физическое или психическое насилие над ними, покушение на их половую неприкосновенность;

- заболевание хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Этот перечень оснований является исчерпывающим, для лишения достаточно не выполнять одно из них.

Защита прав несовершеннолетних в порядке гражданского судопроизводства является одним из приоритетных направлений правозащитной деятельности органов прокуратуры.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при рассмотрении судом вопроса о лишении родительских прав обязательным является участие прокурора независимо от того какой из сторон был подан иск. Прокурором может быть подано исковое заявление в случае, если гражданин по возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу требований п. 4 ст. 70 СК РФ если при рассмотрении дела о лишении родительских прав в действиях родителей или иных лиц будут обнаружены признаки уголовно наказуемого деяния, прокурор инициирует проведение проверки для решения вопроса о возбуждении в отношении указанных лиц уголовного дела.

Прокурором рассматривается вопрос о привлечении к участию в деле родителя, проживающего отдельно от ребенка (если не заявлено требование о лишении и его родительских прав), иных родственников, которые в дальнейшем могут ставить вопрос о назначении их опекунами или попечителями детей.

С учетом положений ст. 78 СК РФ и ст. 47 ГПК РФ дела указанной категории рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и его родителя (родителей), в отношении которого (которых) поставлен вопрос об ограничении или о лишении родительских прав. Представленный акт обследования и основанное на нем письменное заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами (ст. 67 ГПК РФ).

В силу ст. 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

20. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»

С 6 июля 2024 года вступили в действие изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 06.04.2024 № 79-ФЗ, согласно которым изменены размеры таможенных платежей, уклонение от уплаты которых образует состав уголовного преступления, предусмотренный статьей 194 УК РФ.

По общему правилу суммы, превышающие 3 млн. рублей, признаются крупным размером, а 9 млн. рублей – особо крупным.

Для отдельных товаров, определяемых Правительством Российской Федерации, перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза, пороговые суммы не изменяются (2 и 6 млн. рублей соответственно).

30.06.2024 г. В связи с изменившимися условиями финансового рынка получило распространение использование мошенниками новых механизмов и инструментов в финансовой сфере (call-центры, дроп-сервисы).

Активно используются мошенниками банковские счета третьих лиц, которых называют «дропы» или «дропперы».
Их счета используются для транзитного перечисления похищенных у граждан денежных средств и последующего их обналичивания.

К «дропам» относятся не только лица, знающие о противоправном характере своей деятельности, но и те, кто не понимает, что принимает участие в криминальной схеме.
Однако даже если «дроп» не осведомлен о преступном характере совершаемых по его банковском счету переводов, он может стать соучастником преступления. За участие в подобных схемах могут наступить серьезные негативные последствия.

В группу риска находятся подростки, студенты, пенсионеры, которые ищут быстрый и легкий заработок.
Участие в преступных схемах в качестве «дропа» может повлечь уголовную ответственность, в том числе по статьям 187 (Неправомерный оборот средств платежей) и 159 (Мошенничество) Уголовного кодекса Российской Федерации. Если противоправные действия совершаются в составе организованной группы, они могут быть квалифицированы по статье 210 УК РФ (Организация преступного сообщества).
Кроме того, банки, которые на постоянной основе проверяют операции по счетам клиентов, при выявлении «дропов», могут поставить их на специальный учет и в последующем ограничить получение гражданами новых карт, иных электронных средств платежа, а также заблокировать расходные операции по счету.
Полученные «дропперами» в результате мошенничества денежные средства в последующем могут быть взысканы в качестве неосновательного обогащения. Возмещению также могут подлежать проценты за пользование чужими денежными средствами и моральный вред, причиненный потерпевшим.
В случае, если Вы стали жертвой мошенников и, заблуждаясь, участвовали в криминальной схеме, передав свои персональные данные организаторам преступлений, следует обращаться в правоохранительные органы.

Установлен порядок проведения должностным лицом контрольного (надзорного) органа профилактического визита по
инициативе контролируемого лица Федеральным законом от 04.08.2023 № 483-ФЗ внесены изменения в ст. 52 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и ст. 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Контрольный (надзорный) орган принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом своих материальных, финансовых и кадровых ресурсов, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.

Определены в числе прочего основания для отказа в проведении профилактического визита по поступившему заявлению, а также порядок согласования его проведения в случае принятия положительного решения.
Кроме того, продлены сроки поэтапного приведения административных регламентов предоставления государственных услуг федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг субъекта РФ, органов местного самоуправления в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Правительство РФ наделено полномочием устанавливать особенности разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение
федерального реестра государственных услуг.

28.06.2024. г. 21 декабря 2013 года принят Федеральный закон № 376-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу 3 января 2014 года

. Данным законом введены новые понятия уголовно-наказуемых деяний: «фиктивная регистрация» и «фиктивная постановка на учет». Так, под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Фиктивная регистрация по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства – это регистрация указанных лиц по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.
Под фиктивной постановкой на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении понимается постановка указанных лиц на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

Федеральным законом № 376-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены следующие изменения:
Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 322.2 (фиктивная регистрация
гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту
жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации), а также статьей 322.3 (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).

За совершение данных деяний предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом необходимо иметь в виду, что лицо, совершившее какое-либо из указанных преступлений, освобождается от уголовной ответственности при условии, что оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 150 УПК РФ расследование
преступлений, предусмотренных статьями 322.2, 322.3 УК РФ, относится к компетенции дознания.

Утвержден порядок выдачи МВД России в рамках межведомственного
взаимодействия справки о наличии (отсутствии) судимости и факта
уголовного преследования либо о прекращении уголовного
преследования по реабилитирующим основаниям.

Приказом МВД России от 31.10.2023 № 816 утвержден порядок выдачи и форм справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
Справка выдается МВД России на основании межведомственного запроса ФНС России и ее территориальных органов в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве ИП, намерено осуществлять вид предпринимательской деятельности, включенный в перечень видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве ИП, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Приказом утверждена также форма указанной справки.

27.06.2024 г.Находящимся в местах содержания под стражей подозреваемым и обвиняемым предоставлено право на одно дополнительное свидание с детьми в возрасте до 14 лет.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 60-ФЗ «О внесении изменений в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что подозреваемой или обвиняемой женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также подозреваемому или обвиняемому мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание со своими несовершеннолетними детьми.

25.06.2024 г. "О порядке получения налогового вычета"

Отправить декларацию можно в любой день года без привязки к дате.

Оформление налогового вычета ограничено лишь сроками его оформления — вернуть налог можно только последние три года. Поэтому крайний срок подачи документов для получения вычета за 2021 г. — до конца 2024 г., за 2022 г. — до конца 2025 г., и так далее.

При этом с 01.01.2024 налогоплательщикам нет необходимости представлять чеки и договора об оказанных услугах. Для получения вычета налогоплательщику следует обратиться в организацию, где была реализована услуга, с заявлением на получение унифицированной справки об оплате услуг. Это и будет являться подтверждающим документом.
Но необходимо обратить внимание, что унифицированные формы документов применяются только при оформлении вычетов за услуги, оказанные налогоплательщику, начиная с 2024 года. Для получения вычета за 2023, 2022 и 2021 годы в налоговый орган необходимо представить документы по ранее установленному перечню.

24.06.2024 г. "О вопросах гражданства"

В настоящее время вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28.04.2023 Nº 138-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации» и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 Nº 889.
Положением предусмотрен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих наличие российского гражданства, к которым также отнесены: паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, и печатью этого органа.
Наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, может удостоверяться свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.
Также, наличие гражданства Российской Федерации у детей до 14 лет, подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничным паспортом, в случае если сведения о ребенке внесены в эти документы и заверены подписью должностного лица и печатью органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации.
Если сведения о ребенке не внесены в паспорт, то родителям необходимо обратиться в территориальный ОВМ ОМВД с паспортом для внесения сведений о гражданстве ребенка в свидетельство о рождении.

23.06.2024 г. «Установлены сроки окончания исполнительного производства после погашения задолженности».

С 1 июля 2024 года приставы будут оканчивать исполнительное производство в течение трех дней после погашения задолженности. Соответствующие поправки внесены в ч. 1.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Предусмотрено, что в случае фактического исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из ГИС ГМП информации об уплате задолженности либо перечисления взыскателю денежных средств, внесенных на депозитный счет службы судебных приставов (Федеральный закон от 24 июня 2023 г. № 263-ФЗ "О внесении изменений в статью 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

26.06.2024 г. Постановлением Правительства РФ от 07.03.2024 N 275 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” скорректирован порядок подачи заявления в центр занятости населения, его отзыва гражданином, порядок снятия с регистрационного учета зарегистрированных граждан, внесены уточнения в перечень сведений, запрашиваемых центрами занятости населения, дополнены случаи, при которых не осуществляется постановка на регистрационный учет безработного гражданина, а также случаи, при которых осуществляется снятие с регистрационного учета безработных граждан, и прочее.

Taк, не будет осуществляться постановка гражданина на регистрационный учет в качестве безработного в случаях:
⁃ непредставления в центр занятости без уважительных причин направления с отметкой работодателя о дне явки гражданина на переговоры и причине отказа в приеме на работу;
⁃ обучения зарегистрированного гражданина по очной форме, кроме обучения по направлению центра занятости;
⁃ осуществления неработающим трудоспособным зарегистрированным гражданином ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за престарелым, нуждающимся в соответствии с медицинским заключением в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
⁃ отнесения зарегистрированного гражданина к категории приемных родителей или создание им приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов;
⁃ отказа гражданина в течение 10 дней со дня регистрации в центре занятости населения в целях подходящей работы от предложений трудоустройства по 2 вариантам подходящей работы по результатам переговоров с работодателями;
⁃ уплаты гражданином налога на профессиональный доход.
Указанные основания также послужат поводом для снятия с регистрационного учета граждан, признанных безработными.
Изменения вступили в силу с 15.03.2024.

23.06.2024 г. "Порядок нахождения домашних животных в общественных местах"

В соответствии с п. 14 Требований к содержанию домашних животных на территории Ростовской области, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области нахождение домашних животных в зданиях (помещениях), занимаемых магазинами (за исключением зоомагазинов), предприятиями общественного питания, медицинскими организациями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, организациями культуры, а также иными организациями, если при входе в указанные организации размещена информация о запрете посещения с домашними животными (кроме случаев сопровождения граждан собаками-проводниками), не допускается.
Пунктом 13 Требований установлено, что осуществлять вывод собак, не
относящихся к потенциально опасным, из жилых помещений (домов), а также с изолированных территорий и осуществлять их выгул необходимо на поводке, длина которого составляет не более 1,5 метра и обеспечивает уверенный контроль над собакой, либо в специальном переносном контейнере.

Таким образом, даже в случае если владельцем магазина не запрещено пребывание домашних животных (собак) в магазине, животное должно быть на поводке.

Ответственность за нарушение вышеуказанных Требований установлена ст. 4.7 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N° 273-3C «Об административных правонарушениях».

22.06.2024 г. "Куда обращаться по вопросам правомерности расчета платы за коммунальные услуги"

По вопросу правомерности расчета платы за отопление потребитель
вправе обратиться к исполнителю услуги (теплоснабжающая организация).
Так, в соответствии с п. «б» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N° 354 (далее - Правила), потребитель имеет право получать от исполнителя сведения
правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию(мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).
Согласно п. «д» п. 33 Правил потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Вопросы проверки законности начисления платы за коммунальные услуги относятся к компетенции Государственной жилищной инспекции
Ростовской области (ст. 20 Жилищного кодекса РФ).
В случае если исполнитель услуги не отвечает на претензию потребителя, не принимает мер к проверке правильности начислений потребитель вправе обратиться в орган жилищного надзора с
соответствующим заявлением.

21.06.2024 г. "О дополнительных правах на землю отдельных категорий граждан"

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.
Согласно обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года, такое право является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.
Инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для ИЖС, ведения подсобного хозяйства и садоводства. Также инвалиды имеют внеочередное право в установленном порядке на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи их места жительства или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей - некапитальных сооружений либо стоянки технических или других средств своего передвижения вблизи их места жительства (без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута) (ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона N 181-ФЗ; ст. 39.36-1 ЗК РФ).

20.06.2024 г. Федеральным законом от 29.05.2024 N 112-ФЗ расширен перечень доходов, на которые не может обращено взыскание в рамках исполнительного производства в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.07.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В перечень включены:
- выплаты к пенсиям по случаю кормильца за счет средств федерального бюджета;
- социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законом порядке недееспособными.
Изменения вступили в силу с 09.06.2024.

19.06.2024 г."Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части посуточной сдачи в аренду жилья"

С 3 апреля 2024 года вступил в силу закон, регулирующий вопросы краткосрочного найма жилья, которым ужесточены требования к посуточной аренде.

Согласно новой редакции статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить его гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая
предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права \ которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд.

1. При проведении кадастровых работ, с целью определения границ земельного участка, вскрыта реестровая ошибка в описании местоположения границ соседнего участка, в какой срок Росреестр должен устранить такую ошибку?

Порядок устранения реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости регламентирован Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С учетом изменений, внесенных в названный закон, с 01.02.2024 срок для устранения органом регистрации прав реестровой ошибки будет составлять 1 месяц (до 01.02.2024 – 3 месяца).

2. Семья является многодетной. Старшему сыну летом этого года исполнятся 18 лет, и он собирается поступить в университет на заочную форму обучения? Сохранится ли при этом статус многодетной семьи, а также право на получение соответствующих мер поддержки?

Согласно новому Указу Президента РФ от 23.01.2024 № 63, многодетной семьей в Российской Федерации признается семья, в которой имеется 3 и более детей. При этом статус многодетной семьи устанавливается бессрочно.

Между тем, меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность. При этом форма обучения в таком случае должна быть очной.

3. Статус ребенка-сироты имеет значение для получения льгот и предоставления мер социальной поддержки

Кого можно отнести к детям-сиротам?

К детям-сиротам относятся несовершеннолетние, у которых умерли оба или единственный родитель.

Возраст или же причина, по которой ребенок остался без попечения родителей, имеют значение для отличия сироты от других схожих категорий - лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сиротами являются дети в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения родителей в связи с их смертью. К лицам из числа детей-сирот относятся совершеннолетние граждане в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель (абз. 2, 4 ст. 1 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ).

Дети, оставшиеся без попечения родителей, как и дети-сироты, являются несовершеннолетними, однако лишены родительского попечения по иным причинам, например в связи с лишением или ограничением родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, объявлением их умершими, а также если единственный родитель или оба родителя ребенка неизвестны (абз. 3 ст. 1 Закона N 159-ФЗ).

Статус ребенка-сироты имеет значение для получения льгот и предоставления мер социальной поддержки (например, для получения благоустроенного жилья из специализированного жилого фонда).

Такой статус можно подтвердить, например, свидетельствами о смерти родителей, распоряжением органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетними.

4. Оформление доверенности на представление интересов лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы

Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, в силу своего правового статуса и требований закона ограничены в осуществлении своих гражданских прав.

Вместе с тем у лиц данной категории имеется возможность оформления доверенностей на представление своих интересов.

В соответствии со статьей 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы, приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям.

Согласно пункту 281 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, для оформления доверенности заключенный должен обратиться с ходатайством к начальнику соответствующего места лишения свободы, который по получении ходатайства удостоверяет соответствующую доверенность. При этом доверенность, ее текст, оформляет (предоставляет) заключенный, либо его защитник (адвокат).

Форма и реквизиты доверенности, ее содержание описаны в Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей, утвержденных Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.07.2016 (протокол № 07/16).

Доверенность выдается на руки лицу, выдавшему доверенность, или по его просьбе и за его счет высылается по указанному им адресу лицу, которому выдана доверенность.

Удостоверенная доверенность уполномоченным должностным лицом места лишения свободы должна быть занесена в специальную книгу для регистрации доверенностей.

Регистрационный номер, за которым зарегистрирована доверенность в этой книге, должен быть проставлен в удостоверительной надписи на экземпляре доверенности.

5. О сохранении права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет

Федеральным законом от 19.12.2023 № 614-ФЗ внесены изменения в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации.

С учетом изменений предусматривается сохранение за работниками, фактически осуществляющими уход за ребёнком и находящимися в отпуске по уходу за ребёнком, права на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет в случае, если они выходят на работу из такого отпуска ранее достижения ребёнком указанного возраста или в период предоставленного отпуска работают у другого работодателя.

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.

6. Внесены уточнения в особенности осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2398 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования».

К профилактическим мероприятиям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) отнесены также меры стимулирования добросовестности - мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц и проводимые в целях мотивации контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований. Изменениями предусмотрено, что оценка добросовестности контролируемого лица контрольным (надзорным) органом в сфере образования проводится ежегодно.

Также, к критериям добросовестности контролируемого лица отнесены в числе прочего: выполнение аккредитационных показателей; своевременность представления контролируемым лицом сведений в информационные системы в системе образования; выполнение не менее 100 процентов показателей мониторинга системы образования.

В свою очередь мера стимулирования добросовестности контролируемого лица, признанного соответствующим критерию добросовестности, осуществляется в виде понижения категории риска объекта контроля на одну категорию.

Кроме того, документом внесены корректировки в критерии отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

7. Необходимость представить декларацию о полученных доходах

В соответствии с налоговым законодательством задекларировать свои доходы обязаны физические лица:

получившие доход от продажи недвижимого имущества, находившегося в собственности менее минимального срока владения (3 года либо 5 лет) и не попадающего под освобождение от налогообложения, от реализации имущественных прав (переуступка права требования);

получившие в дар от физических лиц, не являющихся близкими родственниками, недвижимое имущество, транспортные средства, акции, доли, паи;

получившие вознаграждение от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам имущественного найма или договорам аренды любого имущества;

получившие выигрыши от операторов лотерей, распространителей, организаторов азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе - в сумме до 15 тыс. руб., а также от организаторов азартных игр, не относящихся к букмекерским конторам и тотализаторам;

получившие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации.

О полученных в 2023 году доходах необходимо отчитаться до 4 мая 2024 года, путем представления декларации по форме 3-НДФЛ в налоговый орган по месту жительства, по почте, по телекоммуникационным каналам связи либо через «Личный кабинет налогоплательщика». Исчисленный в декларации налог необходимо оплатить не позднее 15 июля 2024 года.

Отсутствует обязанность по представлению декларации по форме 3-НДФЛ в отношении полученных в 2023 году:

- доходов от продажи жилья (жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов, земельных участков (долей в них), находившегося в собственности менее минимального срока владения (3/5 лет), если стоимость каждого такого объекта или совокупность доходов от продажи нескольких объектов не превышает 1 млн. руб.;

- доходов от продажи иного недвижимого имущества (к примеру, гаража, садового дома, машиноместа и т.д.) со сроком нахождения в собственности менее установленного предельного срока (3/5 лет), если стоимость каждого такого объекта или совокупность доходов от продажи нескольких объектов не превышает 250 тыс. руб.;

- доходов от продажи иного имущества (к примеру, автомобиля, мотоцикла и т.д.) со сроком нахождения в собственности менее 3 лет, если стоимость каждого такого объекта или совокупность доходов от продажи нескольких объектов не превышает 250 тыс. руб.;

- доходов, с которых организацией не удержан (полностью или частично) НДФЛ. Уплата налога с таких доходов производится на основании налогового уведомления, выставляемого налоговым органом;

- доходов в виде процентов по вкладам в банках. Уплата налога с таких доходов производится на основании уведомления налогового органа.

От представления декларации за 2023 год и обложения НДФЛ освобождаются доходы семей с двумя и более детьми, полученные от продажи в 2023 году жилья (комнаты, квартиры, жилого дома) независимо от срока нахождения такого жилья в их собственности. Такой порядок применяется при соблюдении ряда условий:

возраст детей налогоплательщика - до 18 лет (или до 24 лет в случае обучения ребенка на очной форме обучения);

кадастровая стоимость проданного жилого помещения не превышает 50 млн. рублей;

налогоплательщику (членам его семьи) на дату отчуждения проданного жилья не принадлежит в совокупности более 50% в праве собственности на иное жилое помещение с общей площадью, превышающей общую площадь купленного взамен старого жилого помещения;

до 30 апреля 2022 года налогоплательщиком (членами его семьи) приобретено в собственность другое жилье (при долевом строительстве - оплачена полная стоимость приобретаемого жилого помещения по договору);

общая площадь приобретенного жилого помещения превышает по площади (или по кадастровой стоимости) проданное жилье.

Дополнительную информацию о порядке декларирования можно получить на сайте www.nalog.gov.ru

8. Об ответственности за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов

Осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, является административным правонарушением (статья 14.56 КоАП РФ).

Наказание предусмотрено для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в виде административного штрафа. Возможно также и административное приостановление деятельности на срок до 15 суток.

Повторное совершение этого административного правонарушения (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), влечет повышенную ответственность. Размер административного штрафа в этом случае составит от 50 тысяч до 200 тысяч рублей для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и от 500 тысяч до 2 млн. рублей - для юридических лиц. Административное приостановление деятельности возможно на срок до 60 суток.

9. Об уголовной ответственности за вандализм

Статьей 214 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вандализм. Осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах является преступлением. Ответственность за это преступление наступает с 14 лет.

Виновному лицу грозит штраф в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев. Возможно назначение обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ареста на срок до трех месяцев.

Максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет может быть назначено за совершение указанного преступления группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

10. О налоге на сверхприбыль

Федеральный закон от 04.08.2023 № 414-ФЗ «О налоге на сверхприбыль» вступил в силу с 1 января 2024 года. В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации настоящим Федеральным законом устанавливается налог на сверхприбыль, являющийся налогом разового характера.

Обязанность уплатить разовый налог на сверхприбыль возникает, по общему правилу у организаций, с индивидуальных предпринимателей, физических лиц он не взимается. Перечень лиц, которые не признаются плательщиками налога на сверхприбыль, закреплен п. 4 ст. 2 нового закона. К ним отнесены организации, включенные по состоянию на 31 декабря 2022 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; иностранные организации, начавшие осуществлять свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства после 1 января 2021года; организации, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога непрерывно с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года включительно; организации -застройщики, реализующие проекты с привлечением средств граждан - участников долевого строительства, размещенных на счетах эскроу в установленном порядке, которые в 2021 и 2022 годах не осуществляли выплату дивидендов и др.

Сверхприбыль определяется, если иное не установлено, как превышение средней арифметической величины прибыли за 2021 год и прибыли за 2022 год над средней арифметической величиной прибыли за 2018 год и прибыли за 2019 год. В случае, если средняя арифметическая величина прибыли за 2021 год и прибыли за 2022 год оказалась не более 1 миллиарда рублей, то налоговая база принимается равной нулю. Организация является плательщиком налога на сверхприбыль если средняя арифметическая величина прибыли за 2021 и 2022 гг. превышает 1 млрд. руб.

Налоговая ставка устанавливается в размере 10 процентов. Сумма налога исчисляется налогоплательщиком самостоятельно, подлежит зачислению в федеральный бюджет, и уплачивается не позднее 28 января 2024 года.

1. Возможно ли медицинское вмешательство без согласия гражданина?

Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» необходимым условием медицинского вмешательства является дача добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске.
Медицинское вмешательство без согласия гражданина, допускается если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека; в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния; при проведении судебно-медицинской экспертизы, судебно-психиатрической экспертизы; при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель.
Согласно изменениям вносимыми Федеральным закон от 25.12.2023 № 678-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», что скорая медицинская помощь может быть оказана без оформления согласия на медицинское вмешательство при условии оказания вне медицинской организации, если медицинское вмешательство необходимо для устранения угрозы жизни человека и отсутствует выраженный до начала оказания медицинской помощи отказ гражданина (его законного представителя) от медицинского вмешательства.
Данные изменения вступили в силу с 5 января 2024 года.

2. Ужесточена ответственность за нарушения при работе с персональными данными

Федеральным законом от 12.12.2023 № 589-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена ответственность за нарушения при работе с персональными данными. Введены штрафы для физических лиц (от 10 до 15 тыс. руб.) за сбор персональных данных без письменного согласия граждан.
Также повышены штрафы для должностных лиц и организаций.
Размер штрафов устанавливается в размере:
от 100 до 300 тыс. для должностных лиц;
от 300 до 700 тыс. для юридических лиц.
При повторном нарушении:
для граждан – 30 тыс. руб.;
для должностных лиц – 500 тыс. руб.;
для ИП - до 1 млн руб.;
для юридических лиц – до 1,5 млн руб.
Нормативным правовым актом также устанавливается размер штрафов за нарушения при обработке биометрических данных.
Ошибки при их размещении и обновлении банками, многофункциональными центрами и другими организациями в государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" повлекут штрафы:
от 100 до 300 тыс. для должностных лиц;
от 500 до 1 млн руб. для юридических.

3. Установлен порядок использования электронных документов в ходе досудебного производства

Федеральным законом от 25.12.2023 № 672-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлен порядок использования электронных документов в ходе досудебного производства по уголовным делам.
Ходатайство, заявление, за исключением заявления о преступлении, жалоба, представление, требование, не содержащие сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающих безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, или сведений о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы личности, при наличии технической возможности могут быть поданы прокурору, следователю, руководителю следственного органа, в орган дознания, дознавателю в форме электронного документа. Прилагаемые к ним материалы также подаются в электронном виде и заверяются лицом, подавшим указанные документы, усиленной квалифицированной электронной подписью.
Ходатайства об ознакомлении с материалами уголовного дела, о получении копий процессуальных документов, об участии в следственных и иных процессуальных действиях могут быть подписаны простой электронной подписью.
Порядок подачи документов в электронном виде, требования к их форматам и используемым техническим средствам могут определяться нормативными правовыми актами Следственного комитета, федеральных органов исполнительной власти, в состав которых входят органы предварительного расследования, Генеральной прокуратуры.
Повестка или уведомление в форме электронного документа могут быть направлены посредством Единого портала, при наличии технической возможности и согласии уведомляемого лица, либо посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
По ходатайству или с согласия обвиняемого, защитника или потерпевшего и при наличии технической возможности им может быть вручена копия обвинительного заключения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если обвиняемый содержится под стражей, указанные документы вручаются ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей на предоставленном органом предварительного расследования техническом устройстве для чтения электронных книг, не имеющем функций аудио- и видеозаписи, видеовоспроизведения и выхода в сеть «Интернет».

4. Введена административная ответственность за перевозку физическими лицами немаркированной никотинсодержащей продукции

Федеральным законом от 19.10.2023 № 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.53.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу с 30.10.2023, изложена в новой редакции статья 14.53.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанная редакция предусматривает административную ответственность за нарушение законодательного запрета на перемещение (транспортировку) табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации, и (или) никотинсодержащей продукции, не маркированной средствами идентификации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Разъяснение требований законодательства о заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональными операторами.
С момента начала работы регионального оператора услуга по обращению с ТКО является коммунальной, оплата начисляется в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. Соответствующая информация размещается на официальных сайтах региональных операторов.
Заключение с населением договоров оказания услуг в сфере сбора и вывоза ТКО осуществляется в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила), с учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации о публичной оферте.
В силу п. 8(17) Правил, если потребителем в течение 15 рабочих дней не предоставлена заявка на заключение договора, то он считается заключенным на условиях типового договора по обращению с ТКО.
Согласно п. 8(18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.
В соответствии с п. 8(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в том числе на земельных участках с лицами, владеющими такими земельными участками на законных основаниях.

6. Распространенные способы мошенничества

Согласно ст.159 УК РФ мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
В настоящее время распространенным способом мошенничества являются подменные (фишинговые) сайты, дублирующие оригинальный ресурс магазина или иной организации, предоставляющей товары/услуги, при оплате на фишинговом сайте денежные средства покупателя похищаются мошенниками.
Чтобы не попасться на уловки мошенников необходимо:
- внимательно проверить адресную строку веб-сайта, поскольку даже ошибка в одном символе веб-адреса может привести на фишинговый сайт;
- обратите внимание на оформление сайта, фишинговые сайты схожи с оригинальными, однако имеют более простой дизайн;
- удостовериться в безопасности соединения. Если Вы намерены совершить покупку через сайт, то оформлять заказы рекомендуется на тех сайтах, где перед веб-адресом указаны «https» и значок закрытого замка. Буква «s» и значок закрытого замка означают, что соединение защищено, вводимые данные автоматически шифруются и их не могут перехватить.
Следующим актуальным видом мошенничества являются звонки от псевдосотрудников правоохранительных органов.
Так, злоумышленники под видом сотрудников прокуратуры, следственного комитета или полиции звонят гражданам или руководителям организаций и сообщают о совершенном преступлении и о причастности к нему, для убедительности обращаются по имени и отчеству и приглашают явиться в определенное время. Далее воспользовавшись замешательством гражданина или руководителя организации, звонят повторно и просят перевести определенную денежную сумму на счет в целях «замятия дела».
Человек может растеряться из-за такого звонка и совершить необдуманный поступок.
Запомните: сотрудники указанных органов не могут предлагать перечислить деньги, не нужно выполнять каких-либо действий, о которых просит такой звонящий.

7. О порядке обжалования действий контролирующих органов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг
С вступлением в силу отдельных положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) с 01.01.2023 действует обязательный досудебный порядок обжалования действий контрольно-надзорных органов.
Перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб, утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663.
В соответствии с пп. 4 ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 248-ФЗ в том числе в целях учёта информации о жалобах контролируемых лиц создаётся единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 248-ФЗ жалоба подаётся контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 40 Федерального закона № 248-ФЗ (если жалоба содержит сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну).
При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. Следует обратить внимание, что отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи исключает возможность подачи жалобы.
Согласно ст. 43 Федерального закона № 248-ФЗ уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при рассмотрении жалобы использует подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, за исключением случаев, когда рассмотрение жалобы связано со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну.
Уполномоченные органы должны обеспечить передачу в подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности сведений о ходе рассмотрения жалоб.
Отсутствие жалобы в системе досудебного обжалования исключает не только возможность ее рассмотрения контрольно-надзорным органом с использованием подсистемы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, вынесения соответствующего решения и обеспечения передачи в данную систему сведений о ходе рассмотрения жалоб, порядок которых для административного органа предусмотрен ст. 43 Федерального закона № 248-ФЗ, но и возможность вынесения соответствующего решения по результатам рассмотрения жалобы.
Необходимо отметить, что иных способов подачи жалобы Федеральным законом № 248-ФЗ не предусмотрено.

8. С 1 января 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации»

Закон призван урегулировать общественные отношения, возникающие в сфере организации и функционирования пробации в Российской Федерации, в том числе определяет цели, задачи и принципы пробации, правовое положение лиц, в отношении которых применяется пробация, направления деятельности и полномочия субъектов пробации в Российской Федерации.
Пробация – совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц.
Целями пробации являются коррекция социального поведения, ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация лиц, в отношении которых применяется пробация, предупреждение совершения ими новых преступлений.
Задачами пробации являются создание условий для оказания помощи лицам, в отношении которых применяется пробация, в вопросах восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получения медицинской, психологической и юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечение гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина.

9. Суд избрал родственнику меру пресечения в виде домашнего ареста. В чем она заключается, кроме запрета покидать жилище?

Домашний арест – это мера пресечения, применяемая судом, которая заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля.
Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого и фактических обстоятельств при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может ему запретить и (или) ограничить:

- выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает;
- общение с определенными лицами;
- отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;
- использование средств связи и сети «Интернет».

Ограничения могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело.
Подозреваемый или обвиняемый не могут быть ограничены в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем либо следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый обязан информировать контролирующий орган.
В целях осуществления контроля за лицом, в отношении которого избран домашний арест, могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых определяются Правительством РФ.
В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым условий исполнения этой меры пресечения следователь, дознаватель вправе ходатайствовать перед судом о ее изменении на заключение под стражу.

10. Какие действия влекут наступление уголовной ответственности по статье 275 Уголовного кодекса Российской Федерации (государственная измена)?

Диспозиция статьи 275 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает несколько альтернативных видов действий, совершаемых гражданами Российской Федерации, образующих объективную сторону данного состава преступления, которые совершаются в форме:
1) шпионажа, под которым понимается передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации либо передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи противнику сведений, которые могут быть использованы против Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации, совершенные в условиях вооруженного конфликта, военных действий или иных действий с применением вооружения и военной техники с участием Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст.ст. 2 и 5 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации;
2) выдачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Отличие от государственной измены в форме шпионажа в данном случае заключается в том, что указанные сведения передаются лицом, которому они были доверены или стали известны по службе, работе, учебе или в иных случаях;
3) перехода на сторону противника, под которым понимается участие лица в составе непосредственно противостоящих Российской Федерации сил (войск) иностранного государства, международной либо иностранной организации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники;
4) оказания финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации.
Финансовая помощь представляет собой передачу денежных средств, в том числе электронных, ценных бумаг, драгоценных металлов, камней и т.п.
Материально-техническая помощь выражается в предоставлении оборудования, транспортных средств, технических устройств, сырья, материалов, узлов, деталей, изделий, инструментов, запасных частей, комплектующих и т.п. Консультационная помощь может оказываться путем предоставления информации в форме дачи советов, рекомендаций, предоставления заключений, экспертиз, аналитических материалов и т.п.
Иная помощь может заключаться в выполнении роли связного, укрывательстве и легализации агентов иностранных спецслужб, вербовке агентуры для иностранных спецслужб и т.п.
За совершение государственной измены предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или пожизненным лишением свободы.
В примечании к данной статье предусмотрено специальное основание освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. 275, 276, 278 УК РФ. Это возможно, если лицо добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

11. В каких случаях возможно применение приказного и упрощенного производства в арбитражном процессе?

Федеральным законом от 25.12.2023 № 667-ФЗ внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
Так, увеличен размер требований о взыскании денежных средств, рассматриваемых в порядке упрощенного производства (требования, обращенные к организации, увеличены с 800 тыс. руб. до 1 млн 200 тыс. руб., к ИП – с 400 тыс. руб. до 600 тыс. руб.). Также с 500 тыс. руб. до 750 тыс. руб. увеличен размер по отдельным требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства.
Закреплено, что в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по требованиям о взыскании взносов, подлежащих уплате членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

12. Вправе ли работодатель уволить работника во время исполнения им обязанностей присяжного заседателя в федеральном суде общей юрисдикции или перевести его на другую должность?

Нет, не вправе.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации» за присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

13. Каким образом производится выплата компенсационного вознаграждения за исполнение обязанностей присяжного заседателя в суде?

Постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 № 783 утверждены правила выплаты присяжным заседателям федеральных судов общей юрисдикции, исполняющим обязанности по осуществлению правосудия, компенсационного вознаграждения.
Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия исчисляется в днях, в которые он фактически принимал участие в осуществлении правосудия, вне зависимости от продолжительности рассмотрения дела в течение дня.
Учет времени (количества дней) участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия производится по месту нахождения суда, рассматривающего дело, и отражается в ведомости учета времени исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия.
Для выплаты компенсационного вознаграждения присяжному заседателю необходимо представить в суд, рассматривающий дело, справку с места его основной работы, содержащую сведения о среднем заработке, выданную работодателем в соответствии с трудовым законодательством.
В случае согласия присяжного заседателя получать компенсационное вознаграждение на банковский счет присяжному заседателю необходимо представить информацию о реквизитах банковского счета.
Суд, рассматривающий дело, не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем окончания судебного разбирательства, направляет указанные документы в соответствующую финансовую службу верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту ее нахождения.
Выплата компенсационного вознаграждения осуществляется по месту нахождения финансовой службы или перечисляется на банковский счет присяжного заседателя не позднее 25 рабочих дней, следующих за днем получения финансовой службой от суда документов.

14. С 01.03.2024 заработает новая статья КоАП РФ в сфере эксплуатации опасных производственных объектов

Введут административную ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из нее отдельных производственных объектов.
За не передачу в Росприроднадзор сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным таким объектам должностное лицо оштрафуют на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб. ИП заплатит от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а компания - от 200 тыс. до 500 тыс. руб. Правило касается и несвоевременного направления информации.
Если, например, не представить в Росприроднадзор данные о сроке эксплуатации зданий и сооружений из числа отдельных опасных производственных объектов, станут взимать аналогичные штрафы.
Наказание не грозит, если объект ввели в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года.

15. Особенности досудебного производства по уголовным делам по истечению срока давности уголовного преследования

Федеральным законом от 13.06.2023 № 220-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» статья 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) дополнена частью 2.2, согласно которой, если производство по уголовному делу продолжено в обычном порядке в связи с наличием возражений подозреваемого или обвиняемого против прекращения уголовного преследования в связи и истечением срока давности уголовного преследования и уголовное дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию в порядке, установленном УПК РФ, уголовное преследование подлежит прекращению в связи с непричастностью подозреваемого, обвиняемого к совершению преступления, по истечении 2 месяцев производства предварительного расследования с момента истечения сроков давности уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, 3 месяцев - в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, 12 месяцев - в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Кроме того, статья 91 УПК РФ дополнена частью 3, согласно которой лицо не может быть задержано по подозрению в совершении преступления, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления, наказуемого смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
Также статья 97 УПК РФ дополнить частью 3, согласно которой, в случае продолжения производства по уголовному делу, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого применяться не могут, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления, наказуемого смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
Указанные изменения закона вступили в силу 24.06.2023.

16. Ответственность за потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетними

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает запрет на употребление алкогольной продукции несовершеннолетними.
За нарушение данного запрета Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) установлена ответственность.
Так, административная ответственность за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе пива, напитков, изготовленных на его основе и др.) предусмотрена статьей 20.22 КоАП РФ.
Поскольку административная ответственность наступает с 16-летнего возраста, ответственность по ст. 20.22 КоАП РФ будет нести родитель или законный представитель несовершеннолетнего (штраф в размере от 1500 до 2000 рублей). При этом родителей привлекаются к административной ответственности за распитие несовершеннолетними алкоголя не только если будет установлено алкогольное опьянение, но и в случае, если будет подтверждён факт распития алкогольной продукции несовершеннолетними.
Появление лиц, достигших 16 лет, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах влечёт наложение административного штрафа в отношении самих несовершеннолетних в размере от 500 до 1500 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Для лиц, достигших 16 лет, также установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом – в детских образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях и т.д. Совершение данного правонарушения влечёт наложение административного штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.
Государством обязанность по воспитанию и обучению несовершеннолетних возложена на родителей. Вместе с тем имеют место случаи, когда родители участвуют в формировании у несовершеннолетнего этой пагубной привычки.
За вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции федеральным законодательством установлена административная и уголовная ответственность.
Так, согласно ст. 6.10 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, совершённое родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, влечёт наложение на последних административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей.
За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершённое лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, ч. 1 ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, в том числе в виде лишения свободы на срок до 4 лет.
Если же вовлечение несовершеннолетних в систематическое распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции совершено родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, последние могут быть подвергнуты наказанию в виде лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

17. Единовременная денежная выплата для лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы

Постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2024 № 43-ПП на территории региона с 01.01.2024 введена в действие новая мера социальной поддержки - единовременная денежная выплата в размере 100 000 рублей семье гражданина, заключившего в период с 01.01.2024 по 31.12.2024 контракт о прохождении военной службы.
Единовременная выплата назначается при соблюдении следующих условий:
1) лицо, обратившееся за единовременной денежной выплатой, проживает на территории Свердловской области;
2) заявитель имеет статус члена семьи гражданина, заключившего в период с 01.01.2024 по 31.12.2024 контракт о прохождении военной службы, т.е. является:
- супругой (супругом),
- родителем (усыновителем) (в случае отсутствия супруги (супруга), имеющей (имеющего) право на единовременную выплату);
- ребёнком (в случае отсутствия супруги (супруга) и родителей (усыновителей), имеющих право на единовременную выплату);
- дедушкой или бабушкой (в случае отсутствия иных членов семьи, имеющих право на единовременную выплату).
К числу лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы, относятся:
1) мобилизованные граждане, заключившие в период с 01.01.2024 по 31.12.2024 контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации;
2) граждане из числа пребывавших в запасе, заключивший в период с 01.01.2024 по 31.12.2024 контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации;
3) граждане, призванные на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации в период с 01.10.2023 по 31.12.2024 на территории Свердловской области и в период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, заключившие контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации.

18. Медико-социальная экспертиза: новое в федеральном законодательстве

Приказом Минтруда России от 08.11.2023 № 792н утверждены порядок и условия обеспечения проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя и их состава, вступившие в силу с 01.01.2024.
Заочная медико-социальная экспертиза (далее - МСЭ) проводится без доступа сотрудников бюро МСЭ к персональным данным гражданина по обезличенным документам.
Направления на экспертизу распределяются на цифровой платформе между бюро всех регионов независимо от места жительства гражданина.
По итогам экспертизы, после вынесения решения, персональные данные гражданина отражаются в финальном документе – справке об инвалидности и в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.
Если в ходе МСЭ с ограниченным доступом к персональным данным принимается решение о проведении МСЭ с личным присутствием гражданина, то с документов снимается ограниченный доступ, и они направляются в бюро МСЭ по месту жительства гражданина (пребывания, фактического проживания), где проводится МСЭ с личным присутствием.
В случае отказа в признании гражданина инвалидом формируется (из электронного дела МСЭ) выписка с результатами проведения экспертизы и направляется гражданину (его представителю) на бумажном носителе заказным почтовым отправлением и в личный кабинет на Едином портале госуслуг.
В течение месяца его можно обжаловать в бюро МСЭ по месту жительства, где будет проводиться очная экспертиза.
МСЭ без доступа к персональным данным проводится в течение 30 рабочих дней, а в отношении нуждающихся в паллиативной помощи или в протезировании после ампутации конечности – в течение 3 рабочих дней.

19. Об уголовной ответственности за финансирование экстремизма и терроризма

Уголовный закон Российской Федерации содержит нормы, влекущие уголовную ответственность за содействие террористической и экстремистской деятельности. Формами такого содействия выступают финансирование терроризма и экстремизма.
Общественная опасность оказания финансовых услуг при финансировании международных террористических организаций, групп либо отдельных лиц - террористов (экстремистов) и экстремистских организаций и сообществ обусловлена тем, что материальная поддержка осуществляется с осознанием того, что она предназначена для обеспечения деятельности организации, подготовки или совершения преступлений террористической и экстремистской направленности, в числе которых террористический акт, организация деятельности экстремистско-террористических, в том числе международных организаций и сообществ, незаконных вооруженных формирований, совершение взрывов, поджогов либо иных действий, которые направлены на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо нанесение вреда здоровью людей, что в свою очередь влечет подрыв экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации.
Формы финансирования могут выражаться в предоставлении предметов обмундирования, экипировки, средств связи, систематических отчислений или разовых взносов в общую кассу, приобретения недвижимости или оплаты стоимости ее аренды, а также в предоставлении денежных средств, предназначенных для подкупа должностных лиц.
За финансирование терроризма предусмотрена ответственность по части 1.1 статьи 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Максимальное наказание за совершение данного преступления составляет лишение свободы на срок до 15 лет, с использованием служебного положения - до 20 лет либо пожизненное заключение.
Финансирование экстремизма влечет ответственность по части 1 статьи 282.3 Уголовного кодекса Российской Федерации. Максимальные санкции данной статьи предусматривают до 8 лет лишения свободы, в случае использования служебного положения - до 10 лет.
При условии, что лицо впервые совершило такое преступление и своевременно сообщило о содеянном органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало, законодатель допускает освобождение от уголовной ответственности (примечание к статье 282.3 УК РФ).

20. Не согласен с выкупной стоимостью, которую предлагает мне орган местного самоуправления за жилье в аварийном доме, как увеличить сумму выкупа?

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена за изымаемое жилое помещение складывается из рыночной стоимости жилого помещения с учетом состояния аварийного дома и стоимости доли собственника в праве собственности на общее имущество в аварийном доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, также в выкупную цену включают компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт и все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Оценка выкупной цены изымаемого жилого помещения осуществляется независимым экспертом. Сумма оценки может быть оспорена в досудебном или судебном порядке. Для оспаривания суммы оценки в досудебном порядке необходимо провести повторную независимую оценку стоимости жилого помещения в аварийном доме (стоимость услуг по оценке оплачивается собственником). При обращении в суд такая оценка будет проведена экспертом, назначенным судом.
При отказе собственника от получения определенной судом выкупной стоимости такая сумма может быть уплачена муниципалитетом в депозит нотариуса, что будет являться основанием для изъятия помещения в аварийном доме.

1. Уголовная ответственность за передачу сотового телефона в места лишения свободы

Для многих не секрет, что в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, содержащиеся лица, пользуются сотовой связью. Несмотря на мероприятия по борьбе с незаконным использованием средств мобильной связи у заключённых в ходе обысков продолжают изыматься сотовые телефоны.
Кто-то пользуется ими с целью поддержания связи с родственниками и знакомыми, а кто-то и для совершения преступлений, в том числе незаконного распространения наркотических средств и интернет-мошенничества.
Ранее наказание за передачу заключенным средств мобильной связи было предусмотрено ст. 19.12 КоАП РФ (передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания, предметов, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом) влекло наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.
В настоящее время в Уголовный кодекс РФ введена новая статья — 321.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за передачу любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, совершенная лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 2 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.
Наказание за это преступление предусмотрено в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. С 01 января 2024 года вступил в силу новый закон о занятости населения

Федеральный закон 12.12.2023 № 556-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» определяет правовые, экономические, организационные основы государственной политики в сфере занятости населения, государственного контроля за соблюдением законодательства о занятости населения.
Законом закреплены полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов публичной власти федеральных территорий в сфере занятости населения.
Расширен перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными.
Также определено, что граждане, ищущие работу, безработные граждане имеют право на содействие органов службы занятости в организации участия таких граждан в оплачиваемых общественных работах.
Установлены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице. Указанные величины будут индексироваться один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации будет определяться Правительством Российской Федерации.
Кроме того, установлены правила определения размеров пособия по безработице, условия его назначения и продолжительность выплаты, особенности его назначения отдельным категориям граждан, а также основания прекращения и приостановления его выплаты.
Законом определен порядок проведения мониторинга и прогнозирования состояния рынка труда в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации. Определены механизмы государственного контроля за соблюдением законодательства о занятости населения и механизмы противодействия нелегальной занятости.

3. На 2024 год продлено право заказчиков устанавливать дополнительные случаи закупок у единственного поставщика

С 25.12.2023 вступили в силу положения Федерального закона от 25.12.2023 № 625-ФЗ «О внесении изменений в статью 98 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым в 2024 году продлено право Правительства РФ устанавливать дополнительные случаи закупок для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядок их осуществления. Право определять дополнительные случаи таких закупок для нужд субъекта РФ и его муниципальных образований продлено для высших исполнительных органов субъектов РФ. Воспользоваться таким правом возможно только в отношении ограниченного перечня товаров (работ, услуг), утверждение которого отнесено к полномочиям Правительства РФ.
Дополнительно субъекты РФ вправе предусматривать иные случаи и порядок осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд субъектов РФ и его муниципальных образований.
При этом дополнительные случаи закупок у единственного поставщика, а также порядок их осуществления, которые были установлены высшими исполнительными органами субъектов РФ в соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ, с 25.12.2023 не подлежат применению.
Кроме того, Федеральным законом от 25.12.2023 № 625-ФЗ государственным и муниципальным заказчикам предоставлено право изменить любые существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2025 года, если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Изменение осуществляется на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации.

4. Имеют ли право мобилизованные гражданине в 2024 году на кредитные каникулы?

Федеральным законом от 25.12.2023 № 663-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» и статьи 1 и 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на 2024 год продлен срок обращения мобилизованных граждан, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства за кредитными каникулами, участников СВО.
Кроме того, в случае наступления обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ “Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, признанными на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в СВО, а также членами их семей» обязательства военнослужащего по договору поручительства, заключенному им в целях обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, прекращаются.
При этом прекращение поручительства не влечет для должника по обязательству, которое было обеспечено таким поручительством, применения последствий утраты обеспечения, предусмотренных законодательством или кредитным договором.

5. Право потребителя коммунальной услуги на взыскание компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим оказанием такой услуги

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесённых потребителем убытков.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с подп. «а» п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Таким образом, в случае ненадлежащего оказания коммунальной услуги (теплоснабжение, электро-, водо- газоснабжение), например, в случае длительного (сверх установленного норматива) времени ликвидации последствий аварии, либо ненадлежащего качества оказываемой услуги (недостаточной температуры горячего водоснабжения, либо низкого напряжения в электросети) потребитель коммунальной услуги – гражданин на чье имя открыт лицевой счет, вправе в судебном порядке потребовать компенсации морального вреда.

6. Стало доступнее внесудебное банкротство физических лиц

С 3 ноября 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 474-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Теперь гражданин, оказавшийся в сложной финансовой ситуации, может решить вопрос о банкротстве во внесудебном порядке, если общий размер долга не менее 25 тыс. руб. и не более 1 млн руб. (ранее - минимальная сумма - 50 тыс. руб., максимальная - 500 тыс. руб.). С 10 до 5 лет сокращен срок, после которого возникает право повторно обратиться за таким банкротством.
Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг. Форма заявления и порядок его заполнения утверждена приказом Минэкономразвития России от 04.08.2020 № 497.
Для обращения необходимо отразить в заявлении следующие сведения (ранее можно было заявить о внесудебном банкротстве, если при подходящей сумме долга имелось только первое из этих обстоятельств):
1. На день обращения исполнительное производство, возбужденное в отношении заявителя, окончено из-за отсутствия имущества для взыскания и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств.
2. Основной доход гражданина - пенсия (страховая, пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная или пр.), а иного имущества для взыскания нет. Исполнительный документ имущественного характера, выданный не позже чем за год до подачи заявления, предъявлялся к исполнению, и требования не исполнены или исполнены частично. Отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
3. Должник является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Исполнительный документ имущественного характера, выданный не позже чем за год до подачи заявления, предъявлялся к исполнению, и требования не исполнены или исполнены частично. Отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
4. Гражданин не выполнил требования исполнительного документа имущественного характера (или выполнил их частично), который выдан взыскателю не позже чем за 7 лет до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
Сведения о гражданине, подавшим заявление о внесудебном банкротстве, о его кредиторах, размере их требований и другие данные размещаются в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

7. Установлена административная ответственность за навязывание потребителям дополнительных товаров, работ и услуг

Федеральным законом от 19.10.2023 № 505-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрены два новых состава правонарушений в области защиты прав потребителей.
В отдельные составы выделены ответственность за навязывание потребителю дополнительных работ и необоснованный отказ рассмотреть его требования о нарушении прав.
Навязывание потребителю до заключения договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату, приобретение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров (работ, услуг), повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от двух до четырех тысяч рублей, на юридических лиц – от двадцати до сорока тысяч рублей.
Кроме этого, законом вводится административный штраф для должностных лиц и юридических лиц за необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо уклонение от рассмотрения таких требований. Юрлицо могут оштрафовать на сумму от 100 тыс. до 300 тыс. руб., должностное лицо - от 15 тыс. до 30 тыс. руб. (ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ).

8. При проведении кадастровых работ, с целью определения границ земельного участка, вскрыта реестровая ошибка в описании местоположения границ соседнего участка, в какой срок Росреестр должен устранить такую ошибку?

Порядок устранения реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости регламентирован Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
С учетом изменений, внесенных в названный закон, с 01.02.2024 срок для устранения органом регистрации прав реестровой ошибки будет составлять 1 месяц (до 01.02.2024 – 3 месяца).

9. Семья является многодетной. Старшему сыну летом этого года исполнятся 18 лет, и он собирается поступить в университет на заочную форму обучения? Сохранится ли при этом статус многодетной семьи, а также право на получение соответствующих мер поддержки?

Согласно новому Указу Президента РФ от 23.01.2024 № 63, многодетной семьей в Российской Федерации признается семья, в которой имеется 3 и более детей. При этом статус многодетной семьи устанавливается бессрочно.
Между тем, меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность. При этом форма обучения в таком случае должна быть очной.

10. Если нежилое помещение передано в аренду, кто должен осуществлять платежи за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, собственник либо арендатор?

По общему правилу собственником твердых коммунальных отходов является собственник объекта недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками отходов, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Если же нежилое помещение либо иной объект недвижимости передается другому лицу в аренду, то обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО возлагается на арендатора при наличии заключенного между ним и региональным оператором соответствующего договора. Собственник в силу п. 8(2) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, также должен уведомить регионального оператора о переходе прав на такой объект.
Иначе при отсутствии указанных действий региональный оператор вправе продолжить предъявлять к оплате выполненные услуги по обращению с ТКО собственнику объекта недвижимости.

11. Может ли наследодатель изменить составленное им завещание в любое время?

Да. Завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения.
Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.
Отменить или изменить завещание можно путем: составления нового завещания; путем составления распоряжения об отмене завещания.
В текст удостоверенного завещания внесение изменений не допускается, за исключением случаев исправления технических ошибок.
Распоряжение об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено.

12. Вправе ли школа запрещать учащимся использовать мобильные телефоны?

С 19.12.2023 вступили в силу поправки в Федеральный закон «Об образовании», согласно которым обучающимся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования во время учебных занятий запрещено использовать средства подвижной радиотелефонной связи.
Исключением из данного правила будет лишь использование средства связи при возникновении угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев.

13. Статус ребенка-сироты имеет значение для получения льгот и предоставления мер социальной поддержки

Кого можно отнести к детям-сиротам?
К детям-сиротам относятся несовершеннолетние, у которых умерли оба или единственный родитель.
Возраст или же причина, по которой ребенок остался без попечения родителей, имеют значение для отличия сироты от других схожих категорий - лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сиротами являются дети в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения родителей в связи с их смертью. К лицам из числа детей-сирот относятся совершеннолетние граждане в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель (абз. 2, 4 ст. 1 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ).
Дети, оставшиеся без попечения родителей, как и дети-сироты, являются несовершеннолетними, однако лишены родительского попечения по иным причинам, например в связи с лишением или ограничением родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, объявлением их умершими, а также если единственный родитель или оба родителя ребенка неизвестны (абз. 3 ст. 1 Закона N 159-ФЗ).
Статус ребенка-сироты имеет значение для получения льгот и предоставления мер социальной поддержки (например, для получения благоустроенного жилья из специализированного жилого фонда).
Такой статус можно подтвердить, например, свидетельствами о смерти родителей, распоряжением органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетними.

14. Оформление доверенности на представление интересов лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы

Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, в силу своего правового статуса и требований закона ограничены в осуществлении своих гражданских прав.
Вместе с тем у лиц данной категории имеется возможность оформления доверенностей на представление своих интересов.
В соответствии со статьей 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы, приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям.
Согласно пункту 281 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, для оформления доверенности заключенный должен обратиться с ходатайством к начальнику соответствующего места лишения свободы, который по получении ходатайства удостоверяет соответствующую доверенность. При этом доверенность, ее текст, оформляет (предоставляет) заключенный, либо его защитник (адвокат).
Форма и реквизиты доверенности, ее содержание описаны в Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей, утвержденных Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.07.2016 (протокол № 07/16).
Доверенность выдается на руки лицу, выдавшему доверенность, или по его просьбе и за его счет высылается по указанному им адресу лицу, которому выдана доверенность.
Удостоверенная доверенность уполномоченным должностным лицом места лишения свободы должна быть занесена в специальную книгу для регистрации доверенностей.
Регистрационный номер, за которым зарегистрирована доверенность в этой книге, должен быть проставлен в удостоверительной надписи на экземпляре доверенности.

15. О сохранении права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет

Федеральным законом от 19.12.2023 № 614-ФЗ внесены изменения в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации.
С учетом изменений предусматривается сохранение за работниками, фактически осуществляющими уход за ребёнком и находящимися в отпуске по уходу за ребёнком, права на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет в случае, если они выходят на работу из такого отпуска ранее достижения ребёнком указанного возраста или в период предоставленного отпуска работают у другого работодателя.
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.

16. Внесены уточнения в особенности осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2398 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования».
К профилактическим мероприятиям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) отнесены также меры стимулирования добросовестности - мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц и проводимые в целях мотивации контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований. Изменениями предусмотрено, что оценка добросовестности контролируемого лица контрольным (надзорным) органом в сфере образования проводится ежегодно.
Также, к критериям добросовестности контролируемого лица отнесены в числе прочего: выполнение аккредитационных показателей; своевременность представления контролируемым лицом сведений в информационные системы в системе образования; выполнение не менее 100 процентов показателей мониторинга системы образования.
В свою очередь мера стимулирования добросовестности контролируемого лица, признанного соответствующим критерию добросовестности, осуществляется в виде понижения категории риска объекта контроля на одну категорию.
Кроме того, документом внесены корректировки в критерии отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

17. Необходимость представить декларацию о полученных доходах

В соответствии с налоговым законодательством задекларировать свои доходы обязаны физические лица:
получившие доход от продажи недвижимого имущества, находившегося в собственности менее минимального срока владения (3 года либо 5 лет) и не попадающего под освобождение от налогообложения, от реализации имущественных прав (переуступка права требования);
получившие в дар от физических лиц, не являющихся близкими родственниками, недвижимое имущество, транспортные средства, акции, доли, паи;
получившие вознаграждение от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам имущественного найма или договорам аренды любого имущества;
получившие выигрыши от операторов лотерей, распространителей, организаторов азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе - в сумме до 15 тыс. руб., а также от организаторов азартных игр, не относящихся к букмекерским конторам и тотализаторам;
получившие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации.
О полученных в 2023 году доходах необходимо отчитаться до 4 мая 2024 года, путем представления декларации по форме 3-НДФЛ в налоговый орган по месту жительства, по почте, по телекоммуникационным каналам связи либо через «Личный кабинет налогоплательщика». Исчисленный в декларации налог необходимо оплатить не позднее 15 июля 2024 года.
Отсутствует обязанность по представлению декларации по форме 3-НДФЛ в отношении полученных в 2023 году:
- доходов от продажи жилья (жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов, земельных участков (долей в них), находившегося в собственности менее минимального срока владения (3/5 лет), если стоимость каждого такого объекта или совокупность доходов от продажи нескольких объектов не превышает 1 млн. руб.;
- доходов от продажи иного недвижимого имущества (к примеру, гаража, садового дома, машиноместа и т.д.) со сроком нахождения в собственности менее установленного предельного срока (3/5 лет), если стоимость каждого такого объекта или совокупность доходов от продажи нескольких объектов не превышает 250 тыс. руб.;
- доходов от продажи иного имущества (к примеру, автомобиля, мотоцикла и т.д.) со сроком нахождения в собственности менее 3 лет, если стоимость каждого такого объекта или совокупность доходов от продажи нескольких объектов не превышает 250 тыс. руб.;
- доходов, с которых организацией не удержан (полностью или частично) НДФЛ. Уплата налога с таких доходов производится на основании налогового уведомления, выставляемого налоговым органом;
- доходов в виде процентов по вкладам в банках. Уплата налога с таких доходов производится на основании уведомления налогового органа.
От представления декларации за 2023 год и обложения НДФЛ освобождаются доходы семей с двумя и более детьми, полученные от продажи в 2023 году жилья (комнаты, квартиры, жилого дома) независимо от срока нахождения такого жилья в их собственности. Такой порядок применяется при соблюдении ряда условий:
возраст детей налогоплательщика - до 18 лет (или до 24 лет в случае обучения ребенка на очной форме обучения);
кадастровая стоимость проданного жилого помещения не превышает 50 млн. рублей;
налогоплательщику (членам его семьи) на дату отчуждения проданного жилья не принадлежит в совокупности более 50% в праве собственности на иное жилое помещение с общей площадью, превышающей общую площадь купленного взамен старого жилого помещения;
до 30 апреля 2022 года налогоплательщиком (членами его семьи) приобретено в собственность другое жилье (при долевом строительстве - оплачена полная стоимость приобретаемого жилого помещения по договору);
общая площадь приобретенного жилого помещения превышает по площади (или по кадастровой стоимости) проданное жилье.
Дополнительную информацию о порядке декларирования можно получить на сайте

www.nalog.gov.ru

18. Об ответственности за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов

Осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, является административным правонарушением (статья 14.56 КоАП РФ).
Наказание предусмотрено для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в виде административного штрафа. Возможно также и административное приостановление деятельности на срок до 15 суток.
Повторное совершение этого административного правонарушения (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), влечет повышенную ответственность. Размер административного штрафа в этом случае составит от 50 тысяч до 200 тысяч рублей для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и от 500 тысяч до 2 млн. рублей - для юридических лиц. Административное приостановление деятельности возможно на срок до 60 суток.

19. Об уголовной ответственности за вандализм

Статьей 214 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вандализм. Осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах является преступлением. Ответственность за это преступление наступает с 14 лет.
Виновному лицу грозит штраф в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев. Возможно назначение обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ареста на срок до трех месяцев.
Максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет может быть назначено за совершение указанного преступления группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

20. О налоге на сверхприбыль

Федеральный закон от 04.08.2023 № 414-ФЗ «О налоге на сверхприбыль» вступил в силу с 1 января 2024 года. В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации настоящим Федеральным законом устанавливается налог на сверхприбыль, являющийся налогом разового характера.
Обязанность уплатить разовый налог на сверхприбыль возникает, по общему правилу у организаций, с индивидуальных предпринимателей, физических лиц он не взимается. Перечень лиц, которые не признаются плательщиками налога на сверхприбыль, закреплен п. 4 ст. 2 нового закона. К ним отнесены организации, включенные по состоянию на 31 декабря 2022 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; иностранные организации, начавшие осуществлять свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства после 1 января 2021года; организации, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога непрерывно с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года включительно; организации -застройщики, реализующие проекты с привлечением средств граждан - участников долевого строительства, размещенных на счетах эскроу в установленном порядке, которые в 2021 и 2022 годах не осуществляли выплату дивидендов и др.
Сверхприбыль определяется, если иное не установлено, как превышение средней арифметической величины прибыли за 2021 год и прибыли за 2022 год над средней арифметической величиной прибыли за 2018 год и прибыли за 2019 год. В случае, если средняя арифметическая величина прибыли за 2021 год и прибыли за 2022 год оказалась не более 1 миллиарда рублей, то налоговая база принимается равной нулю. Организация является плательщиком налога на сверхприбыль если средняя арифметическая величина прибыли за 2021 и 2022 гг. превышает 1 млрд. руб.
Налоговая ставка устанавливается в размере 10 процентов. Сумма налога исчисляется налогоплательщиком самостоятельно, подлежит зачислению в федеральный бюджет, и уплачивается не позднее 28 января 2024 года.

1. Разработана и утверждена новая методика проведения специальной оценки условий труда

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда (далее - СОУТ) является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных гигиенических нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

С целью приведения процедур СОУТ в соответствие с действующими положениями по санитарно-гигиеническому нормированию производственных факторов Минтруд России приказом от 21.11.2023 №817н утвердил новую методику проведения СОУТ.

Как и раньше, установлены обязательные требования к идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов, их исследованиям (испытаниям) и измерениям, отнесению условий труда к классу (подклассу) по степени вредности и (или) опасности, оформлению результатов оценки (Приказ Минтруда России от 21.11.2023 № 817н).

Также утверждены новые классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета об оценке и инструкция по ее заполнению.

Приказ №817н вступит в силу 01.09.2024. В настоящее время методика проведения СОУТ утверждена приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н.

2. О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации

Указом Президента РФ от 22.01.2024 N 61 "О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации" определяются категория и группа должностей федеральной гражданской службы, для замещения которых формируется федеральный кадровый резерв, порядок его формирования и работы с ним.

Предусмотрено, что лица, состоящие в федеральных кадровых резервах федеральных государственных органов, сформированных в соответствии с Указом Президента от 13 декабря 2012 г. N 1653, в федеральный кадровый резерв не включаются.

Указом также утверждено Положение о порядке представления гражданскими служащими и гражданами, претендующими на включение в федеральный кадровый резерв, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о порядке осуществления проверки достоверности и полноты представленных сведений.

Закреплено, что формирование федерального кадрового резерва осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы. Правительству необходимо с 1 апреля 2024 года обеспечить возможность использования информационной системы при формировании федерального кадрового резерва и работе с ним, в том числе при оценке профессионального уровня гражданских служащих и граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв.

3. О выдворении за пределы Российской Федерации

Федеральным законом от 25.12.2023 N 649-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части вопросов выдворения за пределы Российской Федерации.

При принятии решения о принудительном выдворении или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья учитывает продолжительность проживания иностранца в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.

Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное выдворение за пределы Российской Федерации, судья, учитывая вышеназванные обстоятельства, придет к выводу, что выдворение является чрезмерным, а также в случае отсутствия государства, готового принять у себя лицо без гражданства, выдворение заменяется административным штрафом в размере от 40 до 50 тысяч рублей либо обязательными работами на срок от 150 до 200 часов.

КоАП РФ дополнен новой статьей, устанавливающей сроки содержания иностранцев, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальных учреждениях. Предусмотрено, что по общему правилу срок содержания указанных лиц в специальных учреждениях не должен превышать 90 суток.

Уточнено, что иностранцы, подлежащие выдворению, помещаются в специальные учреждения не только до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но и до отмены постановления об административном выдворении либо изменения данного постановления.

4. Инвалиды вследствие военной травмы, полученной в результате участия в СВО, смогут получить технические средства реабилитации без подачи заявления

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2024 № 69 внесены изменения в Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Теперь в указаных Правилах предусмотрено, что в отношении инвалида вследствие военной травмы, полученной в результате участия (содействия выполнению задач) в ходе СВО (боевых действий), или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, уполномоченным органом в срок не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления из федерального учреждения МСЭ его программы реабилитации принимается решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата.

5. О праве работников на компенсацию в случае несвоевременного начисления заработной платы и иных выплат

Прокуратура района разъясняет, что с 30.01.2024 года вступил в силу Федеральный закон от 30.01.2024 N 3-ФЗ "О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации».

Так, в часть первую статьи 236 ТК РФ внесены изменения, согласно которым проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение.

6. Применение Закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении офшорных компаний, а также лиц, являющихся иностранными агентами

Минфин России в своем письме от 25.01.2024 N 24-06-07/5751 "О применении законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении офшорных компаний, а также юридических и физических лиц, являющихся иностранными агентами" разъяснил положения указанного Закона.

Требования законодательства обязывают заказчика при применении конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в определенных этим Законом случаях устанавливать единые требования к участникам закупки о том, что участник закупки:

не является офшорной компанией,

не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании,

не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества,

не является иностранным агентом.

7. Разъяснения по вопросу установления квалификационных разрядов

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения утвержден приказом Минпросвещения России от 26.08.2020 N 438.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) содержание профессионального обучения должно обеспечивать получение квалификации.

Согласно пункту 9 Порядка содержание и продолжительность профессионального обучения по каждой профессии рабочего, должности служащего определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В профессиональных стандартах (при наличии) и квалификационных справочниках по профессиям установлены квалификационные разряды с учетом сложности выполняемых работ и предусмотрены соответствующие квалификационные характеристики (требования к знаниям, умениям и навыкам).

На основании частей 1 и 2 статьи 74 Федерального закона профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).

Документом о квалификации, подтверждающим получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение соответствующего квалификационного разряда, класса, категории (при наличии) по результатам профессионального обучения, является свидетельство о профессии рабочего, должности служащего (п. 2 ч. 10 ст. 60 Федерального закона).

Таким образом, по результатам профессионального обучения присваивается квалификация, подтверждаемая свидетельством о профессии рабочего, должности служащего с указанием конкретного квалификационного разряда (при наличии), в соответствии с содержанием основной программы профессионального обучения, которое определяется конкретными видами работ и производств, а также квалификационными характеристиками, установленными квалификационными справочниками и (или) профессиональными стандартами (при наличии).

Указанная позиция изложена в письме Минпросвещения России от 27.10.2023 N 05-ПГ-МП-40963 "Об установлении квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих лицам, прошедшим профессиональное обучение».

8. Новые положения Гражданского кодекса Российской Федерации об общем имуществе собственников недвижимости

Статьей 259.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам недвижимых вещей, расположенных в пределах определенной в соответствии с законом общей территории и связанных физически или технологически либо расположенных в здании или сооружении, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, использование которого предполагалось для удовлетворения общих потребностей таких собственников при создании или образовании этих недвижимых вещей, а также имущество, приобретенное, созданное или образованное в дальнейшем для этой же цели (общее имущество).

Если в порядке, установленном законом, определены границы общей территории и предусмотрено создание на ней общего имущества, то собственникам земельных участков, расположенных на этой территории, принадлежат также доли в праве общей собственности на земельные участки общего назначения, если иное не предусмотрено законом.

Собственник недвижимости может получать любую информацию о решениях общего собрания.

Доля в праве общей собственности на общее имущество, принадлежащая собственнику одной недвижимой вещи, пропорциональна площади принадлежащей ему соответствующей недвижимой вещи, если иное не установлено законом.

Собственник недвижимой вещи вправе владеть и пользоваться общим имуществом наряду с собственниками иных недвижимых вещей, если иной порядок не определен решением собственников недвижимых вещей либо законодательством.

По общему правилу решение собственников недвижимых вещей по вопросам владения, пользования и распоряжения общим имуществом принимается большинством голосов всех собственников недвижимых вещей, если иное число голосов не предусмотрено настоящим Кодексом или законом.

9. Досмотр транспортного средства

Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения (ч. 1 ст. 27.9 КоАП РФ).

Основания досмотра:

- проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;

- проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средству или следов административного правонарушения на транспортном средстве:

- осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.

Досмотр проводится:

- В присутствии лица, во владении которого находится транспортное средство;

- В присутствии 2-х понятых или с использованием видеофиксации;

- Обязательно составляется протокол досмотра транспортного средства, копия которого вручается владельцу транспортного средства;

Действия сотрудников полиции, осуществивших досмотр транспортного средства, могут быть обжалованы в суд.

Если гражданин полагает, что досмотр транспортного средства проведен незаконно и необоснованно, а также действиями сотрудников полиции он вправе обратится в суд в порядке ст. 1069 ГК РФ.

10. Фото- и видеосъемка в общественных местах (правила, ограничения и запреты)

Под понятием «общественное место» обычно понимается место, где происходит общение достаточно большого количества людей, которым открыт туда доступ на равных основаниях.

Согласно ст. 29 Конституции РФ дозволено каждому свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Фото- и видеосъемка в общественных местах не ограничена, если законом не установлено иное.

Например, фото- и видеосъемка одного участника гражданских правоотношений не должна посягать на права других их участников, то есть если такая съемка имеет целью сбор информации о частной жизни лица, то без согласия этого лица она не допускается исходя из ч. 1 ст. 24 Конституции РФ.

Фото- и видеосъемка на улице не ограничена.

Что касается торговых залов и иных помещений организаций, реализующих товары, работы и услуги потребителям, то производимая в них фото- и видеосъемка согласуется с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», гарантирующим право любого потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Коммерческую тайну размещенная там информация составлять не может.

Посредством фото- и видеосъемки граждане могут фиксировать свое общение с должностными лицами органов власти, принципом деятельности которых еще в Указе Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» объявлена открытость.

В частности, в ст. 8 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» провозглашена открытость деятельности полиции.

Запрета на получение изображения гражданина применительно к его гражданско-правовой охране тоже не существует. Граждане, находящиеся в общественных местах, осознают возможность их фото- или видеосъемки и, поскольку этого места они не покидают, подразумевается их согласие.

Стоит отметить, что все вышеизложенное не касается ситуаций применения оборудования, предназначенного для скрытой съемки и негласного получения информации.

11. Правила налогообложения разыскиваемых транспортных средств

Статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации определены правила налогообложения разыскиваемых транспортных средств.

Так, объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано.

Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, транспортное средство, находящееся в розыске, не облагается налогом до месяца его возврата владельцу.

Собственнику угнанного или похищенного транспортного средства необходимо обратиться с соответствующим заявлением и подтверждающими документами в налоговый орган в целях прекращения начисления налога.

12. Условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях

Согласно части 1 статьи 132 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания.

По прибытию в воспитательную колонию осужденным по общему правилу устанавливаются обычные условия отбывания наказания.

В зависимости от поведения осужденных в воспитательной колонии условия могут быть изменены.

Основные положения об условиях отбывания лишения свободы в воспитательных колониях закреплены в статье 133 УИК РФ.

Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере четырнадцати тысяч ста рублей; иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере четырнадцати тысяч девятисот рублей; иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательной колонии длительные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии;

Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения; иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии. По постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается пользоваться деньгами, носить гражданскую одежду.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Изолированные помещения оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях. Лица, помещенные в изолированное помещение, из состава отрядов и отделений не исключаются. Старшие воспитатели, воспитатели отделений, психологи, учителя, мастера, сотрудники отдела режима, оперативного отдела проводят с ними воспитательную и профилактическую работу по установленному распорядку дня.

Приобретение осужденными продуктов питания, предметов первой необходимости осуществляется воспитателем по предварительным заказам из имеющегося в магазине ассортимента товаров.

Пользование библиотекой обеспечивается в условиях изоляции от других осужденных. Обучение в общеобразовательной школе, профессиональном училище в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания организуется в специальном кабинете, оборудованном в изолированном помещении. Культурно-массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах помещения, в котором они проживают.

Трудовая занятость организуется в рабочих кабинетах, оборудованных в изолированном помещении. Медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение осужденных организуются отдельно от других осужденных.

Кроме того, осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере двенадцати тысяч шестисот рублей, иметь шесть краткосрочных свиданий и три длительных свидания в течение года.

13. Упрощена процедура перевода жилого помещения в нежилое

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2023 № 608-ФЗ«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон государственной регистрации недвижимости» с 01.04.2024 упрощается процедура перевода жилого помещения в нежилое и обратно.

В частности, органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или обратно, обязаны направить в электронной форме в орган регистрации прав заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение с приложением к нему необходимых документов, включая сведения об уплате заявителем госпошлины.

14. Правительство Российской Федерации утвердило новое положение о паспорте гражданина Российской Федерации, а также новый образец бланка этого документа и его описание

С 6 января 2024 года вступило в силу новое положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2267.

Данным документом установлены порядок и сроки оформления, выдачи, замены паспорта, срок действия, порядок его использования гражданином, а также изъятие недействительного паспорта, образец бланка паспорта и его описание.

Согласно новому положению граждане России должны предоставить в подразделение по вопросам миграции заявление и документы для выдачи (замены) паспорта по достижении 14, 20 и 45 лет либо в связи с изменением фамилии, имени, отчества, сведений о дате и (или) месте рождения не позднее 90 календарных дней. В случае пребывания (проживания) гражданина за пределами России – не позднее 30 календарных дней после прибытия на территорию Российской Федерации.

Замена паспорта возможна также при существенном изменении внешности в связи с перенесенным заболеванием или медицинским вмешательством, непригодностью для использования, утратой, хищением и в иных установленных случаях.

В случае утраты или хищения паспорта на территории России гражданин обязан незамедлительно обратиться в территориальный орган МВД России.

Положение предусматривает также, что внутренние паспорта гражданина Российской Федерации могут быть оснащены электронным носителем с биометрическими данными, а именно цифровой фотографией владельца.

Для учета паспортов и их бланков предусматривается ведение электронных записей с использованием системы «Мир».

15. Виды ответственности несовершеннолетних осужденных за нарушение установленного порядка отбывания наказания в воспитательной колонии

За нарушение установленного порядка отбывания наказания в воспитательных колониях из перечня взысканий, предусмотренных часть 1 стать 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), к осужденным несовершеннолетним, отбывающим наказания в виде лишения свободы, могут применяться только выговор и дисциплинарный штраф.

Кроме того, в силу положений статьи 136 УИК РФ в воспитательных колониях могут применяться особые меры взыскания:

а) лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца. Тогда как в соответствии с частью 1 статьи 94 УИК РФ осужденным не реже одного раза в неделю демонстрируются кинофильмы;

б) водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу. В отличие от исправительных колоний отбывание этого взыскания не прерывает учебу в школе. Осужденные выводятся на учебные занятия в приспособленное для этой цели помещение, расположенное в дисциплинарном изоляторе.

Статья 137 УИК РФ регламентирует применение такой меры взыскания, как водворение в дисциплинарный изолятор. Осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Краткосрочные свидания предоставляются в общем порядке.

Водворение осужденного в дисциплинарный изолятор производится только при наличии медицинского заключения о возможности содержания его в дисциплинарном изоляторе по состоянию здоровья. До наложения взыскания у осужденного отбирается письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Постановление о водворении в дисциплинарный изолятор объявляется осужденному начальником колонии или лицом, его замещающим, после обязательной личной беседы.

Осужденным запрещается брать с собой имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной пасты (зубного порошка), зубной щетки, туалетной бумаги, средств личной гигиены (для осужденных женского пола), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Им разрешается пользоваться учебниками и учебной литературой, печатными изданиями из библиотеки учреждения. Также разрешается иметь при себе судебные решения по их делу, ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб.

Осужденным, содержащимся в дисциплинарном изоляторе, предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью два часа. При выводе за пределы помещения им выдается верхняя одежда по сезону.

По отбытии взыскания постановление о водворении в дисциплинарный изолятор приобщается к личному делу осужденного.

Применение такой меры, как водворение в дисциплинарный изолятор, имеет определенные ограничения. К осужденным, нарушающим правила содержания в дисциплинарном изоляторе, применяются все предусмотренные меры взыскания за исключением повторного водворения в дисциплинарный изолятор. Досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора не является мерой поощрения, и поэтому хорошее поведение и добросовестное отношение к учебе не могут рассматриваться как основания досрочного освобождения. Таковыми основаниями являются педагогическая целесообразность и состояние здоровья осужденного.

Водворение осужденного в дисциплинарный изолятор производится только при наличии медицинского заключения о возможности содержания его в дисциплинарном изоляторе по состоянию здоровья. Если состояние здоровья осужденного ухудшится настолько, что сделает невозможным его пребывание в дисциплинарном изоляторе, то по заключению врача он подлежит досрочному освобождению. Досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора производится по постановлению начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего.

16. Подписан закон о запрете регистрации на российских сайтах с помощью иностранных электронных почтовых сервисов

Принят Федеральный закон от 31.07.2023 № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «О связи»,
в котором закреплено, что с 1 декабря 2023 года владелец российского сайта
в сети «Интернет» обязан проводить авторизацию пользователей, находящихся в РФ, рядом предусмотренных способов, в том числе
с использованием российского номера телефона, Единого портала Госуслуг, Единой биометрической системы или иной информационной системы, владельцем которой является гражданин РФ или российское юридическое лицо.

Кроме этого, законом установлены:

- особенности регулирования деятельности провайдера хостинга;

- обязанность операторов государственных и муниципальных информационных систем использовать вычислительные мощности провайдеров хостинга, являющихся российскими юрлицами, включенными
в перечень провайдеров хостинга, который утвердит Правительство;

- запрет для операторов государственных и муниципальных информационных систем на использование, принадлежащих иностранным юрлицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и программ для ЭВМ, функционирование которых осуществляется посредством сети «Интернет», за исключением определенных Правительством случаев.

17. Дополнены полномочия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2024 № 305 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 418.

Так, закреплено, что Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации уполномочено осуществлять проверку соответствия российских геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств и их разработчиков требованиям, которые установлены в соответствии с Федеральным законом «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

18. Подписан закон о запрете размещения рекламы на информационных ресурсах иностранных агентов

Федеральным законом от 11.03.2024 № 42-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и отдельные законодательные акты Российской Федерации закреплены требования о соблюдении иностранным агентом ограничений и запретов, предусмотренных Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Установлен запрет на распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного агента. Также законом запрещена реклама информационных ресурсов иностранных агентов в средствах массовой информации.

19. В законодательство внесены изменения, направленные на ужесточение требований к производителям алкогольной продукции

Закон, направленный на борьбу с нелегальным производством алкогольной продукции в России, подписал Президент Российской Федерации (Федеральный закон от 11.03.2024 № 46-ФЗ).

Нормативно-правовым актом закреплены следующие изменения:

введено понятие «перечень лиц с неудовлетворительной деловой репутацией», к которым отнесены лица, привлеченные к ответственности за контрабанду, изготовление и сбыт поддельных акцизных марок и др. Присутствие таких лиц в руководстве организации влечет приостановку лицензии или отказ в ее выдаче;

для производства этилового спирта (за исключением спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, разнообразных дистиллятов и другой винодельческой продукции) организации необходимо будет иметь оплаченный уставный капитал не менее 100 млн руб. (ранее – 10 млн руб.);

производители этилового спирта смогут добровольно объединяться в саморегулируемую организацию для разработки и внедрения стандартов и правил деятельности в данной отрасли;

уточняются правила использования оборудования для производства алкогольной продукции, а также правила процесса денатурации.

Федеральный закон вступит в силу 01.09.2024.

20. Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий граждан

Статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) определено, что рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии действующим законодательством относятся к рабочему времени.

В соответствии со ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников:

в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;

в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;

являющихся инвалидами I или II группы - не более 35 часов в неделю;

условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда - не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

За нарушение требований трудового законодательства, в том числе условий труда в части продолжительности рабочего времени, статьей 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

21. Разглашение сведений о заработной плате своих коллег может повлечь применение мер дисциплинарного воздействия

При разглашении работником персональных данных коллег, например, данных об их заработной плате, к нему можно применить дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение по соответствующим основаниям).

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по подпункту «в» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в случае разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника.

В разъяснениях Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.03.2024 № 14-6/ООГ-1418 обращено внимание на следующее:

работодателем должны быть приняты локальные нормативные акты, направленные на защиту персональных данных работников, с которыми работники, ответственные за обработку персональных работников, должны быть ознакомлены под подпись;

лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами;

к дисциплинарной ответственности за разглашение персональных данных можно привлечь работника, на которого возложены обязанности по обработке персональных данных и который при обработке персональных данных нарушил законодательство.

22. Ответственность за уклонение от исполнения административного наказания

Ответственность за уклонение от исполнения административного наказания предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ.

Определено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Самовольное оставление места отбывания административного ареста или уклонение от отбывания административного ареста влечет административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Нарушение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

23. Льготы для участников СВО при уплате транспортного налога

Согласно нормам налогового законодательства субъекты Российской Федерации могут устанавливать своими законами налоговые льготы по транспортному налогу, основания и порядок их применения (ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

На территории Тамбовской области действует Закон Тамбовской области от 28.11.2002 № 69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области». Статьей 7 данного нормативно-правового акта предусмотрено предоставление льгот для лиц, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, при условии их участия в специальной военной операции, и лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции.

Для получения льготы необходимо направить в налоговый орган заявление, а также подтверждающие документы. Сделать это можно через МФЦ, личный кабинет налогоплательщика на сайте налоговой службы, по почте заказным письмом или при личном посещении инспекции.

Необходимо отметить, что для мобилизованных на период прохождения военной службы продлевается установленный срок уплаты налога. Отсрочка предоставляется на период прохождения военной службы по мобилизации и до 28-го числа включительно 3-го месяца, следующего за месяцем окончания периода частичной мобилизации или увольнения соответствующего мобилизованного лица с военной службы (постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2022 № 1874).

24. Об изменениях Федерального закона «О безопасности дорожного движения»

Федеральным законом от 10.07.2023 № 313-ФЗ внесены изменения в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Внесенными поправками установлено, что иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении 1 года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении 1 года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).

Также право на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий предоставляется после прохождения соответствующего профессионального обучения и успешной сдачи экзаменов и при соблюдении определенных условий. Например, категории «D» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «B» или «С» или подкатегории «C1» или «D1» в течение не менее 12 месяцев.

Изменения вступают в силу с 01.04.2024.

25. О дополнительном финансировании программы социальной газификации

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.03.2024 № 551-р, в 2024 году на подключение домов льготной категории граждан к газовым сетям из федерального бюджета будут направлены дополнительные средства, которые получат ряд регионов, в том числе и Тамбовская область.

С помощью выделенных средств будет предоставлена субсидия на покупку оборудования и проведение работ по подключению домов к газовым сетям, размер которой составит не менее 100 тыс. рублей.

В декабре 2023 года в перечень льготников были включены:

- участники специальной военной операции и члены их семей;

- инвалиды I группы;

- люди, ухаживающие за детьми-инвалидами.

26. Расширен перечень растений, культивирование которых запрещено

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 135 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», согласно которым в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, включены:

– Гармала (растение рода Peganum);

– Ипомея трехцветная (растение вида Ipomoea tricolor);

– Турбина щитковидная (растение вида Turbina corymbosa).

Незаконное культивирование указанных растений в количестве до 10 единиц образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 10.5.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц – от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

Незаконное культивирование данных растений в количества от 10 единиц признается крупным размером, от 100 единиц – особо крупным размером.

Статьей 231 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Так, незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо в особо крупном размере наказываются лишением свободы на срок до 8 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

27. Об уголовной ответственности за воспрепятствование правосудию и производству предварительного расследования

Статьей 294 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия, а также в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела.

Данная норма охраняет деятельность судебных органов при разрешении дел всех категорий, в том числе гражданских, арбитражных, уголовных и административных, а также лиц, осуществляющих предварительное расследование уголовных дел и надзор за ним.

Вмешательство может выражаться как в оказании воздействия на суд и должностных лиц с целью добиться вынесения незаконного приговора или иного судебного решения, так и в создании каких-либо препятствий в осуществлении судом правосудия либо в стадиях возбуждения и расследования уголовного дела.

Преступление совершается путем действий, характер которых может быть различным: обращение с просьбами, приказаниями, путем угрозы, шантажа, обещания повышения в должности, каких-либо имущественных благ, создания неблагоприятных бытовых условий (например, многочисленные звонки), похищения или уничтожения материалов дела, укрытия вещественных доказательств, намеренного непредставления документов, необходимых для судебного разрешения дела или расследования по нему и др.

Не может расцениваться как вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия или воспрепятствование расследованию реализация сторонами своих процессуальных прав в форме заявления ходатайств либо написания жалоб о несогласии с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органов предварительного расследования.

Преступления признаются оконченными после выполнения лицом соответствующих действий, вне зависимости от того, удалось ли виновному добиться поставленной цели.

Субъектом преступления является любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

За вмешательство в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудию предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет (часть 1 статьи 294 УК РФ).

Вмешательство в деятельность прокурора либо органов, производящих расследование, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному производству по делу влечет наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев (часть 2 статьи 294 УК РФ).

Повышенная степень ответственности установлена за совершение лицом деяний, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 294 УК РФ, с использованием своего служебного положения. Ими могут быть должностные лица, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях.

За совершение такого деяния может быть назначено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

28. О подаче уведомлений о предпринимательской деятельности в упрощенном порядке

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219, будет упрощен порядок подачи уведомлений об осуществлении предпринимательской деятельности, путем формирования единого реестра указанных уведомлений, который будет открытым и общедоступным.

Указанное освободит от подачи в контролирующий орган представителей бизнеса ряда сведений, в т.ч. об изменении:

- места нахождения организации;

- места осуществления деятельности или реорганизации;

- места жительства индивидуального предпринимателя и места осуществления деятельности.

Указанная информация будет автоматически подгружаться в единый реестр уведомлений из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Также сокращен перечень работ и услуг, о начале осуществления которых предпринимателям необходимо подавать уведомление в контролирующий орган, в т.ч.:

- в области фотографии;

- по ремонту и обслуживанию бытовой техники и компьютеров;

- по пошиву и ремонту обуви и одежды;

- перевозке грузов;

- производству измерительных приборов и электрической аппаратуры;

- ведению горных работ.

29. О финансировании лекарственного обеспечения людей с тяжелыми заболеваниями

Согласно распоряжениям Правительства Российской Федерации № 315-р и № 411-р от 13.02.2024 и от 21.02.2024 соответственно, в ближайшие 3 года на закупку лекарственных препаратов для больных гепатитами В и С и инфицированных вирусом иммунодефицита человека из федерального бюджета будут выделены дополнительные денежные средства.

Так, будут закуплены противовирусные медикаменты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в т.ч.:

- велпатасвир+софосбувир;

- глекапревир+пибрентасвир;

- гразопревир+элбасвир;

- даклатасвир и софосбувир.

Также, будет организована оперативная доставка указанных лекарств в регионы для лечения пациентов со сложными и редкими заболеваниями.

Предусмотрено обеспечение дорогостоящими медикаментами людей, страдающих:

-гемофилией;

- муковисцидозом;

- болезнью Гоше;

- гипофизарным нанизмом;

- злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей;

- гемолитико-уремическим синдромом;

- рассеянным склерозом;

- юношеским артритом с системным начало;

- мукополисахаридозом и другими тяжелыми заболеваниями.

Лекарственные препараты будут доставляться в региональные аптеки, а затем выдаваться бесплатно пациентам по рецепту лечащего врача.

30. С 01.04.2024 года вступают в силу изменения, внесенные в статьи 171.3 и 322 Уголовного кодекса Российской Федерации

Федеральным законом от 31.07.2023 № 390-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1713 и 322 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены изменения
в статью 1713 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым устанавливается уголовная ответственность за незаконное производство и (или) оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Уголовная ответственность наступит в случае деятельности без соответствующей лицензии (если такая лицензия обязательна) и при стоимости продукции свыше ста тысяч рублей.

Наказание за данное преступление грозит в виде лишения свободы сроком до трех лет, а при совершении данного преступления организованной группой или когда стоимость продукции составит свыше одного миллиона рублей, наказание увеличится до пяти лет лишения свободы.

Изменения вступают в законную силу с 01.04.2024.

31. Пострадавшим в зоне специальной военной операции детям выплатят по 100 тысяч рублей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 256 установлены порядок и условия назначения и осуществления единовременной выплаты в размере 100 тыс. руб. на ребенка, получившего в возрасте до 18 лет увечье (ранение, травму, контузию) на территории новых субъектов Российской Федерации либо территории субъекта Российской Федерации, прилегающей к районам проведения специальной военной.

Единовременная выплата предоставляется одному из родителей (законных представителей) пострадавшего ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, постоянно проживающего на территории Российской Федерации и получившего после 18.02.2022 увечье (ранение, травму, контузию), или самому пострадавшему ребенку, если на момент выплаты он достиг возраста 18 лет. Единовременная выплата осуществляется на каждого пострадавшего ребенка.

Единовременная выплата назначается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания пострадавшего ребенка при документальном подтверждении получения им после 18.02.2022 увечья (ранения, травмы, контузии). Назначение единовременной выплаты производится независимо от получения других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

В приложениях к Постановлению приведены форма заявления о назначении единовременной выплаты, а также перечень документов (сведений) необходимых для ее назначения.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21.12.2023.

32. Расширена программа бесплатного переобучения граждан

Постановлением Правительства Российской Федерации 21.02.2024 № 201 расширена программа бесплатного переобучения и дополнительного профессионального образования граждан по наиболее востребованным на рынке труда направлениям.

Так, добавлены новые категории граждан:

- люди с инвалидностью;

- граждане, ищущие работу;

- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет (не только мать или отец ребенка, но и любой другой родственник или опекун).

Также, сохраняется право на бесплатное переобучение для следующих граждан:

- в возрасте 50 лет и старше;

- неработающих мам детей дошкольного возраста;

- отдельных категорий молодых людей до 35 лет;

- ветеранов специальной военной операции;

- безработных или находящихся под риском увольнения.

Ознакомиться с направлениями программы обучения и подать заявку можно на портале «Работа России», а после подачи заявки необходимо пройти профориентацию в центре занятости, чтобы специалисты помогли подобрать программу с учетом стартовых навыков и карьерных целей соискателя.

Бесплатное обучение будут организовывать:

- Институт развития профессионального образования;

- Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;

- Томский государственный университет.

Затраты образовательных организаций возмещает государство.

1. Противодействие коррупции в образовательных учреждениях

Согласно ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Особое внимание в настоящий момент уделено антикоррупционной политике в образовательных учреждениях.
Антикоррупционная политика школы представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности школы.
Реализация мер по противодействию коррупции существенно снижает риски применения в отношении работников образовательного учреждения мер ответственности за подкуп должностных лиц.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов РФ, относится к компетенции органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования.
Установление и взимание с родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций платы за оказываемые в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета РФ, прямо противоречит законодательству.
В связи с этим необходимо разграничить, какие денежные взносы являются законными.
Сбор денег разрешен на цели:
- преподавание дополнительного материала по каким-либо предметам, либо изучение дополнительного предмета, которого нет в программе школы;
- преподавание дисциплин для специального развития детей;
- репетиторство;
- преподавание материала сверх школьной программы для более углубленного изучения предмета;
- иные услуги, перечень которых не предусмотрен общеобразовательными программами в соответствии с российским законодательством.
Виды дополнительных образовательных услуг определяются уставом каждого образовательного учреждения.
Сбор денег запрещен:
- на преподавание дисциплин, входящих в образовательный процесс (даже за дополнительные занятия перед подготовкой к экзаменам);
- предоставление охранных услуг. Каждое образовательное учреждение обязано предоставить обучающимся безопасность на протяжении всего общеобразовательного процесса;
- предоставление учебников и методических пособий. Все учебники и пособия по общеобразовательным дисциплинам предоставляются на бесплатной основе. Исключение – изучение платных дополнительных дисциплин, не входящих в образовательную программу.
- предоставление гардероба. В каждом общеобразовательном учреждении должно быть специальное помещение, предназначенное для хранения верхней одежды учеников.
- проведение ремонта в школе и на закупку нового оборудования. Все действия в рамках образовательного процесса в стенах образовательного учреждения финансируются из средств российских бюджетов. Родители не должны сдавать деньги на ремонт классов, покупку нового оборудования, мебель и тп.
В случае требования сдачи денег на нужды образовательного учреждения родители вправе подать жалобу в адрес директора образовательного учреждения, отдела образования, а также вправе обратиться в полицию или прокуратуру по месту нахождения школы.

2. Расширен перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 135 дополнен список растений, за выращивание которых последует привлечение к уголовной ответственности по статье 231 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры).

Помимо иных видов растений данный список теперь включает ипомею трехцветную, гармалу, турбину щитковидную.

Согласно изменениям, культивация этих растений в количестве от 10 штук является преступлением, за которое предусмотрены такие наказания как штраф в размере до 300 тыс. рублей, обязательные работы на срок до 480 часов, ограничение свободы на срок до 2 лет, лишения свободы на срок до 2 лет.

Выращивание свыше 100 растений является особо крупным размером и, соответственно, тяжким преступлением, влечет за собой наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет.

3. Уголовная ответственность за кражу чужого имущества с банковского счета

Хищение денежных средств с банковской карты квалифицируется как преступление, предусмотренное п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ - кража с банковского счета. Найденная на улице чужая банковская карта не является находкой, а является «ключом» к чужому банковскому счету, поэтому снятие денежных средств с найденной карты через банкомат, перевод денежных средств на другой банковский счет, оплата покупок в магазине с ее помощью образуют состав преступления, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, максимальное наказание по которому - лишение свободы до 6 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

В отличие от обычного хищения чужого имущества кража с банковской карты (банковского счета) независимо от суммы похищенного является тяжким преступлением, поэтому уголовные дела о таких преступлениях не подлежат прекращению в связи с примирением с потерпевшими, назначением судебного штрафа, не могут быть рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства.

4. Возможность проведения в дистанционном порядке отдельных видов медицинских осмотров

Внесены изменения в Федеральные законы от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Перечень медицинских осмотров дополнен осмотрами в течение рабочего дня (смены), проводимыми в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Так, по решению работодателя медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены) будут проводится в отношении водителей транспортных средств.

Предсменные, предрейсовые, послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, а также осмотры в течение рабочего дня (смены) водителей (за исключением занятых на работах, связанных с организованной перевозкой групп детей или перевозкой опасных грузов, а также лиц, занятых на работах, связанных с регулярной перевозкой пассажиров в междугороднем сообщении по маршрутам, протяженность которых составляет 300 километров и более) можно будет проводить с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

При проведение указанных осмотров дистанционно в отношении работника не менее двух раз в год должны проводится в очной форме химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Проведение вышеуказанных медицинских осмотров дистанционно возможно с 1 сентября 2023 года.

5. Новые возможности портала госуслуг

С 1 января 2024 года с помощью единого портала госуслуг граждане смогут давать и отзывать согласия на размещение и обработку их биометрических персональных данных в ЕБС.

Физическое лицо, зарегистрированное в ЕСИА, теперь вправе с использованием единого портала госуслуг:

- предоставить согласие на размещение и обработку биометрических персональных данных, размещаемых в ЕБС;

- ознакомиться со сведениями о согласиях, предоставленных оператору ЕБС;

- ознакомиться со сведениями о согласиях на обработку биометрических персональных данных в целях проведения его идентификации, предоставленных государственным органам, органам местного самоуправления, Банку России, организациям финансового рынка, иным организациям, ИП, нотариусам;

- ознакомиться со сведениями о согласиях на обработку биометрических персональных данных в целях проведения его аутентификации, предоставленных оператору регионального сегмента ЕБС, аккредитованному государственному органу, Банку России в случае прохождения им аккредитации, организации, осуществляющей аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, а также государственным органам, органам местного самоуправления, Банку России, организации финансового рынка, иной организации, ИП, нотариусу;

- отозвать указанные выше согласия.

6. Кому принадлежат недра?

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.

Участки недр могут передаваться в пользование. Пользователями недр могут быть предприниматели, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды.

7. Участие в образовании «фирмы-однодневки» уголовно наказуемо

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность за образование так называемых «фирм-однодневок».

Под такими фирмами следует понимать юридическое лицо, не обладающее фактической самостоятельностью, созданное без цели ведения предпринимательской деятельности, как правило, не представляющее налоговую отчетность, используемое в качестве средства для совершения и (или) сокрытия следов преступлений и иных правонарушений.

В большинстве случаев фирмы-однодневки регистрируются по подложным (фальсифицированным, утраченным), а также приобретенным за денежное вознаграждение у студентов, пенсионеров, нетрудоустроенных лиц документам.

С целью ухода от ответственности фактический руководитель за плату регистрирует фирму на «номинального» директора, который лишь предоставляет для этого документы, не участвуя в ее деятельности.

Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица (ст. 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), предоставление или приобретение документа, удостоверяющего личность, выдача доверенности или использование персональных данных, полученных незаконным путем с целью внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице (ст. 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации) уголовно наказуемы.

Максимальное наказание за преступление, предусмотренное ст. 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерациипо части 1 до 2 лет исправительных работ, по части2 – до 3 лет лишения свободы.

К уголовной ответственности нарядус «номинальным директором» в равной степени может быть привлечен и фактический руководитель фиктивно созданного юридического лица, за что максимальное наказание предусмотрено уже в виде 5 лет лишения свободы (ст. 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

8. О мерах социальной поддержки многодетным семьям

Указом Президента Российской Федерации «О мерах социальной поддержки многодетным семьям» закреплен статус многодетных семей и определены меры поддержки для них.

Согласно указу, многодетной семьей является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно. Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком 18 лет и возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, в виде:

- предоставления государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей;

- предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений;

- досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей;

- профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профессионального образования в целях обеспечения их качественной занятости;

- право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории Российской Федерации, которые определены в субъектах Российской Федерации.

9. Личные медицинские книжки станут оформлять в электронном виде

Согласно п. 8 ст. 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе, а также в форме электронного документа. Приказом Минздрава России от 18.02.2022 № 90н утверждена форма личной медицинской книжки в электронном виде, а также перечень информации, которую она должна содержать.

Личная медицинская книжка формируется по результатам предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников с использованием подсистемы электронных личных медицинских книжек Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера. При формировании каждой книжке присваивается уникальный идентификатор.

Формирование книжки осуществляется ответственным сотрудником уполномоченного федерального государственного учреждения, подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. При этом, книжка может быть предоставлена в виде документа на бумажном носителе в случае обращения работника с соответствующим заявлением.

В целях установления переходного периода до 1 сентября 2024 года допускается выдача и ведение ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на бланках и по форме, которые применялись до дня вступления в силу приказа № 90н.

10. Актуализирован порядок допуска к гостайне

С 1 февраля при принятии решения о допуске россиян, имеющих двойное гражданство, к гостайне начнут оценивать возможность и целесообразность такого допуска. Иностранных граждан будут допускать к гостайне на основании международного договора при условии обязательности защиты иностранным государством или международной организацией передаваемых им сведений. А лиц без гражданства допустят к сведениям, составляющим гостайну, со степенью секретности не выше «секретно» только по решению Правительства РФ. Уточнен порядок внесения проекта такого решения.

11. С 1 марта 2024 года изменен размер зарплаты иностранных высококвалифицированных специалистов

Вступили в силу изменения в статью 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части уровня оплаты труда высококвалифицированных специалистов.

Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им определенного законом уровня заработной платы (вознаграждения).

С 1 марта 2024 года заработная плата должна составлять не менее 750 тыс. руб. за один квартал (ранее – 167 тыс. руб. за один месяц). При этом для отдельных категорий иностранных специалистов, например научных работников или преподавателей, применяется специальный порядок расчета уровня заработной платы.

Работодатели и заказчики работ (услуг) обязаны ежеквартально уведомлять уполномоченный орган внутренних дел об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам.

12. Законодатель обязал Фонд пенсионного и социального страхования сохранять гражданам доходы в размере прожиточного минимума

С целью защиты имущественных прав должников в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения в части размера возможных удержаний из пенсии.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем (минуя службу судебных приставов).

В силу принятых изменений исполнение требований исполнительных документов в предусмотренных случаях будет осуществляться Фондом пенсионного и социального страхования с учетом неприкосновенности денежных средств в размере прожиточного минимума (абзац 8 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Изменения вступили в силу с 01.01.2024 (Федеральный закон от 29.05.2023 № 190-ФЗ).

Кроме того, в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внесены изменения в части оснований окончания исполнительных производств.

С 03.11.2023 исполнительное производство может быть окончено, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Таким образом, должник вправе обратиться в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением об окончании в отношении него исполнительного производства по указанному основанию.

13. Мошенники придумали новую схему обмана российских пользователей

Мошенники придумали новую схему обмана российских пользователей.

Злоумышленники от имени партии «Единая Россия» предлагают гражданам пройти опрос о предстоящих выборах и заработать 2,5 тыс. рублей.

Для прохождения опроса пользователь должен установить нелицензированное мобильное приложение (фейковый магазин Google Play), в котором содержится специальный вирус.

После прохождения опроса респонденту предлагают ввести данные банковской карты для получения вознаграждения. Фишинговая страница, на которую переносит приложение, запрашивает доступ к СМС и контактам мобильного устройства пользователя. Таким образом, мошенники могут получать СМС-уведомления для осуществления банковских операций.

Будьте бдительны сами и предупредите своих родственников!

Если Вы стали жертвой мошенников, то необходимо обращаться в полицию.

14. Назначение пенсии в беззаявительном порядке

С 01.01.2024 вступил в силу приказ Минтруда России от 31.05.2023 № 488н «О внесении изменений в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 546н.

В соответствии с новым приказом назначение страховой пенсии по инвалидности и социальной пенсии по инвалидности лицу, в отношении которого содержатся сведения о признании инвалидом в федеральном реестре инвалидов, производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства лица, признанного инвалидом, без истребования от него заявления о назначении указанных видов пенсий.

Пенсия назначается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ не позднее 5 дней со дня поступления сведений о признании лица инвалидом из федерального реестра инвалидов и извещает лицо, признанное инвалидом, о назначении страховой пенсии по инвалидности или социальной пенсии по инвалидности в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении.

Аналогичные правила устанавливаются при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца.

15. Ответственность за распространение «фейковой» информации

Под «фейковыми» новостями в российском законодательстве понимается заведомо недостоверная общественно значимая информация, распространяемая в сети «Интернет» и средствах массовой информации, под видом достоверных сообщений и создавшая определенную угрозу жизни или здоровью граждан, имуществу, общественному порядку и общественной безопасности.

Действующим законодательством за распространение недостоверных или так называемых «фейковых» новостей предусмотрены административная и уголовная ответственность.

Так, кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно частями 9, 10 статьи 13.15, за распространение «фейковых» новостей предусмотрена ответственность граждан в виде штрафа от 30 тыс. до 300 тыс. рублей.

Кроме того, публичное распространение заведомо ложной информации в определенных случаях может повлечь не только административную, но и уголовную ответственность (статьи 207.1, 207.2 и 207.3 УК РФ).

Так, по статьям 207.1, 207.2, 207.3 УК РФ за публичное распространение заведомо ложной информации в зависимости от тяжести наступивших последствий предусмотрено наказание как в виде штрафа от 300 тыс. рублей до 5 млн. рублей, так и в виде лишения свободы на срок до 15 лет.

16. Принят закон, позволяющий возмещать процессуальные издержки, возникшие до возбуждения уголовного дела

Федеральным законом от 14.02.2024 № 9-ФЗ «О внесении изменений в статьи 131 и 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», вступающим в силу с 14.05.2024, в статьи 131 и 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения, направленные на уточнение порядка возмещения процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве.

В этих целях судебными издержками, которые подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства, признаются расходы, связанные с уголовным судопроизводством.

Таким образом, расходы, понесенные при осуществлении проверки сообщения о преступлении, отнесены к числу процессуальных издержек.

Указанные поправки позволят обеспечить единообразное применение положений о возмещении процессуальных издержек и устранить неопределенность при решении вопроса об отнесении к таким издержкам расходов, произведенных до возбуждения уголовного дела, то есть на этапе доследственной проверки.

17. Обновлен порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам

В соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» приказом Минтруда России от 01.02.2024 № 38н утвержден Порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Признаны утратившими силу изданные ранее приказы Минтруда, которыми регулируются аналогичные правоотношения.

18. Об административной ответственности за нарушение или невыполнение работодателем обязательств по коллективному договору

Федеральным законом от 27.11.2023 № 559-ФЗ, вступившим в силу 08.12.2023, внесены изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В частности, статьей 5.31 КоАП РФ за нарушение или невыполнение работодателем, или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 3 до 5 тысяч рублей.

Данная норма дополнена частью 2, предусматривающей административную ответственность за нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах.

Виновным в указанном правонарушении лицам предусмотрено назначение наказания в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 6 до 10 тысяч рублей.

Данные изменения основаны на позиции Конституционного суда Российской Федерации, который в решении от 23.03.2023 суд постановил, что краткосрочная аренда не запрещена, но требует дополнительного законодательного регулирования.

15.

Киберпреступление – это преступления, совершенные в интернет пространстве, либо иной компьютерной сети с использованием информационно-компьютерных технологий, направленные на атаку компьютера, компьютерную сеть или сетевое устройство.
Большинство киберпреступлений происходят в следующих видах:
- Мошенничество через электронную почту;
- Распространение вредоносных интернет-ссылок;
- Установка на компьютер вредоносного программного обеспечения.
Когда информационно-компьютерные технологии являются частью совершения преступления, киберпреступлениевключает в себя как финансовую выгоду, так и получение другой ценной информации для киберпреступника, выведение из строя самого компьютера, либо сетевого устройства.
Законодательство Российской Федерации предусматривает различную ответственность за деяния подобного вида.
Так, ч. 1, 2, 3 ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации и другую ответственность за подобного рода деяния, если оно повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления, - наказываются лишением свободы на срок до семи лет.
Статья 273 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ, и предусматривает наказания в виде принудительных работ, либо лишением свободы на срок до семи лет.
Прокуратура Эльбрусского района информирует о способах защиты от киберпреступлений для физических лиц, к ним относят:
- Использование лицензионного программного обеспечения (ПО);
- Наличие установленного антивируса на персональном компьютере;
- Использование сложного пароля (с различными символами, цифрами, буквами) на Вашей учётной записи и его регулярная замена;
- Осторожность в сети интернет. Не открывайте разного рода ссылки и не переходите на сайт, если не уверены в его безопасности.
- Не хранить личную информацию в общедоступных ресурсах, таких как социальные сети, облачное хранилище и т.п.
- Не используйте открытые точки доступа интернет-соединения Wi-Fi, так как такие точки не защищены шифрованием и могут быть использованы для взлома данных.
Также, существуют способы защиты от киберпреступностидля юридических лиц, к ним относят:
- Работа в специализированных программах через защищённое подключение;
- Регистрация и учёт внешних носителей информации (флеш-накопитель, съёмный жёсткий диск и т.п.)
- Передача информации посредством рабочей электронной почты
- Отсутствие личной либо рабочей информации в общих папках формата «Облачное хранилище»;
- При наличии удалённой рабочей станции с рабочими файлами, использовать программный клиент для дальнейшего подключения к ней.
- Использовать аппаратно-программный комплекс шифрования (АПКШ) для обеспечения защиты данных организации от вторжения со стороны сети-интернет.

16.

Фишинг или по-другому кража личных данных – это вид интернет-мошенничества, который используется для тайного хищения конфиденциальных данных человека с помощью сайтов-подделок.
Чтобы распознать фишинговый сайт необходимо обратить внимание на следующее: в адресной строке нет https и значка закрытого замка, дизайн скопирован некачественно, в текстах сайта есть ошибки, а также на нем мало страниц или даже одна – для ввода данных карты.
Чтобы защититься от фишинга необходимо установитьантивирус и регулярно обновлять его, сохранять в закладках адреса нужных сайтов, не переходить по подозрительным ссылкам, использовать отдельную карту для покупок в интернете.

17.

В Уголовный Кодекс Российской Федерации Российскоевнесены изменения в части, установления ответственности за дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.
Так, ч. 1 ст. 280.3 УК РФ предусмотрена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории РФ в указанных целях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 3 лет.
Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи – наказываются лишением свободы до 5 лет.

18.

Указом Президента РФ от 02.03.2022 № 83 (ред. от 04.09.2023) «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» с 1 января 2024 года гражданам, работающим в аккредитованных IT-компаниях, предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 30 лет.
Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определяются Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 490.

19.

Внесены изменения в Федеральный закон от 29.05.2024 №114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части сведений о должниках по алиментным обязательствам, которые будут включаться в специализированный реестр.
В силу закона реестр будет являться составной частью банка данных в исполнительном производстве, содержащем сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Также предусматривается, что в целях получения актуальной информации о трудоустройстве должника ФССП России может запрашивать в автоматическом режиме соответствующую информацию у органов государственной власти, иных органов, государственных внебюджетных фондов, организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 24.05.2025.

20.

"Об ответственности за детский травматизм"

В силу ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон об образовании) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 34 Закона об образовании всем обучающимся предоставляется право на охрану жизни и здоровья.

За причинение вреда обучающимся образовательная организация может быть привлечена к гражданско-правовой ответственности, так как в соответствии со ст. 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) вред, причиненный жизни или здоровью гражданина, возмещается по правилам, предусмотренным гл. 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Согласно п. 1 ст. 1087 ГК РФ в случае увечья или иного повреждения здоровья несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет (малолетнего), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья.

Исходя из положений ст. ст. 151 и 1101 ГК РФ в этом случае возможна и компенсация морального вреда.

21.

Статьей 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В случае, если такие объекты отнесены к низкой категории опасности, совершенное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Несоблюдение указанных требований в отношении объектов средней категории опасности, допущенное гражданином, наказывается административным штрафом в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на должностных лиц – штрафом от 50 тысяч до 70 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от 1 года до 3 лет; на юридических лиц – штрафом от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

С 1 апреля 2024 года ужесточена ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам высокой категории опасности.

Так, гражданин, совершивший данное правонарушение, может быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; должностное лицо – штрафу от 70 тысяч до 100 тысяч рублей или дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет; юридическое лицо – штрафу от 150 тысяч до 450 тысяч рублей.

22.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремизму отнесены:
- насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории России), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы РФ с сопредельными государствами;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- использование атрибутики или символики, относящейся к нацистской или схожей с ней до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования таких атрибутики или символики, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

23.

Приказом Минпросвещения России от 18.04.2024 № 263 скорректирована примерная форма договора об образовании по дошкольным программам.

В частности, права заказчика дополнены правом получатькомпенсацию части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в порядке и размере, определенном законодательством.

Определен порядок возврата родительской платы за присмотр и уход и стоимости платных дополнительных образовательных услуг в случае отчисления воспитанника.

24.

"Установлен стандарт оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, адвокатами, нотариусами, юридическими клиниками и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи"

Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется физическими и юридическими лицами, являющимися участниками государственной либо негосударственной системы бесплатной юридической помощи, а также иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Перечень лиц, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, установлен статьей 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Бесплатная юридическая помощь может оказываться лицам в виде правового консультирования в устной и письменной формах, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Лицо, имеющее право на получение бесплатной юридической помощи, обратившееся за получением такой помощи можетинформироваться устно (по справочным телефонам или на личном приеме), письменно (в том числе посредством электронной почты).

Стандарт также устанавливает основания оказания бесплатной юридической помощи, последовательность оказания бесплатной юридической помощи, требования к порядку ее оказания, а также критерии доступности и качества оказания бесплатной юридической помощи.

25.

В сентябре 2024 года вступит в силу Федеральный закон от 12.06.2024 № 135-ФЗ, которым внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
Внесенными изменениями установлено, что иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

В случае необходимости в ходе осмотра и исследования доказательств могут проводиться фотографирование, аудио- и видеозапись. Составленные или проверенные при осмотре документы, сделанные фотоснимки, аудио- и видеозаписи прилагаются к протоколу осмотра.

К заявлению о вынесении судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату госпошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов.

С 5 до 10 дней увеличены сроки, на которые может быть отложено составление мотивированного решения суда (в том числе мирового судьи), а также срок вынесения судебного приказа.

В мотивированном решении суда, мотивированных апелляционном и кассационном определениях должна быть указана дата их изготовления.

Аудиопротоколирование не ведется при рассмотрении дела в закрытом судебном заседании, в случае неявки в судебное заседание или в место совершения отдельного процессуального действия участвующих в деле лиц, а также в случае рассмотрения дела (заявления, ходатайства) или совершения отдельного процессуального действия без извещения участвующих в деле лиц.

Уточняются содержание протокола судебного заседания и правила его составления.

К замечаниям на аудиозапись судебного заседания, протокол судебного заседания и протоколы о совершении отдельных процессуальных действий могут быть приложены материальные носители аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания, проведенной лицом, участвующим в деле.

Замечания на протокол, представленные в суд по истечении пятидневного срока без заявления ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания.

Предельный размер требований о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, а также о признании права собственности, по которым дела рассматриваются в порядке упрощенного производства, увеличен со 100 тыс. до 250 тыс. рублей.

Дело о восстановлении утраченного судебного производства может возбуждаться по инициативе суда.

В случае, если судебное постановление было обжаловано в суд апелляционной инстанции, трехмесячный срок подачи кассационных жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции исчисляется со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

26.

Федеральным законом от 12 июня 2024 года № 139-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Подписанным законом к субъектам физической культуры и спорта отнесены центры раннего физического развития детей.

Установлено, что центры могут создаваться в целях выявления одаренных детей, развития их способностей к занятиям физической культурой и спортом.

Закреплено, что указанные центры осуществляют образовательную деятельность, направленную на физическую подготовку детей, приобретение ими знаний и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование детей, формирование культуры здорового образа жизни, укрепление здоровья.

Данные центры будут оценивать способности детей к занятиям отдельными видами спорта и смогут осуществлять подготовку детей к выполнению нормативов испытаний комплекса ГТО.

Данные изменения вступили в силу с 23 июня 2024 года.

27.

"Об ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения"

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением предусмотрена административная ответственность по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ составляет 6 лет.

28.

Федеральным законом от 22.06.2024 № 156-ФЗ внесены изменения в статью 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Соответствующими изменениями заявления и документы, необходимые для регистрации граждан в Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в пределах Российской Федерации могут быть поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.

Федеральный закон вступил в силу 22.06.2024.

29.

С 01.07.2024 года вводится уголовная ответственность за нарушение
требований антитеррористической защищенности объектов и территорий.
Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в
Уголовный кодекс Российской Федерации и с 01.07.2024 вводится уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (ст. 217.3 УК РФ) после неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние:
- если это нарушение повлекло по неосторожности причинение
тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, сумма которого превышает один миллион рублей;
- если это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека;
- если это нарушение повлекло по неосторожности смерть двух или
более лиц.
Под неоднократным привлечением лица к административной
ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

30.

Как отличить взятку от подарка?

Одними из наиболее распространенных преступлений коррупционной
направленности является получение и дача взятки (предусмотренные ст. 290 и ст. 291, 290.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Основной принцип дарения закреплен в гражданском законодательстве.
Согласно ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации, подарок— это то, что дарится безвозмездно, без встречных обязательств и передачи чего-либо со стороны одаряемого. Подарком может быть вещь, а также имущественное право (требование), либо освобождение от имущественной обязанности.
Действующим законодательством урегулировано, что дарение не
допускается лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальным служащим, муниципальные должности, служащим Банка России, государственным служащим, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей.
Не распространяется данный запрет лишь на подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, поскольку такие подарки признаются собственностью государства. Подарок не должен быть сделан в связи с должностным положением одаряемого или в связи с исполнением им служебных обязанностей.
Если дарение сопряжено с необходимостью выполнить определенные
действия, связанные с исполнением должностных обязанностей, или, наоборот, бездействовать, используя при этом свое служебное положение, в интересах дарителя, то такие действия являются взяткой.
Взятка всегда дается за конкретные действия (бездействия) в пользу
дающего или представляемых им лиц, то есть при даче взятки отсутствует основной принцип дарения — безвозмездность.
Взяткой может быть признана как определенная вещь, имущество, так и денежное вознаграждение, получение ссуды на льготных условиях, оплата отдыха, развлечений, транспортных расходов и тому подобное, то есть выгоды и услуги имущественного характера.
При этом не имеет значения, что было вначале — получение взятки или
определенное действие или сначала действие, а потом взятка. Главное, чтобы до совершения действия между лицами была договоренность.

31.

Обо всех ли подарках, должностные лица должны сообщать?

Ответ на данный вопрос дает Типовое положение о сообщении
отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10.
Подарок, полученный лицом, замещающим государственную
(муниципальную) должность, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение в порядке, предусмотренном настоящим положением. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка
несет лицо, получившее подарок.
В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости комиссии или коллегиального органа.
Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при
невозможности документального подтверждения - экспертным путем.
Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в
случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей.
Уполномоченное структурное подразделение (уполномоченная
организация) обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, в реестр федерального имущества или соответствующий реестр субъекта Российской Федерации (реестр муниципального образования).

32.

Федеральным законом от 29.05.2024 № 116-ФЗ внесены изменения в
статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, предусматривающую административную
ответственность ресурсоснабжающих организаций за нарушение
нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
Данный закон закрепляет повышенные размеры штрафов для коммунальных организаций и их должностных лиц.
Согласно новому закону за каждый факт нарушения должностным лицам организаций могут назначить штраф от 5 до 10 тыс. рублей, юридическим лицам – штраф от 30 до 50 тыс. рублей.
В случае повторного нарушения должностным лицам грозит штраф от 10 до 30 тыс. рублей, юридическим лицам – штраф от 50 до 100 тыс. рублей.
Данный федеральный закон вступил в силу с 09.06.2024.

33.

"Утвержден перечень граждан, нуждающихся в социальной поддержке"
С 1 июля 2024 года вступает в силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 1059-р «Об утверждении перечня категорий физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения (вознаграждения) при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги».
Правовым актом установлено пять категорий льготников, которые
освобождаются от комиссии при внесении коммунальных платежей и платы за жилое помещение, а также пеней за просрочку или неполную их оплату.
Мера социальной поддержки предусмотрена для следующих категорий
граждан:
- лиц старше 18 лет, входящих в состав многодетной семьи,
- пенсионеров,
- инвалидов,
-ветеранов боевых действий,
- членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

34.

"В федеральный закон «О молодёжной политике в РФ» внесли изменения"
С 22 апреля 2024 года вступил в силу закон, направленный на повышение мотивации у молодежи к активному построению карьеры и адаптацию молодых граждан на первом рабочем месте.
Теперь к основным направлениям реализации молодежной политики также относится содействие профессиональному развитию молодых работников.
Законом введена категория «молодой работник», к которой относится
гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 летвключительно,
имеющий трудовой стаж не более трех лет и не относящийся к категории «молодой специалист».
«Молодым специалистом» признается гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией, в том числе имеющий трудовой стаж, полученный в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального
обучения.
Федеральным и региональным законодательством при реализации молодежной политики, установлении мер поддержки отдельным категориям молодых граждан, может устанавливаться иной максимальный возраст, но не менее 35 лет.
Указанные положения направлены на поддержку молодежи, работающей не в соответствии с полученной квалификацией, при этом вносящей значительный вклад в экономическое развитие государства.

35.

"Дети с редкими заболеваниями будут быстрее получать необходимые лекарства"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 №499 внесены изменения в Правила приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий для конкретного ребенка с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо для групп таких детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2021 № 545.
В отношении детей указанной категории Фондом «Круг добра»,
созданным в 2021 году по инициативе Президента России В.В. Путина,
реализуется дополнительный механизм организации и финансового
обеспечения оказания медпомощи, лекарственными препаратами и
медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации, в том числе незарегистрированными в Российской Федерации.
Вступившими с 1 мая 2024 г. изменениями предусмотрена
незамедлительная передача лекарств из зарезервированного запаса фонда в медицинские организации после постановки диагноза ребёнку.
По информации официальных источников в общей сложности процедура предоставления лекарства с момента подачи заявки в фонд и до получения препарата сократится с 24 до 6 рабочих дней.

36.

С 2024 года отцы-одиночки смогут направлять
маткапитал на накопительную пенсию
Возможность направлять маткапитал на формирование накопительной
пенсии решено распространить на всех лиц, которые имеют право на эту меру господдержки.
Таким образом, направить маткапитал на накопительную пенсию смогут не только матери, но и отцы, воспитывающие в одиночку детей. Речь идет об отцах, которые воспитывают детей после смерти матери либо являются единственными усыновителями.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 460-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 12 Федерального закона дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вступил в силу с января 2024 г.

37.

Ответственность за участие в экстремистском сообществе, организации.

Одной из угроз для общества и государства выступает экстремизм,
имеющий место и в современной российской действительности. Борьба с экстремизмом является одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации. Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает
ответственность за совершение правонарушений экстремистского характера:
1. Статья 20.3 КоАП РФ «Пропаганда и публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики»;
2. Статья 20.29 КоАП РФ «Производство и распространение
экстремистских материалов»;
3. Статья 20.3.1 КоАП РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а
равно унижение человеческого достоинства».

Уголовный кодекс РФ в качестве основных антиэкстремистских
инструментов использует следующие статьи:
1. Статья 280 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению
экстремистской деятельности»;
2. Статья 280.1 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению
действий, направленных на нарушение территориальной целостности
Российской Федерации»;
3. Статья 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно
унижение человеческого достоинства»;
4. Статья 282.1 УК РФ «Организация экстремистского сообщества»;
5. Статья 282.2 УК РФ «Организация деятельности экстремистской
организации»;
6. Статья 282.3 УК РФ «Финансирование экстремистской
деятельности».

За совершение преступлений экстремистской направленности
предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. ст. 136, 148, 149, 212, 239, 278 - 280, 282 - 282.3, 357 УК РФ, а также ст. ст. 105, 111, 112, 115 - 117, 119, 141 - 142.1, 150, 213, 214, 243, 244, 281, 335, 336 УК РФ, если они совершены по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной и религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Часть 2 ст. 282.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за
участие в экстремистском сообществе. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» под участием в экстремистском сообществе надлежит понимать вхождение в состав такого сообщества с намерением участвовать в подготовке или совершении одного или нескольких преступлений экстремистской направленности, участие в подготовке к совершению указанных преступлений экстремистской направленности и (или) непосредственное совершение таких преступлений, а также выполнение лицом функциональных обязанностей по обеспечению
деятельности такого сообщества (снабжение информацией, ведение
документации и т.п.).
Преступление в форме участия лица в экстремистском сообществе
считается оконченным с момента вхождения в состав такого сообщества с намерением участвовать в подготовке или совершении одного или нескольких преступлений экстремистской направленности.

Участие в экстремистском сообществе наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до 600 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х до 3-х лет, либо принудительными работами на срок от одного года до 4-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на срок от 2-х до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

38.

Сокращены сроки совершения действий органов опеки и
попечительства при подборе, учете и подготовке граждан, выразивших
желание стать опекунами совершеннолетних недееспособных граждан
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2024
№ 316 внесены изменения в Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
Так, внесенными изменениями уточнены сроки проведения
обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать
опекуном, оформления акта об обследовании его условий жизни, направления указанного акта гражданину, а также срок принятия органом опеки и попечительства решения о назначении или об отказе в назначении опекуна (срок сокращен с 15 до 10 дней).
Кроме этого, в новой редакции изложены форма отчета опекуна о
хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.
Изменения вступили в силу 26.03.2024.

39.

Меры защиты от преступлений, совершаемых с использованием
информационно-коммуникационных технологий
Чтобы не стать жертвой преступников, использующих ИКТ, применяйте
эти простые правила:
- не сообщайте свои персональные данные, а также банковских карт и
счетов третьим лицам, даже если неустановленное лицо представилось
сотрудником банка, прекратите разговор и обратитесь в банк лично либо по
телефону горячей линии;
- не выполняйте указания неизвестных лиц по вводу каких-либо команд и
символов в телефоном режиме, а также с использованием банкомата;
- не перечисляйте денежные средства неизвестным лицам,
представляющимся знакомыми ваших родных, сотрудниками
правоохранительных органов (положите трубку и позвоните лицу, который по
словам неизвестного попал в беду/нуждается в помощи);
- прежде чем приобретать какой-либо товар или услугу с использованием
сети Интернет, ознакомьтесь с отзывами, оставленными ранее
покупателями/клиентами;
- при вводе пин-кода банковской карты закрывайте его рукой, не храните пин-код совместно с банковской картой.

40.

В России введен полный запрет на продажу вейпов
несовершеннолетним
Федеральным законом от 28 апреля 2023 № 178-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской федерации.
В рекламе запрещено демонстрировать потребление никотинсодержащей продукции с использованием специальных устройств (вейпов).
Рекламу с изображениями, описаниями или эпизодическими упоминаниями устройств запрещено показывать детям младше 12 лет.
К никотинсодержащей продукции отнесены устройства для потребления безникотиновой жидкости.
Таким образом, вводится полный запрет на продажу вейповнесовершеннолетним - как никотинсодержащих, так и безникотиновых.

41.

В Российской Федерации приняли дополнительные меры по противодействию вовлечения детей в совершение преступлений.

Федеральным законом от 29.05.2024 № 111-ФЗ внесены изменения в часть 4 статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение трех или более преступлений небольшой и средней тяжести.

За совершение предусмотренного новой нормой криминального деяния установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового. Ранее действия по вовлечению детей в совершение нескольких преступлений небольшой и средней тяжести квалифицировались по ч. 1 ст. 150 УК РФ и наказывались лишением свободы на срок до 5 лет.

Новая редакция уголовного закона вступила в силу 9 июня 2024 года.

42.

«Неисполнение обязанностей по воспитанию детей»

Статьей 38 Конституции Российской Федерации предусмотрена защита семьи, материнства и детства со стороны государства.
В Семейном кодексе Российской Федерации установлены обязанности родителей по воспитанию, образованию и защите прав и интересов детей. Родителям надлежит заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
За неисполнение родителем возложенных на него обязанностей по воспитанию детей законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность.
В случае, если родитель, а также законный представитель (усыновитель, опекун) ребенка не исполняет, а также ненадлежаще исполняет свои обязанности по воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних их могут привлечь к административной ответственности по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данная норма предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
В качестве ненадлежащего исполнения обязанностей родителей можно привести примеры нахождения детей на улице в ночное время без сопровождения взрослых, семейные скандалы в присутствии детей, необеспечениеребенка питанием, одеждой по сезону, непосещение несовершеннолетним образовательного учреждения без уважительных причин, нахождение детей в заброшенных зданиях.
Статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации также предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. При чем к ответственности за указанное преступление могут быть привлечены как родители (законные представители), так и работники образовательной и иной организации, обязанные осуществлять надзор за несовершеннолетним. Ответственность за указанное преступление наступает только в том случае, если неисполнением обязанности по воспитанию соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Жестокое обращение может проявляться физически (применения насилия, лишение или ограничение питания) и психологически (оскорбление, угрозы, лишение сна, отдыха).
За данное преступление предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы сроком до трех лет.
Если несовершеннолетнему систематически причиняются физические или психические страдания, виновные лица (не только родители) могут понести уголовную ответственность по ст. 117 Уголовного кодекса Российской Федерации за истязание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет.
В случае если гражданам стало известно о фактах жестокого обращения с несовершеннолетними, либо они являлись очевидцами данных событий необходимо обратиться в подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, либо в органы опеки и попечительства, а также по телефону горячей линии «Ребенок в опасности» Следственного комитета Российской Федерации.

43.

«С 25 февраля 2024 года расширены трудовые гарантии для одиноких родителей»

Федеральным законом от 14.02.2024 N 12-ФЗ работодателям запретили увольнять по своей инициативе сотрудников, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте до 16 лет. Ранее гарантия действовала, пока ребенку не исполнилось 14 лет.
В ряде случаев увольнение таких сотрудников по инициативе работодателя допускают, например, при ликвидации организации или однократном грубом нарушении обязанностей.

44.

Ответственность за буллинг для несовершеннолетних и их родителей

Буллинг - это повторяющаяся агрессия по отношению к определенному человеку, включающая в себя принуждение и запугивание.

Травля, издевательство, носящие систематический характер, с использованием сети Интернет называются кибербуллингом. Проявляется он в разных видах: преследование сообщениями, содержащими оскорбления, агрессию, запугивание; хулиганство; социальное бойкотирование с помощью различных интернет-сервисов, чатов, форумов; публикация личной информации без разрешения ее владельца (личные данные, фотографии и т.д.).

С учетом специфики данного правонарушения, если лицо подверглось буллингу и оно не достигло 14-летнего возраста, иск по защите чести и достоинства, а также компенсации морального вреда в суд могут предъявить законные представители несовершеннолетнего лица.

Право на самостоятельное обращение в суд за защитой своих законных прав и интересов ребенок приобретает по достижении 14 лет.

За подобные действия, совершаемые детьми, не достигшими возраста 14 лет или от 14 до 18 лет, не имеющими дохода, необходимо привлекать к возмещению морального вреда их родителей.

Также, стоит отметить, что за буллинг (травлю) установлена
административная ответственность по статьям 5.61 (оскорбление), 5.61.1 (клевета), 20.1 (мелкое хулиганство) КоАП РФ.

Уголовная ответственность за кибербуллинг (травлю) может наступить в соответствии со статьями 128.1 (клевета), 213 (хулиганство), 137 (нарушение неприкосновенности частной жизни) Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кибербуллинг, сопровождающийся взломом принадлежащих потерпевшему электронной почты, аккаунтов в социальных сетях, после чего правонарушителем для обозрения в целях публичного унижения жертвы распространяются материалы личного характера,
преследуется по статье 138 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение тайны переписки и иных сообщений).

45.

Можно ли взыскать с работника штраф, назначенный работодателю
за допущенное работником правонарушение?

Согласно статье 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба.

Таким образом, понятие прямого действительного ущерба не является
идентичным понятию убытков, содержащемуся в пункте 2 статьи 15 ГК РФ, и не предусматривает обязанности работника возмещать работодателю уплаченные им суммы штрафа за нарушение действующего законодательства.

46.

Ответственность за недопуск в жилое помещение коммунальных и газовых служб

Практика показывает, что большинство аварийных ситуаций, связанных с использованием газа в быту, в том числе взрывов оборудования, происходит из-за ненадлежащего технического состояния газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов жилых зданий.
Однако нередки случаи, когда граждане не допускают в занимаемые ими жилые помещения представителей коммунальных и газовых служб для проведения ремонтных работ.
Однако ст. 9.23. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недопуск представителей коммунальных и газовых служб в жилые помещения.
Так, совершение указанного административного правонарушения
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тысяч рублей; на должностных лиц - от 5 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 40 тысяч до 100 тысяч рублей.

47.

Ответственность за оскорбления в сети «Интернет»

Под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
Высказывание оскорблений публично в социальных сетях, Интернет-страницах, форумах влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 5.61 Кодекса. Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), которой предусмотрено наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей.
Дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАПРФ возбуждаются прокурором.
В заявлении о привлечении лица к административной ответственности указывается дата, время, место и обстоятельства произошедших событий, скрины Интернет-страницы с зафиксированными оскорблениями, видеозаписи с онлайн-трансляций, которые должны подтверждать факт оскорбления в публичной форме.

Дела об административной ответственности за оскорбление
рассматриваются мировыми судьями.

Лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.5.61 КОАП РФ до истечения 3 месяцев с момента совершения правонарушения.

Кроме того, потерпевший вправе обратиться в суд в порядке ст. 151
Гражданского кодекса Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного публичным оскорблением в сети «Интернет».

48.

Постановлением Правительства РФ от 07.03.2024 N 275 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” скорректирован порядок подачи заявления в центр занятости населения, его отзыва гражданином, порядок снятия с регистрационного учета зарегистрированных граждан, внесены уточнения в перечень сведений, запрашиваемых центрами занятости населения, дополнены случаи, при которых не осуществляется постановка на регистрационный учет безработного гражданина, а также случаи, при которых осуществляется снятие с регистрационного учета безработных граждан, и прочее.

Tak, не будет осуществляться постановка гражданина на регистрационный учет в качестве безработного в случаях:

⁃ непредставления в центр занятости без уважительных причин направления с отметкой работодателя о дне явки гражданина на переговоры и причине отказа в приеме на работу;

⁃ обучения зарегистрированного гражданина по очной форме, кроме обучения по направлению центра занятости;

⁃ осуществления неработающим трудоспособным зарегистрированным гражданином ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за престарелым, нуждающимся в соответствии с медицинским заключением в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

⁃ отнесения зарегистрированного гражданина к категории приемных родителей или создание им приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов;

⁃ отказа гражданина в течение 10 дней со дня регистрации в центре занятости населения в целях подходящей работы от предложений трудоустройства по 2 вариантам подходящей работы по результатам переговоров с работодателями;

⁃ уплаты гражданином налога на профессиональный доход.

Указанные основания также послужат поводом для снятия с регистрационного учета граждан, признанных безработными.

Изменения вступили в силу с 15.03.2024.

49.

Гарантом права на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, является ст. 42 Конституции РФ.

Законодательством предусмотрены имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Главой 8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными. Аналогичная ответственность предусмотрена главой 4 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Уголовная ответственность за экологические преступления предусмотрена главой 26 УК РФ.

50.

Федеральным законом от 27.11.2023 N 559-ФЗ внесены изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми усилена административная ответственность за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению.

Нарушение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, повлечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 6 тысяч до 10 тысяч рублей.

51.

С 1 апреля 2024 года изменятся некоторые условия проведения экзаменов и выдачи водительских удостоверений. Нововведения касаются, в частности, следующих вопросов.

Увеличен срок, по истечении которого кандидаты, не сдавшие теоретический или практический экзамен с третьей и последующих попыток, допускаются к повторному экзамену.

В настоящее время такой экзамен проводится не ранее чем через один и не позднее 3 месяцев со дня предыдущего экзамена. Новыми правилами предусмотрен интервал от 6 до 9 месяцев.

Уточнены основания для отказа в допуске к экзаменам и выдаче водительского удостоверения.

В их числе названо, в частности, назначение лицу, не имеющему права на управление транспортным средством либо лишенному такого права, адм. наказания за управление в состоянии опьянения, за невыполнение требования о прохождении мед.освидетельствования на состояние опьянения или требования о запрещении употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества.

52.

В соответствии с пунктом 85 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479, в комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, должны быть установлены и находиться в исправном состоянии автономные дымовые пожарные извещатели.

53.

“Как вернуть деньги, списанные с банковской карты, если Вы стали жертвой телефонного мошенничества»

В первую очередь необходимо обратиться в органы полиции, которые примут решение о возбуждении уголовного дела. В ходе расследования следователи будут обязаны установить и допросить владельца банковского счета, на который мошенническим путем были переведены денежные средства.
Зачастую в таких ситуациях владелец счета, использованного в
мошеннической схеме, отрицает причастность к совершению преступления и в ходе допроса сообщает об оформлении банковской карты и передаче ее за денежное вознаграждение иным неустановленным гражданам.

В настоящее время сформировалась судебная практика по взысканию неосновательного обогащения с непосредственных владельцев счетов, на которые потерпевшие перечислили денежные средства.

В ходе рассмотрения заявленных исков доводы о передаче данных о счете третьим лицам не рассматриваются как достаточное основание для отказа в удовлетворении иска, поскольку в этих случаях фактически подтверждается нарушение условий банковского обслуживания (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.10.2018 N 82-КГ18-2, от 02.02.2021 N 21-K20-9-К5, определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.12.2022 по делу N 88-26884/2022 и от 21.03.2023 по делу N 88-6459/2023).

Таким образом, обозначенная судебная практика позволяет потерпевшим от преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий даже при неустановлениилица, подлежащего привлечению уголовной ответственности, эффективно защищать свои права и возмещать причиненный ущерб.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства в случае, если потерпевший по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сделать этого сам. В случае если Вы не относитесь к данной категории граждан Вы вправе самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании сумм причиненного ущерба, руководствуясь вышеназванными нормами законодательства и приведенной судебной практикой.

54.

«Как восстановить срок для уплаты автоштрафа со скидкой?»

Не редки ситуации, когда письма из ГИБДД с сообщениями о штрафах граждане получают позже установленного законом срока. В законе предусмотрели возможность продлевать льготный срок его оплаты (часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Получив письмо, проверьте, прошло ли 20 дней со дня вынесения постановления. Если срок истек, подавайте ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа со скидкой.

Если оплатить только половину штрафа по истечении 20 дней и не подать ходатайство, можно получить дополнительный двойной штраф за неуплату первого.

Ходатайство надо отправить инспектору ГИБДД или судье, который наложил штраф. Результаты его рассмотрения тоже пришлют письмом.

Сроки оплаты штрафов можно проверять онлайн, использовав портал «Госуслуги».

55.

В России вводится обязательный досудебный порядок обжалования решений лицензирующих органов.

С 24 февраля 2024 года вступил в силу Федеральный закон 675-Ф3.

Согласно нововведениям предприниматели должны будут оспаривать решения госорганов и должностных лиц, выдающих лицензии, в первую очередь в порядке досудебного обжалования.

Кроме того, с 1 января 2028 года это требование будет расширено на госструктуры в других сферах разрешительной деятельности.

Жалоба должна будет направляться через официальные интернет-ресурсы: единый портал «Госуслуги», региональные порталы государственных услуг, иные информационные системы, установленные Правительством РФ.

Обращение можно подать в течение 30 дней с момента, когда заявитель узнал о нарушении. Если по уважительной причине данный срок был пропущен, то допускается его восстановление. На рассмотрение жалобы государственным органам отводится 15 дней.

56.

"Закреплен новый подход к определению статуса многодетной семьи и обновлены меры социальной поддержки"

Указом Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» закреплен новый подход к определению статуса многодетной семьи и обновлены меры социальной поддержки.
Согласно Указу, многодетной семьей в России признается семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.
Так, многодетным семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантируются:
а) предоставление государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей;
б) предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений;
в) досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей;
г) профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профессионального образования в целях обеспечения их качественной занятости;
д) право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории Российской Федерации независимо от места жительства в порядке и на условиях, которые определены в субъектах Российской Федерации.
Предоставление многодетным семьям данных мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его очного обучения в образовательной организации.
Высшим должностным лицам субъектов РФ даны поручения обеспечить, в числе прочего, учет многодетных семей, информирование их о мерах поддержки и предоставление в приоритетном порядке социальной помощи, а также обеспечить реализацию мер по стимулированию занятости многодетных родителей в сфере предпринимательской деятельности. Кроме того, рекомендовано установить такие меры социальной поддержки, как:
• бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами по рецептам на лекарственные препараты;
• предоставление обучающимся общеобразовательных организаций бесплатного проезда автомобильным транспортом (за исключением такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном;
• предоставление бесплатного питания обучающимся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;
• обеспечение обучающихся общеобразовательных организаций в соответствии с установленными нормативами одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения;
• прием детей в организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в первоочередном порядке;
• предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30 процентов от установленного размера оплаты;
• содействие в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры.
Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

57.

Законодательством предусмотрена ответственность за подделку подписей избирателей, участников референдума

Подделка подписей избирателей, участников референдума, собираемых в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, а равно заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов) лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, либо уполномоченным лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением, совершение которого в соответствии со ст. 5.46 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей.
Частью 2 статьи 142 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества илиугрозой его уничтожения, либо повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Совершение данного преступления наказывается штрафом в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

58.

Федеральным законом от 14.02.2024 N 12-ФЗ внесены изменения в статью 261 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которыми установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, одиноко воспитывающим ребенка в возрасте до 16 лет.

Исключениями являются ликвидация организации, неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление подложных документов при трудоустройстве, прогул, непринятие работником мер по урегулированию конфликта интересов.

59.

Постановлением Совета судей РФ от 07.12.2023 № 32 утверждены Типовые правила пребывания посетителей в судах.

Правила разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, защиты жизни и здоровья граждан.
Типовые правила содержат в том числе: перечень документов, по которым осуществляется проход в здание (помещение) суда; порядок организации допуска посетителей в здание (помещение) суда; перечень мер безопасности в суде; примерный перечень предметов, запрещенных к вносу в здание (помещение) суда.
В частности, в перечень документов, по которым осуществляется проход в здание (помещение) суда, помимо паспорта гражданина Российской Федерации, отнесены водительское удостоверение, служебное удостоверение, удостоверение адвоката, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу и др.
Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, сприменением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.
Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:
-отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;
-отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);
-прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;
-прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
-прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;
-прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.
Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

60.

Указ Президента РФ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» вступил в силу 23 января 2024 года.

Основными гарантиями для многодетных семей в соответствии с Указом Президента РФ являются:
- выплата государственных пособий и пособий по рождению и воспитанию детей;
- обеспечение поддержки в сфере трудовых aотношений;
- предоставление женщинам досрочной страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей;
- профессиональное обучение многодетных родителей и возможность получения ими дополнительного профессионального образования для обеспечения качественной занятости;
- право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории России независимо от места проживания согласно правилам, установленным в регионах.

Правительством РФ также будет установлен единый образец удостоверения для многодетных семей и обеспечено ведение базы данных о таких семьях и предоставляемых им мерах поддержки.

61.

На территории Эльбрусского района не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 07.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные дни с 23.00 до 08.00). Установленные ограничения распространяются на любые действия соседей. В отношении лиц, нарушающих такие требования, можно предпринять действия по привлечению к административной ответственности. Ответственность за такое деяние предусмотрена статьей 2.3 Областного закона Ростовской области 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Протокол об указанном административном правонарушении уполномочены составлять должностные лица территориальных административных комиссий, а должностные лица полиции обязаны оказать содействие.
Таким образом, если соседи нарушают покой и тишину в доме, Вы можете вызвать полицию или обратиться с обращением в территориальную административную комиссию, вне зависимости являетесь Вы собственником жилого помещения или проживаете в нем на основании договора аренды.

62.

«С 21 января 2024 года вступили в силу изменения в Закон о потребительском кредите (займе)»
С 21 января вступают в силу поправки, внесенные Федеральным законом
N° 359-Ф3.
Новые правила обязывают кредитора при расчете полной стоимости кредита
указывать в графике не только платежи по кредиту (сумме долга и процентов), но и платежи за дополнительные услуги и работы, которые выступают условием выдачи кредита или влияют на такие условия. Таким образом, заемщики смогут лучше понимать, сколько и за что они платят банку.
Если работы не влияют на выдачу кредита, то кредитор должен письменно уведомить заемщика о праве отказаться от дополнительных услуг и влиянии отказа на условия кредита.

63.

С 2024 года действует новый порядок предоставления социальных налоговых вычетов.

С 1 января 2024 года произошли изменения в сфере социальных налоговых вычетов по НДФЛ, а также в порядке их предоставления.

Размер социального вычета на обучение ребенка увеличился до 110 тыс. руб. (ранее составлял 50 тыс. руб.), а вычет на собственное обучение, лечение, физкультурно-оздоровительные услуги и другие расходы также увеличился до 150 тыс. руб. (ранее составлял 120 тыс. руб.).

Данные изменения применяются только к доходам, полученным начиная с 2024 года, и соответствующим расходам, понесенным с 1 января 2024 года. Заявление на эти вычеты можно будет подать в 2025 году при подаче декларации за 2024 год или уже в этом году при получении вычетов у работодателя.

Кроме того, изменился порядок получения налоговых вычетов. Теперь при подаче декларации налогоплательщикам не нужно собирать все документы о понесенных расходах, а только предоставить унифицированную справку от поставщика услуг. Она будет содержать всю информацию о расходах. Однако стоит отметить, что для подтверждения покупки лекарств и оплаты обучения в иностранных организациях все еще требуется представление документов и декларации 3-НДФЛ.

Также появилась возможность направлять сведения о расходах в налоговый орган непосредственно поставщиком услуг, если это технически возможно. Это позволит получать налоговые вычеты в упрощенном порядке на основании заявления.

64.

С 1 января 2024 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи»

Согласно внесенным изменениям (Федеральный закон от 25 декабря 2023 N° 661-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь, если они являются истцами (заявителями) или ответчиками при рассмотрении судами дел перечисленных в ч. 3 ст. 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи» (малоимущие граждане, инвалиды І и II группы, ветераны Великой Отечественной войны и ряд др.), освобождаются от оплаты за нотариальное удостоверение доверенностей на предоставление их интересов в судах, государственных и муниципальных органах и организациях.

Для удостоверения таких доверенностей граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, в указанных случаях представляют нотариусам соглашения, заключенные с адвокатами.

65.

«С 2024 года от НДФЛ освобождены еще несколько видов доходов»

Федеральным законом от 14.11.2023 N 533-ФЗ «О внесенийизменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» дополнен перечень доходов, не облагаемых НДФЛ с 1 января 2024 года.

Ранее в него входили государственные субсидии, материальная помощь малообеспеченным, пенсии, материнский капитал, стипендии, государственные пособия, за исключением больничных, компенсации при увольнении в пределах 3 месячных заработков доходы с алиментов, командировочные, подарки от компании стоимостью не более 4000 рублей, помощь мобилизованным.

С 2024 года, помимо вышеперечисленных доходов, данный список пополнился также грантами, премиями, призами и подарками, полученными из бюджета региональных и местных властей за участие в соревнованиях и конкурсах. Причем, не облагаются налогом не только стоимость призов и грантов, но и компенсации расходов на проезд к месту проведения соревнований и конкурсов, на питание (в пределах размера суточных) и проживание. Помимо этого, также освобождены от НДФЛ единовременные денежные поощрения, выплачиваемые гражданам при награждении орденом «Родительская слава».

66.

Указом Президента РФ от 04.01.2024 для всех иностранных граждан, которые являются участниками спецоперации, предусмотрен упрощенный порядок приема в гражданство. Эта мера была введена с целью облегчения процесса получения гражданства для тех, кто вносит существенный вклад в осуществление специальной операции и поддержание национальной безопасности.

С заявлением о приеме в гражданство вправе обратиться иностранные граждане, заключившие в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы, супруги, дети и родители таких иностранных граждан.

Перечень подлежащих документов также установлен Указом Президента РФ.

67.

Федеральным законом № 640-ФЗ с 25.12.2023 внесены изменения в статью 20.3.3 КОАП РФ.

В соответствии с изменениями установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формирования содействия в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии РФ.

Ответственность за данные деяния установлена в виде административного штрафа для граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; для должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей; для юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.

68.

С 05.01.2024 вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2023
№ 682-Ф3 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в соответствии с которым часть средств материнского капитала разрешено направлять нa реконструкцию жилого дома блокированной застройки.

Согласно внесенным изменениям часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50% размера средств материнского (семейного) капитала, может быть выдана владельцу сертификата, как на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, так и на реконструкцию дома блокированной застройки на основании сведений, указанных в части 1.1 статьи 10 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

69.

C 2024 года меняются условия получения материнского капитала
Федеральным законом от 25.12.2023 № 634-Ф3 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесены изменения в основания получения материнского капитала на территории РФ.
Ранее в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 265-Ф3 «O дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на маткапитал имели граждане РФ (независимо от их места жительства), родившие (усыновившие) ребенка, имеющего гражданство РФ. Такая формулировка закона вызывала споры по поводу применения маткапитала в ситуации, когда на момент рождения ребенка у женщины и ребенка не было гражданства РФ (оно приобретено позже).
С 01.01.2024 для получения маткапитала потребуется, чтобы:
- у ребенка было российское гражданство со дня его рождения,
- у родителя (усыновителя) было российское гражданство на момент
рождения ребенка.
При этом особые условия установлены для лиц, проживающих на новых территориях РФ (ЛНР, ДНР, Херсонская и Запорожская области). Так, право на маткапитал имеют лица, у которых на дату рождения ребенка отсутствовало гражданство РФ, но которые по состоянию на дату приема названных субъектов в состав РФ (т. е. по состоянию на 30.09.2022) постоянно проживали на новых территориях (ст. 2 Закона № 634-Ф3).

70.

Согласно Указу Президента № 912 с 01 января 2024 года ежемесячные выплаты в размере 10 тыс. рублей по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы полагаются трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому.
Ранее данные выплаты осуществлялись ТОЛЬКО неработающим
трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям).

71.

Федеральным законом № 620-Ф3 с 01 января 2024 года установлена гарантия реализации права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком работающим лицам, осуществляющим одновременно трудовую деятельность и уход за детьми в возрасте до полутора лет, согласно которой они смогут получать указанное пособие в случае выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Кроме того, предусмотрено сохранение права на получение пособия также в случае, если в период предоставленного отпуска указанные лица работают у другого работодателя (независимо от того, трудятся ли они на условиях неполного рабочего времени или нет).

72.

"Сроки вступления приговора суда первой инстанции в законную силу"

Вступивший в законную силу приговор суда обязателен для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Конкретная дата вступления в силу устанавливается исходя из положений закона о возможности его обжалования.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ апелляционные жалоба, представление на приговор суда первой инстанции могут быть поданы в течение 15 суток со дня постановления приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
Если приговор суда первой инстанции не был обжалован сторонами в апелляционном порядке, то он вступает в законную силу по истечении указанного срока.
В случае подачи кем-либо из участников судебного разбирательства апелляционной жалобы, приговор суда первой инстанции считается вступившим в законную силу в день провозглашения определения (постановления, апелляционного приговора) суда апелляционной инстанции, при принятии решений, не связанных с отменой приговора и направлением уголовного дела на новое судебное разбирательство либо прокурору.
Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции (ч. 3 ст. 390 УПК РФ).
B тex случаях, когда лицо, подавшее апелляционную жалобу
(представление), отзывает ее (его) на основании ч. 3 ст. 389.8 УПК РФ, при отсутствии жалоб других лиц или представления прокурора приговор суда первой инстанции, исходя из положений ст. 390 УПК РФ, считается вступившим в законную силу по истечении 15 суток - срока его обжалования в апелляционном порядке. При этом не имеет значения, в какие сроки до начала судебного заседания суда апелляционной инстанции жалоба или представление отозваны (в пределах срока, установленного для обжалования, до или после направления уголовного дела в суд апелляционной инстанции).

73.

Порядок обжалования постановлений о привлечении граждан и организаций к административной ответственности
В соответствии со ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу.
Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей обжалуется в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП РФ, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений
(9. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом (ст. 30.7 КоАП РФ).

74.

Правительством Российской Федерации 19 октября 2023 года приняты новые Правила выявления детей и молодежи, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития.

Выявление детей и молодежи осуществляется на основе наличия созданного ими результата интеллектуальной деятельности, подтвержденного патентом или свидетельством, либо посредством проведения олимпиад и иных интеллектуальных или творческих конкурсов. Участие в данных мероприятиях осуществляется бесплатно в период с 1 сентября по 31 августа учебного года, согласно сформированному Министерством просвещения РФ перечню мероприятий.

Сведения о детях и молодежи, являющихся победителями и призерами мероприятий размещаются в государственном информационном ресурсе о лицах, проявивших выдающиеся способности.

Организациями, представляющими детей и молодежь, а также региональными центрами выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи осуществляется сопровождение дальнейшего развития детей в предусмотренных постановлением Правительства от 19.10.2023 № 1738 формах.

75.

Приказом Министра обороны РФ № 553 установлены особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим ВС РФ и гражданам, призванным на военные сборы, проводимые в ВС РФ.
Данным документов предусмотрена медицинская помощь в амбулаторных, стационарных условиях.

Амбулаторная медицинская помощь военнослужащим оказывается в военно-медицинских организациях, частях и подразделениях при предъявлении удостоверения личности военнослужащего РФ или военного билета, а гражданами, призванными на военные сборы - паспорта гражданина РФ или военного билета.
При отсутствии в военно-медицинской организации необходимых специалистов или специального медицинского оборудования, военнослужащий направляется врачом в военно-медицинскую организацию, имеющую подразделение соответствующего профиля, специалистов.
Стационарная медицинская помощь в военно-медицинских частях организуется со сроками лечения до 21 дня.

Данным приказом также утвержден порядок освобождения военнослужащих ВС РФ и граждан, призванных на военные сборы, проводимые в ВС РФ, от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами.
Освобождение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы осуществляется по следующим причинам:
- заболевания, травмы, отравления и иные состояния, не позволяющие исполнять обязанности по военной службе;
- сдача крови и ее компонентов;
- введение карантина;
- оказание медицинской помощи военнослужащему в амбулаторных условиях по прерывистому методу и в условиях дневного стационара по заключении врача на дни проведения соответствующих медицинских вмешательств;
- оказание медицинской помощи военнослужащему в стационарных условиях, прохождение медицинской реабилитации в санаториях Министерства обороны РФ, прохождение протезирования по медицинским показателям в стационарных условиях.

Приказ Министра обороны РФ вступает в силу с 17 октября 2023 года.

76.

С 12 октября 2023 года вступит в силу постановление
Правительства РФ № 1627, которым предусмотрено дополнительное основание предоставления земельных участков без торгов.

Так, земельный участок, находящийся в собственности субъекта или муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, предоставляется без проведения торгов в собственность за плату или аренду юридическому лицу, которое решением высшего должностного лица субъекта РФ уполномочено на реализацию масштабного инвестиционного проекта.

Масштабный инвестиционный проект должен отвечать критериям, установленным законом субъекта, и предусматривать строительство стадиона и иных объектов спорта.

77.

Федеральным законом от 04.08.2023 № 488-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

Согласно внесенным изменениям теперь органам опеки и попечительства необходимо представлять в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, информацию о выполнении опекунами (попечителями) несовершеннолетних подопечных требований к исполнению своих обязанностей.

Такая информация должна включать в себя, в частности, причины отсутствия родительского попечения над ребенком, информацию об оценке жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего подопечного по месту жительства, информацию о состоянии его здоровья, эмоциональном и физическом развитии, взаимоотношениях в семье и пр.

Документированная информация об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных создается в целях осуществления органами опеки и попечительства контроля за условиями содержания, воспитания и образования ребенка после передачи в семью в установленном порядке.

Внесенными изменениями также определены основания прекращения учета информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных.

Кроме этого, законом закреплен порядок информационного взаимодействия государственного банка данных о таких детях, оставшихся без попечения родителей, с государственной информационной системой «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», а также установлены особенности использования Единого портала госуслуг гражданами, желающими принять детей на воспитание в семью. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

78.

Указом Президента РФ от 19.09.2023 № 703 установлена единовременная денежная выплата гражданам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в связи с 80-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.

Единовременную выплату в размере 50 000 рублей смогут получить граждане Российской Федерации, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике, Эстонской Республике, на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья. Указанную выплату постановлено произвести в декабре 2023 – январе 2024 года

79.

Порядок использования цифрового паспорта

Указом Президента РФ от 18.09.2023 № 695 установлено, что представление гражданами РФ сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, либо иных документах, выданных гражданам РФ государственными органами РФ, в электронной форме с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» приравнивается в случаях, определенных Правительством Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, к предъявлению указанных документов.

Представление сведений с использованием мобильного приложения осуществляется добровольно.

В связи с внесенными изменениями Правительству Российской Федерации поручено в 3-х месячный срок определить по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации перечень документов, содержащих сведения, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения и утвердить порядок применения мобильного приложения, состав сведений, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения, и порядок их обработки.

80.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора

Неприведение приговора в исполнение в течение длительного срока после вступления в законную силу значительно снижает его воспитательное и предупредительное значение, а некоторых случаях делает его исполнение нецелесообразным.

Ввиду изложенного уголовным законом регламентирован институт освобождения от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора.

Согласно ч. 1 ст. 83 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение со дня вступления его в законную силу в течение указанных в данной норме сроков давности, которые дифференцируются в зависимости от категории совершенного преступления, предусмотренной ст. 15 УК РФ, а именно:
а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести (умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы);
б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести (умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы);
в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление (умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пятнадцати лет лишения свободы);
г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление (умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание).

Таким образом, законом установлены предельные сроки, по истечении которых лицо, совершившее преступление, освобождается от отбывания наказания.

Стоит отметить, что причины, по которым приговор не исполнялся, могут быть самыми различными, однако закон предусматривает освобождение от отбытия наказания только в том случае, ели приговор не исполнялся по не зависящим от осужденного обстоятельствам (халатность сотрудников органов, исполняющих наказание, болезнь, стихийное бедствие и чрезвычайные происшествия, и т.д.). Истечение сроков давности обвинительного приговора не зависит также ни от наличия исполнительного производства, ни от стадии исполнения приговора.

Кроме того, уголовным законом предусмотрено два основания к приостановлению сроков давности исполнения приговора. Первое - это уклонение от отбывания наказания (смена места жительства без уведомления органа, исполняющего наказание, выезд за границу и др.). В этом случае течение срока давности приостанавливается и возобновляется с момента задержания осужденного или его явки с повинной. Время, прошедшее с момента провозглашения приговора и до того момента, как осужденный начал уклоняться от отбывания наказания, засчитывается в срок давности.

Вторым основанием приостановления сроков давности является предоставление осужденному отсрочки отбывания наказания. В таком случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки отбывания наказания, за исключением случаев, когда суд освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания (ч. 3 и 4 ст. 82 и ч. 3 ст. 82.1 УК РФ), либо с момента отмены отсрочки отбывания наказания.

Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным применить к такому лицу сроки давности, то эти виды наказаний заменяются лишением свободы на определенный срок.

Вместе с тем, законом предусмотрен прямой запрет на применение данного института к лицам, осужденным за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, ч. ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. ст. 353, 356, 357, 358 и 361 УК РФ, а равно осужденным за совершение сопряженных с осуществлением террористической деятельности преступлений, предусмотренных ст. ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ. Это означает, что обвинительный приговор суда должен быть приведен в исполнение независимо от истекших с момента его вступления в законную силу сроков.

81.

Утвержден перечень заболеваний, запрещающих службу по контракту в период мобилизации

Минобороны России определило перечень заболеваний, при наличии которых гражданин, в том числе и иностранный, признанный ограниченно годным к военной службе, не может быть принят на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ в период мобилизации, в период военного положения и в военное время.

В вышеуказанный перечень входят такие заболевания как сахарный диабет I типа, туберкулез, ВИЧ, гепатит B и C, бронхиальная астма средней тяжести, последствия травм кожи, ограничивающие движение суставов или значительно ограничивающие ношение военной одежды, отсутствие конечностей, эпилепсия, инсульт и другие.

Напомним, что по результатам медосвидетельствованияграждан выдается заключение о годности к военной службе. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ также может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий вышеуказанных заболеваний
(п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Такие правила действуют с 24 июня 2023 года (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 24.06.2023 № 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

82.

Порядок использования подвала многоквартирного дома для личных нужд

В соответствии с жилищным кодексом подвалы, технические этажи многоквартирных домов относятся к общедомовомуимуществу граждан. Зачастую собственники и наниматели квартир в многоквартирном доме оборудуют хозяйственные помещения в подвалах для хранения бытовых предметов.

В соответствии с подп. «е» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006, содержание общего имущества включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Согласно положениям ст. 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003
№170 предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Не допускается устраивать в подвальных помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

Запрещается хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности в сфере технического регулирования;использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов
(п. 16 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).

Таким образом, из приведенных выше положений законодательства следует, что если граждане желают оборудовать в подвальных помещениях кладовые, иные хозяйственные постройки, необходимо принять соответствующее решение на общем собрании собственником помещений в многоквартирном доме, получить разрешение контролирующих органов.

83.

Применение принудительных мер медицинского характера

Уголовная ответственность наступает при достижении лицом возраста, с которого по общему правилу, это лицо способно осознавать общественную опасность своих действий и руководить ими. Наличие таких способностей именуется вменяемостью, которая является обязательным признаком субъекта преступления.
Однако названные психические способности человека могут быть полностью нарушены или существенно снижены расстройством здоровья или врожденными дефектами психики. В связи с этим возникает вопрос о состоянии невменяемости.

Лицо не подлежит уголовной ответственности, если во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.

В настоящее время принудительные меры медицинского характера предусмотрены законодательством большинства стран мира. Принудительное лечение душевнобольных преступников предусмотрено международными правовыми актами. Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г.) предусматривают положение о том, что лиц, сочтённых душевнобольными, не следует подвергать тюремному заключению, поэтому необходимо принимать меры для их скорейшего перевода в заведения для душевнобольных (правило 82 (1)).

Сущность, условия и порядок применения принудительных мер медицинского характера регламентируются уголовным, уголовно-исполнительным и уголовно-процессуальным законодательством, Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Законом РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», Федеральным законом от 7 мая 2009 № 92-Ф3 «Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного тапа с интенсивнымнаблюдением", а также иными нормативными правовыми актами, в том числе Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года № 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью", приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 года № 285 "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы". Кроме того, учитываются положения международных актов, практика Европейского Суда по правам человека. Также существует Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.04.2011 № 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера», дающее толкование упомянутым положениям законодательства.

Принудительные меры медицинского характера носят медико-юридический характер. Они назначаются, изменяются и отменяются на основании медицинского диагноза, выявляемого специалистами-психиатрами, и имеют, в первую очередь, медицинские цели. В то же время, основания, цели, виды, порядок назначения, исполнения, продления, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера имеют юридическую природу и регламентируются уголовным, уголовно-исполнительным и уголовно-процессуальным законодательством.

Принудительные меры медицинского характера не являются наказанием и не входят в содержание уголовной ответственности. Хотя данные меры имеют характер государственного принуждения и применяются судом, их применение осуществляется на основании не приговора, а постановления суда; имеет иные цели по сравнению с наказанием (не направлено на исправление или восстановление социальной справедливости); не связано с отрицательной оценкой со стороны государства факта совершения общественно опасного деяния; не зависит от сроков наказания, предусмотренного за совершённое деяние, а лишь от состояния лица; не влечёт судимости.

Действующий УК РФ относит их к иным мерам уголовно-правового характера, которые предусмотрены главой 15 УК РФ.

Порядок исполнения принудительных мер медицинского характера определяется уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации и иными федеральными законами.
Целями применения принудительных мер медицинского характера, согласно ст. 98 УК РФ, являются излечение лиц или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых преступных деяний.

В соответствии со ст. 99 УК РФ суд может назначить следующие виды принудительных мер медицинского характера:
- принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях;

- принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа;

- принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа;

- принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа;

- принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, суд, наряду с наказанием, может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра.

Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера осуществляются судом по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, лица, в отношении которого применена принудительная мера медицинского характера, либо его защитник, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.

Лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры.

Освидетельствование такого лица проводится по инициативе лечащего врача, если в процессе лечения он пришел к выводу о необходимости изменения принудительной меры медицинского характера либо прекращения ее применения, а также по ходатайству самого лица, его законного представителя и (или) близкого родственника.

B случае прекращения применения принудительного лечения в психиатрическом стационаре суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившегося на принудительном лечении, органам здравоохранения для решения вопроса о его лечении или направлении в психоневрологическое учреждение социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении.

Согласно ст. 103 УК РФ, в случае излечения лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, при назначении наказания или возобновлении его исполнения время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы.

84.

С 1 июля 2024 года устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) по ст. 217.3 УК РФ.

Данное деяние, совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 УК РФ, будет наказываться штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Предусматривается также уголовная ответственность за данное деяние, совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, смерть двух или более лиц, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 УК РФ.

85.

Запрещено осуществление медицинских вмешательств, включая применение лекарственных препаратов, направленных на смену пола

Федеральным законом от 24.07.2023 № 386-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которыми запрещено осуществление медицинских вмешательств, включая применение лекарственных препаратов, направленных на смену пола.

С 24 июля 2023 года на территории Российской Федерации запрещены операции по смене пола, а также использование гормональной терапии, направленной на формирование у человека первичных или вторичных половых признаков другого пола (Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дополнен соответствующей нормой).

Отмечается, что к смене пола не относятся случаи, в которых по решению врачебной комиссии при генетических и эндокринных заболеваниях, связанных с нарушением формирования половых органов у детей, а также врожденных аномалий, при которых необходимы медицинские вмешательства. Для внесения изменения в запись актов гражданского состояния врачебная комиссия будет выдавать необходимое заключение о соответствии половых признаков признакам определенного пола. Перечень указанных медицинских организаций, форма и порядок выдачи таких решений и медицинских заключений утверждаются Правительством РФ.
Не распространяется действие данной нормы на лиц, которые подверглись хирургическим вмешательствам по изменению половых признаков человека до ее вступления в силу.
Кроме того, внесение изменений в запись акта гражданского состояния об изменении пола одним из супругов служит основанием для расторжения брака, о чем также внесены соответствующие изменения в Семейный кодекс Российской Федерации.
При таких обстоятельствах законом установлен запрет на усыновление детей и установление опеки.

86.

ІТ-специалисты в возрасте до 35 лет включительно смогут получить льготный ипотечный кредит по ставке до 5% годовых без учета требований к размеру заработной платы

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2023 N 1411 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации и приостановлено действие отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации.

Так, ранее требования к минимальному размеру заработной платы (150 тыс. рублей в Москве, 120 тыс. рублей в крупных городах, 70 тыс. рублей в остальных местностях) распространялись на всех заемщиков в возрасте до 50 лет включительно.
Теперь постановлением закреплено, что требования к уровню заработной платы заемщика продолжают действовать только для лиц в возрасте от 36 до 50 лет (включительно).
Кроме того, с 240 млрд руб. до 500 млрд руб. увеличивается лимит кредитования по указанной программе.

Правила предоставления субсидии приводятся в соответствие с 448-ФЗ от 21.11.2022. Этот закон предусматривает приостановление с 01.01.2023 до 01.01.2024 действие положений Бюджетного кодекса РФ в части возможности размещения получателем субсидии средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на депозитах.
Кроме того, в законе уточняется, что оператор данной меры поддержки в лице ДОМ.РФ может использовать средства субсидии на покрытие в 2023 году операционных расходов и расходов, связанных с информированием граждан об осуществляемых мероприятиях, перечень которых определяется наблюдательным советом АО «ДОМ.РФ», в размере не более 0,5% от суммы возмещения кредитным организациям недополученных доходов в рамках этой меры поддержки.

87.

Уточнены основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

28 августа 2023 года Постановлением Правительства РФ № 1404 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629, которым установлено, что наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, предоставляются юридическому лицу, заключившему в соответствии с решением Правительства РФ инвестиционный договор, в аренду без проведения торгов в случае, если такой инвестиционный договор предусматривает строительство объектов образования и науки, в том числе объектов кампусов.

88.

Продлена программа субсидирования кредитов на досрочное исполнение контрактов по объектам капстроительства в сфере дорожного хозяйства

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2023 1410 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2021 г. N 1312. Ранее программа льготного кредитования подрядчиков в сфере дорожного строительства распространялась только на кредиты, взятые на досрочное завершение работ в 2021 году, теперь же такое ограничение по сроку действия программы снято. Ставка по таким кредитам снижена с 10 до 3%.

Одновременно скорректированы требования к уполномоченным банкам, предоставляющим льготные кредиты, а также документам, представляемым для участия в отборе.
Установлена обязанность Федерального дорожного агентства осуществлять мониторинг достижения результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).

Как и прежде, льготные кредиты будут выдаваться на досрочное исполнение государственных и муниципальных контрактов, связанных со строительством дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения. Приоритетом при распределении господдержки будут обладать проекты, реализуемые в рамках Пятилетнего плана дорожной деятельности, Комплексного плана модернизации магистральной инфраструктуры, поручений Президента и Правительства, а также нацпроекта «Безопасные и качественные автодороги»

89.

Установлены единовременные выплаты в случае гибели работников отдельных государственных предприятий или получения ими увечья

Указом Президента РФ от 25.08.2023 N 640 "О мерах социальной защиты работников некоторых государственных предприятий" установлены единовременные выплаты в случае гибели работников отдельных государственных предприятий или получения ими увечья.

Новые правила касаются работников предприятий, созданных в соответствии со статьями 4 и 4.1 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 207-Ф3 "Об особенностях правового регулирования в сфере оборота оружия и в сфере охранной деятельности, а также о мерах по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отдельных субъектах Российской Федерации".

Размер единовременной выплаты в случае гибели (смерти) работника составит 5 млн. рублей, а в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении уставных задач и функций предприятия - 3 млн. рублей.

Указ вступил в силу с 25.08.2023.

90.

Куда обращаться, если увидели около дома подозрительных людей?

Борьбе с употреблением и распространением наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (наркотиков) правоохранительными органами уделяется повышенное внимание.
В текущем году на территории области выявлено более 3 тысяч фактов незаконного оборота таких средств и веществ, из которых 2 тысячи случаев их сбыта, изъято более 100 тысяч килограмм наркотиков.
С развитием информационно-телекоммуникационных технологий данный вид преступности приобрел более латентный характер, что затрудняет работу органов правоохраны по его пресечению.
Для граждан не является секретом, что в настоящее время основным способом распространения и приобретения наркотиков являются «закладки», то есть их предварительное раскладывание в тайники и последующая продажа посредством сети Интернет с указанием координат их расположения.
При этом, в качестве «закладчиков» используют различных лиц, поиск которых также производится бесконтактным способом через рассылку предложений о большом заработке с помощью смс-сообщений либо сообщений в различных мессенджерах.
Одновременно предостерегаем граждан от участия в наркобизнесе: легкие на первый взгляд деньги неминуемо обернутся в долгий тюремный срок (до 20 лет лишения свободы).

Соответственно, добропорядочные граждане могут столкнуться с двумя ситуациями: первая – когда наркотики раскладываются сбытчиком и вторая – когда они разыскиваются покупателем.
Внешние отличия будут в следующем.
Раскладчик будет действовать уверенно, и, предположительно, недолго. Он попробует положить в заранее присмотренное место наркотик, после чего, скорее всего, сделает фотографию данного места на телефон с указанием координат.
Покупатель же по координатам прибудет на место и будет по описанию и фотографии места искать «закладку» неопределенное время, пока не обнаружит.
В обоих случаях, с какой бы ситуацией не столкнулся гражданин, следует незамедлительно сообщить о ней в органы правоохраны, в том числе и посредством службы экстренного реагирования (112), которыми в обязательном порядке будут проверены данные сведения. Такими правильными действиями граждане окажут помощь в борьбе с наркобизнесом.

Спешим успокоить бдительных граждан, что в случае, если они ошибутся относительно своих подозрений, привлекать их за это к уголовной ответственности правоохранительные органы не будут.
Статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность только за заведомо ложный донос. То есть, уголовная ответственность за него наступает в случае умышленного сообщения заведомо недостоверной информации о событии подготавливаемого, совершаемого либо совершенного преступления.
Добросовестное заблуждение заявителя относительно сообщаемого события исключает умышленный характер действий и наступление ответственности по ст. 306 УК РФ.

91.

Компенсация расходов с использование налогового вычета за роды в частной клинике.

Налоговый вычет за роды по контракту относят к категории социальных вычетов за лечение. При этом медицинская организация должна находиться на территории России и иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности. Проверить наличие лицензии Вы можете на сайте Росздравнадзора.

Для того чтобы получить налоговый вычет на платные роды, необходимо собрать пакет документов и предоставить их в территориальную инспекцию ФНС по месту своей регистрации.
Среди документов необходимо представить:

-Паспорт гражданина РФ — получателя налогового вычета;
-Справку о доходах за прошедший год, выданная работодателем;
-Если вычет будет оформляться на супруга, необходимо подтвердить семейное положение свидетельством о браке и паспортом супруги;
-Декларация по форме 3-НДФЛ;
-Договор с медицинским учреждением и акт об оказании медицинских услуг;
-Все платежные документы, подтверждающие понесенные налогоплательщиками затраты;
-Реквизиты счета, на который будет произведено возмещение денежных средств.

Указанную декларацию на возмещение денежных затрат можно представить как путем личного посещения, воспользовавшись услугами почты или портала «Госуслуги», так и в личном кабинете налогоплательщика.

При этом важно отметить, что в соответствии с позицией Министерства Финансов Российской Федерации у налогоплательщика есть возможность получить налоговый вычет на ведение беременности и платные роды, как на имя супруга, так и на имя супруги.
Пара вправе самостоятельно определить, в какой ситуации вычет будет максимальным. И абсолютно никакого значения не имеет тот факт, что договор и акт об оказании медицинской услуги и платежные документы оформлены на супругу.

92.

Вернуть часть уплаченного НДФЛ можно за покупку любого лекарственного препарата.

Для его получения есть два способа:

1. В конце года подать декларацию 3-НДФЛ.
2. Оформить вычет у работодателя, предварительно подтвердив это право в налоговых органах.
Для этого необходимо в территориальной инспекции (или в личном кабинете налогоплательщика)получить уведомление о праве на вычет и предоставить его работодателю, который не будет удерживать подоходный налог из зарплаты до тех пор, пока работник не получит всю сумму вычета.

В обоих случаях для его оформления понадобятся подтверждающие документы: рецептурный бланк, на котором должен стоять штамп «Для налоговых органов Российской Федерации», и кассовые чеки из аптеки. Рецепт может быть выписан врачом частной клиники или даже доктором, который работает в частном кабинете. Важно,чтобы у указанных лиц была лицензия на оказание медицинский услуг.

При покупке лекарств, назначенных кому-либо из членов семьи необходимо подтвердить степень родства с ними (детей - свидетельство о рождении ребенка, для супруга - свидетельство о браке, для родителей - собственное свидетельством о рождении).
Но стоит помнить, что обязательным условием предоставления вычета является уплата налога на доходы физических лиц.
Это может быть любой легальный доход, в том числе от сдачи в аренду квартиры или получили доход от продажи какого-то имущества.

93.

Основания и порядок поворота исполнения решения суда, отмененного по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

В соответствии с положениями ст. 443 Гражданского процессуального законодательства Российской Федерации при отмене решения суда, приведенного в исполнение, с вынесением по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требованиях полностью или в части, о прекращении производства по делу либо оставлении заявления без рассмотрения, истцом ответчику возвращаются взыскания, произведенные по отмененному решению, то есть происходит поворот исполнения решения суда.

Федеральным законом от 24.06.2023 N° 279-Ф3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 445.1 «Порядок поворота исполнения судебного постановления, отмененного по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Исходя из положений данной нормы при отмене судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам или новым обстоятельствам в судебном постановлении, которым суд окончательно разрешает спор, либо производство по делу прекращается, либо заявление оставлено без рассмотрения, разрешается вопрос о повороте исполнения судебного постановления.

При этом, если судом в новом судебном постановлении вопрос о повороте исполнения судебного постановления не разрешен, лица, участвующие в деле, вправе обратиться с соответствующим заявлением в суд первой инстанции.

По делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения судебного постановления не допускается при отсутствии установленных фактов сообщения истцом ложных сведений или представления им подложных документов.

94.

Федеральным законом от 24.07.2023 N 365-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» утверждены новые правила, регулирующие порядок получения жилья по договору социального найма.

Ранее жилые помещения предоставлялись по договору соцнайма только в границах населенного пункта по месту жительства заявителя.
Теперь россияне смогут получать социальное жилье в другом населенном пункте, входящем в состав муниципального образования. Предоставление таких жилых помещений будет осуществляться только с письменного согласия граждан.

Закон вступит в силу с 1 сентября 2023 года.

В силу положений ст. 51 Жилищного кодекса РФ правом на заключение договора социального найма обладают малоимущие граждане без жилья или с жильем недостаточной площади, а также имеющие показания по состоянию здоровья.

95.

Изменен порядок государственного кадастрового учета и государственной регистрации объектов незавершенного строительства

Федеральным законом от 24.07.2023 № 368-ФЗ внесены изменения Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на объекты незавершённого строительства, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости.

В случае предоставления уполномоченными органами недостоверных сведений, орган регистрации не несет ответственности за убытки, причиненные в результате осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав в отношении объекта незавершённого строительства, сведения о котором включены в федеральный или региональный реестр.

Изменения вступили в силу с 04.08.2023.

96.

Определены случаи, когда за переводы между счетами физлица в разных банках не будут брать комиссию

Федеральным законом от 04.08.2023 № 482-ФЗ внесеныизменения в порядок перевода денежных средств со счетов, открытых физическим лицом в разных банках (других кредитных организациях).

Теперь кредитная организация не сможет брать комиссию, когда деньги переводятся по поручению гражданина в рублях в совокупном размере не более 30 000 000 рублей ежемесячно. Правило действует, если денежные средства переводятся с банковского счета (вклада) физлица, открытого в данной кредитной организации, на банковский счет (вклад) того же физлица, открытый в иной кредитной организации, или спецсчет оператора финансовой платформы, бенефициаром по которому является вышеуказанное физлицо. Кредитная организация не вправе ограничивать размер или количество таких операций в пределах совокупного ежемесячного размера операций (то есть 30 000 000 рублей).

При этом комиссия будет взиматься за переводы, которые проводятся при личном присутствии гражданина или его представителя в кредитной организации, и за переводы посредством платежных карт, проводимые по правилам платежных систем, в рамках которых эмитируются эти карты.

Перед осуществлением перевода при личном присутствии физлица (или его представителя) кредитная организация должна сообщить ему обо всех правилах перевода. Кроме того, эта информация должна быть размещена в месте, где оказываются услуги, на официальном сайте организации и в ее мобильном приложении.

Законом также предусматривается, что по договору банковского вклада, внесенного гражданином на условиях его выдачи по окончании определенного срока, кредитная организация должна бесплатно уведомить гражданина о том, что срок его вклада истекает, не позднее чем за 5 календарных дней до даты истечения. По договору банковского вклада, внесенного гражданином на условиях его выдачи по наступлении предусмотренных договором обстоятельств, о наступлении которых организация знает или должна была знать, информация должна быть доведена до вкладчика в течение 5 календарных дней после дня, когда наступили такие обстоятельства.

Закон начнет действовать, когда истекут 180 дней после дня его официального публикации, за исключением п. 1 ст. 1, вступающего в силу по истечении 270 дней после дня публикации.

97.

Внесены изменения в положения закона о сельскохозяйственной кооперации, затрагивающие права мобилизованных граждан

Федеральным законом от 04.08.2023 N 458-ФЗ внесены изменения в статьи 14 и 17 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", в соответствии с которыми на граждан, являющихся членами кооператива, призванных на военную службу по мобилизации, не распространяются отдельные положения Закона "О сельскохозяйственной кооперации", касающиеся исключения из членов кооператива в связи с невыполнением обязанностей, предусмотренных уставом.

При прекращении членом кооператива участия в хозяйственной деятельности (в т.ч. в случае службы в рядах ВС РФ) кооператив вправе переоформить его членство в ассоциированное.

Документ вступил в силу с 04.08.2023.

98.

Упрощается процедура государственных закупок у единственного поставщика в интересах обеспечения обороны и безопасности государства

Федеральным законом от 04.08.2023 № 443-ФЗ внесены изменения в статью 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Теперь осуществление Минобороны и подведомственными ему учреждениями закупок товаров, работ, услуг в целях проведения СВО и в целях выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства, в том числе противодействия терроризму, включено в перечень случаев, при заключении контракта в которых к указанному контракту могут не применяться, в частности, требования о включении в него графика исполнения контракта, об обязательных условиях такого контракта, о праве поставщика потребовать уплаты неустоек в случае просрочки заказчиком исполнения обязательств.

Установлено, что в указанном случае контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок.

Документ вступил в силу с 15.08.2023.

99.

С 1 июля 2024 года возможно проводить закупки лекарственных средств у единственного поставщика - государственного унитарного предприятия либо у акционерного общества с госучастием

Федеральным законом от 04.08.2023 № 444-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в частности государственным и муниципальным учреждениям предоставляется право закупать у государственного унитарного предприятия субъекта Российской Федерации либо акционерного общества, сто процентов акций которого принадлежат субъекту Российской Федерации, следующие товары, работы, услуги:

лекарственные средства;
специализированные продукты лечебного питания;
медицинские изделия;
расходные материалы;
средства для дезинфекции;
услуги по хранению и доставке соответствующих товаров;
работы по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий.

При осуществлении закупок для целей исполнения обязательств по контрактам, заключенным по новому основанию, на государственные унитарные предприятия или акционерные общества, распространяются положения Закона №44-ФЗ, в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения контрактов и особенностей их исполнения.

Также Законом № 444-ФЗ установлено, что до 30.06.2024 возложение полномочий на государственные унитарные предприятия или акционерные общества по поставке товаров, оказанию услуг, выполнение работ для нужд заказчиков определяется законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации.

Закон № 444-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования 04.08.2023 (за исключением отдельных положений).

100.

Федеральным законом установлен запрет на высадку из общественного транспорта инвалидов первой группы

Соответствующий закон подписан 4 августа 2023 года Президентом Российской Федерации и направлен на обеспечение безопасности инвалидов в общественном транспорте и их социальную защиту в трудной жизненной ситуации.

Согласно новой редакции статьи 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», запрещается высаживать при безбилетном проезде в наземном городском транспорте инвалидов первой группы, следующих без сопровождения.

Федеральный закон от 04.08.2023 № 484-ФЗ вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

Аналогичные меры поддержки установлены в феврале 2021 года в отношении несовершеннолетних до 16 лет.

101.

Федеральным законом от 04.08.2023 № 441-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, которые ужесточают требования и конкретизируют порядок проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Так:
- администратором общего собрания может быть физическое лицо из числа собственников помещений в данном доме или должностное лицо управляющей организации, которая осуществляет деятельность по управлению данным многоквартирным домом;

- на общем собрании должно быть принято решение, как инициатор собрания будет принимать бюллетени при очно-заочной форме и заочной форме опросным путем;

- письменные бюллетени заочного собрания опросным путем и очно-заочном собрании принимает только инициировавшее его лицо;

- в сообщении об онлайн собрании указывается электронная почта администратора, а для юридических лиц еще и должность ответственного и реквизиты документа об его избрании (назначении) на должность;

- в сообщении о собрании (кроме очного) указывается продолжительность голосования – время начала и окончания;

- законом предусмотрено голосование с помощью МФЦ;

- увеличились сроки внесения администратором бюллетеня в информационную систему при онлайн собрании с 1 часа до 24 часов;

- увеличились сроки формирования протокола после онлайнсобрания до 24 часов.

102.

С 2024 г. отцы-одиночки смогут направлять маткапитал на накопительную пенсию

Возможность направлять маткапитал на формирование накопительной пенсии решено распространить на всех лиц, которые имеют право на эту меру господдержки.
Таким образом, направить маткапитал на накопительную пенсию смогут не только матери, но и отцы, воспитывающие в одиночку детей. Речь идет об отцах, которые воспитывают детей после смерти матери либо являются единственными усыновителями.

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 460-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 12 Федерального закона дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вступает в силу с января 2024 г.

103.

Регионы будут определять профессии и должности для бесплатного предоставления земли.

Федеральным законом от 4 августа 2023 N 492-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации. Регионам предоставляется право устанавливать в т.ч. перечень профессий рабочих и должностей служащих, работа по которым позволит гражданам получать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в безвозмездное пользование с последующим бесплатным предоставлением в собственность для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства.

Также предусмотрено предоставление государственных и муниципальных земель религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до 49 лет при условии, что на них расположены здания, сооружения религиозного или благотворительного назначения, находящиеся у них в собственности. Это касается участков, которые ограничены в обороте и не могут быть предоставлены таким организациям в собственность.

Земли также могут получить некоммерческие организации, если на них расположены государственные или муниципальные здания и сооружения, находящиеся в безвозмездном пользовании таких организаций. В этом случае участки предоставляются на срок до прекращения прав на такие здания и сооружения.

104.

Судебные приставы смогут контролировать коллекторскуюдеятельность микрофинансовых организаций

Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 467-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон о микрофинансовойдеятельности и микрофинансовых организациях.

Деятельность банков и микрокредитных организаций по сбору долгов с граждан передана под контроль судебных приставов. Ранее ФССП контролировала деятельность только профессиональных коллекторских организаций.

ФССП будет вести госреестр коллекторских организаций, а также перечень кредитных и микрофинансовых организаций, занимающихся возвратом просроченной задолженности граждан. Перечень будет формироваться автоматически в рамках межведомственного взаимодействия Службы с Банком России и размещаться на сайте ведомства.

Должник и кредитор смогут взаимодействовать по электронной почте и на Госуслугах.

Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.

105.

Законодательно введена возможность направлять обращения через портал «Госуслуги»

Федеральным законом от 04.08.2023 № 480-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Закреплена возможность направления гражданами обращений в форме электронного документа через портал «Госуслуги» в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Ответ на обращение гражданина будет направляться по адресу электронной почты, указанному в обращении, или по адресу личного кабинета гражданина на Едином портале.

Не исключается возможность подачи обращения в письменной форме или в форме электронного документа по электронной почте либо посредством информационных систем органов и организаций в сети Интернет. Однако органами и организациями возможность направления обращений и ответов на них с использованием портала «Госуслуги» должна быть обеспечена не позднее 1 января 2025 года.

106.

Внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

Федеральным законом от 04.08.2023 № 479-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», которыми закреплены обязанности обучающихся поддерживать чистоту и порядок в образовательной организации, а также с учетом возрастных и психофизических особенностей участвовать в общественно полезном труде, предусмотренном образовательной программой.

Кроме того, исключен запрет на привлечение обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой, без их согласия и согласия законных представителей. Такое привлечение обучающихся к труду осуществляется в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, при наличии итоговых оценок успеваемости "отлично" по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, образовательная организация одновременно с выдачей соответствующего документа об образовании вручает медаль "За особые успехи в учении" I степени, а при наличии итоговых оценок успеваемости "отлично" и не более двух итоговых оценок успеваемости "хорошо" по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, - медаль "За особые успехи в учении" II степени.

107.

Установлена административная ответственность для публичных органов и организаций за использование иностранных мессенджеров

Вступил в силу Федеральный закон от 24.06.2023 № 277-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", которым введена ст. 13.11.2 КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за незаконное использование иностранных мессенджеров.

В соответствии с положениями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и защите информации" с 01.03.2023 государственным компаниям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, публично-правовым компаниям, кредитным и некредитным финансовым организациям, а также субъектам национальной платежной системы запрещено использовать иностранные мессенджеры при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выполнении государственного или муниципального задания, реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав, для передачи платежных документов или предоставления информации, содержащей персональные данные граждан РФ, данные о денежных переводах, сведения, необходимые для осуществления платежей или сведения о счетах (вкладах) граждан РФ в банках.

Перечень запрещенных к использованию мессенджероввключает в себя следующие: Discord, Microsoft Teams, Skypefor Business, Snapchat, Threema, Viber, WeChat.

В соответствии со ст. 13.11.2 КоАП РФ за нарушение этого запрета установлена административная ответственность в виде штрафа:

для должностных лиц – в размере от 30 000 до 50 000 рублей,

для юридических лиц – в размере от 100 000 до 700 000 рублей.

108.

Подписан закон о запрете регистрации на российских сайтах с помощью иностранных электронных почтовых сервисов

Федеральным законом от 31.07.2023 № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «О связи» предусмотрен запрет регистрации на российских сайтах с помощью иностранных электронных почтовых сервисов.

Закреплено, что с 1 декабря 2023 года владелец российского сайта в сети «Интернет» обязан проводить авторизацию пользователей, находящихся в РФ, рядом предусмотренных способов, в том числе с использованием российского номера телефона, Единого портала госуслуг, Единой биометрической системы или иной информационной системы, владельцем которой является гражданин РФ или российское юрлицо.

В указанном выше случае под российским юридическим лицом понимается юридическое лицо, находящееся под контролем РФ, субъекта РФ, муниципального образования, гражданина РФ, не имеющего гражданства другого государства, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц.

Под контролем понимается возможность определять решения, принимаемые указанным юридическим лицом, в силу наличия права прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал юридического лица.

109.

На какие меры социальной поддержки может претендовать молодая семья при приобретении жилого помещения?

Государственная поддержка молодых семей в вопросах приобретения жилья оказывается в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Участником мероприятии ведомственной целевой программы может быть молодая семья, где один из супругов является гражданином Российской Федерации, соответствующая следующим требованиям: возраст каждого из супругов не превышает 35 лет; молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении; наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства перечень документов, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050.
Предоставленные молодым семьям социальные выплаты могут быть использованы для оплаты цены договоров строительного подряда, купли-продажи жилого помещения; осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса; уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита; оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи стандартного жилья на первичном рынке; погашения долга и уплаты процентов по ипотечным кредитам;уплаты цены договора участия в долевом строительстве, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

110.

Федеральным законом от 13.06.2023 N 211-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ и Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Законодателем, в том числе увеличивается с трех до четырёх лет возраст ребёнка, находящегося в доме ребёнка исправительного учреждения либо следственном изоляторе УИС. Увеличивается размер денежных средств осуждённых для приобретения ими продуктов питания и предметов первой необходимости. Корректируются меня поощрения к подозреваемым и обвиняемым и порядок их применения, а также порядок применения мер взыскания.

111.

Конфискация имущества на основании приговора

Конфискация имущества предусмотрена ст.104.1 УК РФ, и представляет собой принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора имущества: денег, ценностей и иного имущества. Конфискация имущества виновного, которое прямо указано в законе, то есть имущество, тем или иным образом связанное с совершением преступления или имеющее определенное назначение.
Федеральным законом от 14.07.2022 258-ФЗ в УК РФ внесены изменения, касающиеся уголовной ответственности за управление транспортными средствами.
Часть 1 статьи 104.1 УК РФ дополнена пунктом «д» согласно которому, транспортные средства, принадлежащие обвиняемому и использованные им при совершении преступления, предусмотренного статьями 264.1, 264.2 и 264.3 УК РФ, будут конфискованы в доход государства в случае вынесения обвинительного приговора. Совершение вышеуказанных преступлений, без транспортного средства невозможно, что указывает на то, что автомобиль и иное транспортное средство виновного является орудием (средством) преступления.

112.

Студенты могут проходить практику у индивидуальных предпринимателей

Федеральным законом от 17.02.2023 26-ФЗ внесеныизменения в ст.13 и ст.108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Расширен круг лиц, у которых может быть организована практическая подготовка студентов.
Индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации либо лицензированию, приравнены к организациям, ведущим деятельность по профилю соответствующей образовательной программы.

113.

Расширен перечень периодов, включаемых в страховой стаж для определения пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам

Федеральным законом 98-ФЗ от 03.04.2023 внесены поправки в порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности.
В соответствии с принятыми изменениями в страховой стаж засчитывается период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.
Указанным Федеральным законом также уточнен порядок подсчета среднего дневного заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Федеральный закон 98-ФЗ вступил в силу 03.04.2023, однако, данные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 24.02.2022 года.

114.

Установлена административная ответственность за нарушение режима военного положения

Президент РФ подписал закон, который дополнил КоАП новой статьей 20.5.1 «Нарушение режима военного положения» (Федеральный закон от 24 июня 2023 г. № 265-Ф3). Административная ответственность предусмотрена за нарушение норм Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении», а также иных актов о военном положении (если только деяние не содержит признаков преступления).

За новый проступок закреплены следующие санкции:
- для граждан штраф в размере от 500 до 1 тыс. рублей или административный арест на срок до 30 суток;

- для должностных лиц штраф в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб. либо административный арест на тот же срок.

Если правонарушение совершено с помощью транспортного средства, его могут конфисковать.

Составлять протоколы о совершении правонарушения по ст. 20.5.1 КоАП РФ будут должностные лица полиции и пограничных органов, военнослужащие и сотрудники Росгвардии, а также военнослужащие Вооруженных Сил РФ. Они же будут осуществлять задержание виновных.

Для выяснения обстоятельств правонарушения или для установления личности правонарушители он может быть задержан на срок не более 48 часов. Иной срок может быть установлен указом Президента, которым было введено военное положение.

Поправки вступили в силу с 24.06.2023.

115.

Изменениями в уголовный закон предусмотрена конфискация имущества у лиц, совершивших преступления в сфере компьютерной информации

Изменения внесены в пункт «а» части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция которой дополнена положением о конфискации у осужденных кибермошенников на основании обвинительного приговора суда денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений в сфере компьютерной информации (ч. 2-4 ст. 272, ст. 273, ч. 2 ст. 274, ст. 2741 УК РФ), в том числе связанных с посягательствами на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации.

Необходимость принятия поправок вызвана постоянно возрастающим числом преступлений данной категории. В 2022 году число таких криминальных посягательств увеличилось на 46 % и превысило 10 тысяч.

Изменения опубликованы 13 июня 2023 года и вступили в силу 23 июня 2023 года.

116.

Детей участников СВО будут зачислять в детсады и школы в первоочередном порядке

Федеральный закон от 24 июня 2023 г. № 281-ФЗ "О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" вступил в силу 24 июня 2023 года.

Внесенными изменениями закреплено право детей военнослужащих и детей граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, на первоочередной прием в государственные и муниципальные общеобразовательные и дошкольные образовательные организации и летние оздоровительные лагеря.

Кроме того, для детей указанных категорий лиц, а также детей сотрудников Росгвардии, погибших (умерших) при выполнении задач в специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие Увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, сохраняется право на получение во внеочередном порядке мест в государственных муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также мест в летних оздоровительных лагерях.

117.

Участие в СВО будет засчитываться в качестве индивидуального достижения при приеме в вузы

Федеральным законом от 24 июня 2023 г. № 264-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Теперь при приеме на обучение по программам среднего профессионального образования, бакалавриата и специалитета в качестве индивидуального достижения (помимо указанных в ч. 8 ст. 55 Закона № 273-ФЗ) будет засчитываться:
- прохождение военной службы по призыву;
- прохождение военной службы по контракту;
- прохождение военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах РФ;
- пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

Кроме того, право на поступление в вузы по программам бакалавриата и специалитета в рамках отдельной квоты теперь будут получать:
- Герои РФ и лица, награжденные 3 орденами Мужества;
- граждане, проходившие военную службу в Вооруженных Силах РФ, Росгвардии, в воинских формированиях и органах, перечисленных в п. 6 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", – при условии их участия в СВО на указанных территориях или выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО, и их дети;
- находившиеся на указанных территориях работники правоохранительных органов РФ, а также граждане, выполнявшие служебные и иные аналогичные функции на этих территориях, и их дети;
призванные на военную службу по мобилизации, добровольцы, а также граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, – при условии их участия в СВО на указанных территориях и их дети;
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года и их дети;
- дети военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, сотрудников МВД России, ФСИН России, направленных в другие государства и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
- дети медицинских работников, умерших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей – по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования.

Указанные выше изменения в законодательство вступили в силу с 24 июня 2023 года.

118.

В каких случаях найденную вещь могут посчитать украденной?

Согласно ст. 227 Гражданского кодекса РФ, нашедшийпотерянную вещь обязан немедленно принять меры к ее возврату собственнику или иному лицу, правомочному получить такую вещь. Он также обязан заявить о находке в полицию или орган местного самоуправления.
Зачастую, граждане нашедшие и удерживающие у себя чужое имущество, не желая совершать хищение и решая найти его владельца самостоятельно, не сообщают о такой находке, либо делают это несвоевременно, что может быть расценено правоохранительными органами как совершение преступления - кражи, предусмотренного ст. 158 Уголовного кодекса РФ.
Указанный вопрос являлся предметом рассмотрения Конституционного суда Российской Федерации, который в соответствующем постановлении от 12.01.2023 № 2-П разграничил факты обнаружения находки от преступных деяний. Необходимо учитывать, что находка перерастет в кражу, если:
нашедшему заведомо известно о принадлежности вещи другому лицу;
нет оснований полагать, что вещь выбросили;
лицо скрыло вещь, источник ее получения, факт принадлежности другому лицу или идентифицирующие признаки вещи;
цель нашедшего - обратить вещь в свою пользу или в пользу иных лиц;
собственнику или законному владельцу вещи причинен ущерб.

119.

Нашел в парке банковскую карточку. Это будет находкой, как если бы я нашел какую-то вещь?

Найденная на улице чужая банковская карта не может являться находкой, поэтому любая покупка с помощью найденной карты, снятие с нее денежных средств влечет уголовную ответственность, предусмотренную пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая наступает для лиц, достигших 14-летнего возраста. При этом не имеет значения, как именно похищены денежные средства – через банкомат, путем совершения покупок в магазине, через сеть Интернет или путем перевода на другой счет.
Если Вы нашли банковскую карту, необходимо заявить о находке в полицию или отделение банка.

120.

Знакомый попросил оформить на себя фирму. Сказал, что проблем не будет, работать мне самому не придется. В чем может быть «подвох»?

Как правило, такие просьбы, в том числе и с выплатой вознаграждения, высказываются для создания «фирм-однодневок».
Для этого используются документы, удостоверяющие личность граждан, не собирающихся реально осуществлять предпринимательскую деятельность.

Так называемые «фирмы-однодневки» создаются для хищения и обналичивания денежных средств, уклонения от уплаты налогов, легализации преступных доходов и совершения других преступлений, угрожающих экономической безопасности и обороне государства.
При этом за незаконное использование документов для образования юридического лица предусмотрена уголовная ответственность по ст. 173.2 УК РФ.
Так, предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице предусматривает ответственность по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ и наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.
Приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице предусматривает ответственность по ч. 2 ст. 173.2 УК РФ и наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одногогода до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

121.

Есть риск, что попаду под сокращение штата на работе. Какие компенсации мне положены?

О предстоящем сокращении работника должны уведомить не позднее чем за 2 месяца до предполагаемой даты увольнения.

При сокращении работодатель обязан выплатить работнику наряду со всеми обычными выплатами в связи с увольнением также и выходное пособие в размере среднего заработка, если более высокий размер не предусмотрен трудовым или коллективным договором.

Если через 2 месяца после увольнения работник не нашел новое место работы, он может обратиться к работодателю за выплатой ещё одного выходного пособия в размере среднего заработка или его части.

За этой выплатой необходимо обратиться к бывшему работодателю в течение 15 рабочих дней после окончания второго месяца поиска работы.

В исключительных случаях и по решению органа службы занятости населения уволенный работник вправе получить средний месячный заработок и за 3 месяц, если встанет на учет в службу занятости в течение 1️4 рабочих дней со дня увольнения и не будет им трудоустроен.

Однако есть следующие нюансы:

- соискатель не может отказаться от предложенной органами занятости работы более одного раза. В случае повторного отказа право на выходное пособие при увольнении за 3️ месяц утрачивается;

- если работник согласен уволиться до истечения двухмесячного срока с момента уведомления, то работодатель обязан выплатить ему единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка, с зачетом выходного пособия в размере среднего заработка;

- для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территорий период выплат еще дольше – до 6 месяцев, то есть соискатель получает среднюю зарплату со 2 по 6️ месяц поиска работы.

122.

Возможно ли вернуть уплаченную госпошлину ?

Государственная пошлина уплачивается за подачу иска в суд, а также за совершение других действий государственными органами (например, выдачу паспорта, регистрацию транспортного средства и пр.).

Все случаи возврата госпошлины перечислены в ст. 333.40 Налогового кодекса РФ. Например, вы заплатили больше, чем надо. Другой случай - суд оставил без рассмотрения или вернул исковое заявление.
Госпошлину не вернут, если:
- ответчик добровольно удовлетворил ваши требования после вашего обращения в суд и ваше заявление принято судом к производству;
- вы уплатили госпошлину за нижеперечисленные действия, но они не были произведены:
- государственная регистрация заключения/расторжения брака;
- государственная регистрация перемены имени;
- внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния;
- вы уплатили госпошлину за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений в отношении объектов недвижимости, но в госрегистрации вам отказали.

Заявление о возврате госпошлины, содержащее сведения о номере банковского счета, на который будет произведен возврат госпошлины, подается в налоговый орган или орган, который должен был оказать услугу, совершить юридически значимые действия. Срок подачи заявления – не позднее трех лет со дня уплаты. К заявлению приложите платежный документ или квитанцию на уплату пошлины и документы, подтверждающие право на возврат.
Заявление о возврате также может быть подано с использованием Единого портала госуслуг, региональных порталов госуслуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации, если подача заявления о совершении юридически значимых действий и уплата госпошлины совершены аналогичным способом.

123.

Я работаю, а меня вызывают в суд. Как это скажется на моей работе?

В период своей трудовой деятельности работник может быть вызван в суд в качестве истца, ответчика, свидетеля, эксперта, переводчика, присяжного или иного другого лица.

Участие работника в судебном процессе осуществляется на основании повестки и относится к его государственным обязанностям.

В этом случае трудовое законодательство гарантирует работнику:

Освобождение от исполнения трудовых обязанностей;

Сохранение работы (должности);

Получение компенсации со стороны государства за время отсутствия на работе.

Вызов работника в суд является уважительной причиной отсутствия на рабочем месте и не может расцениваться работодателем как прогул.

Исключением являются только случаи участия работника в судебном процессе в качестве представителя другого лица по доверенности, если это не входит в его должностные обязанности. В этой ситуации решение отпускать или не отпускать работника в суд зависит от работодателя.

В случае, если день вызова в суд выпадает на выходной день работника, получить право на отгул или финансовую компенсацию он не сможет.

Если в суд он будет вызван в период ежегодного оплачиваемого отпуска, то отпуск должен быть продлен или перенесён.

124.

Увеличен размер штрафа за продажу несовершеннолетним сигарет и вейпов

Федеральным законом № 178-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Закон подписан Президентом РФ 28 апреля 2023 года.

Теперь сумма штрафа за реализацию несовершеннолетнему табачной продукции составляет:

- для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.
- для компаний от 400 тыс. до 600 тыс. руб.

То же коснется табачных изделий, никотинсодержащейпродукции, устройств для ее потребления и кальянов.
Закон вступил в силу 9 мая 2023 года.

До принятых нововведений сумма штрафа для должностных лиц составлял от 40 тыс. до 70 тыс. руб., а для организаций - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

125.

Принят новый закон о гражданстве

Он заменит собой действующий системный Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации».
Обновленные правила вступят в силу 26 октября 2023 года (Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. No 138-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации»).

Новый подход к предоставлению гражданства учитывает необходимость адаптации лица, претендующего на приобретение гражданства России, к жизни в российском обществе.
Для ряда претендентов порядок получения российского
гражданства упрощен. Это, в первую очередь, касается соотечественников:
- граждан бывшего СССР и их детей;
- участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- лиц, у которых в России живут близкие родственники с российским гражданством;
- лиц, имеющих родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах государственной границы России), и т.д.

Сократился срок рассмотрения заявления о предоставлении гражданства. Он будет составлять:
- три месяца, если решение о предоставлении гражданства принимают органы внутренних дел;
- шесть месяцев, если заявление о предоставлении гражданства рассматривают дипломатические представительства или консульские учреждения;
- год, если в гражданство принимает Президент РФ.

Для того, чтобы предупредить заключение фиктивных браков с целью упрощенного получения российского гражданства, оно будет предоставляться только в случае, когда в браке есть общий ребенок. На сегодняшний день иностранцы могут получить российское гражданство в упрощенном порядке, просто если второй супруг является гражданином России, а со дня заключения брака прошло не менее трех лет (подп. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-Ф3 "O гражданстве Российской Федерации").

В новом законе появился институт прекращения гражданства, который систематизировал все основания для этого. Появилось новое основание для прекращения приобретенного гражданства: совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации. При этом неважно как давно были совершены такие действия. Решение о прекращении гражданства на таком основании может быть обжаловано в суд.

126.

Вступили в силу изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - Правила).

Правилами уточнено, что при использовании открытого огня для сжигания сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности на индивидуальных земельных участках населенных пунктов, а также на садовых или огородных земельных участков место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 15 метров до зданий, сооружений и иных построек.
Территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра.
При использовании открытого огия для сжигания сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности в металлической емкости или емкости, выполненной из иных горючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение горючих материалов за переделы очага горения, указанные выше минимальные допустимые расстояния могут быть уменьшены вдвое. При этом устройство противопожарной минерализованной полосы не потребуется.

Также Правилами предусмотрено, что при использовании открытого огия и разведении костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях (например, мангалах, жаровнях) на земельных участках населенных пунктов, а также на садовых и огородных земельных участках противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек допускается уменьшение до 5 метров, а зону очистки вокруг емкости от горючих материалов - до 2 метров.

127.

С 1 сентября 2023 года школьные автобусы освобождены от платы за проезд по платным дорогам

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-Ф3 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" активно развивается сеть платных дорог.
Законом № 257-ФЗ определен перечень транспортных средств, освобожденных от оплаты проезда по платным автодорогам и платным участкам дорог. В их числе транспорт общего пользования, транспорт специальных служб и организаций федеральной почтовой связи (Федеральный закон от 28 февраля 2023 г. № 47-Ф3).

Движение по платным дорогам школьных автобусов и автобусов, осуществляющих организованные перевозки группы детей, пока еще осуществляется на общих основаниях, если только собственники платных дорог, пользуясь своим правом определять дополнительные категории освобожденных от платы пользователей или транспортных средств, не установили такую льготу для школьных автобусов.

С 1 сентября 2023 года в силу вступают поправки в Закон № 257-Ф3, устанавливающие общую гарантию бесплатного проезда по платным дорогам для школьных автобусов и автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей.

Инициаторы поправок уверены, что такая мера снизит финансовую нагрузку на организации, осуществляющие перевозку детей в образовательных и иных развивающих целях, подавляющее количество которых финансируется из федерального, региональных и местных бюджетов.

128.

Особенности привлечения к административной ответственности юридического лица за допуск к управлению самоходной машиной работника, лишенного права управления транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2022 № 854 утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним.
С 1 сентября 2022 года в указанную систему вносятся сведения о лицах, допущенных к управлению самоходными машинами, лицах, лишенных права управления ТС, а также информация о выданных удостоверениях тракториста-машиниста (тракториста). До создания информационной системы проверка работодателями действительности предъявленных удостоверений, в том числе с учетом возможного лишения работника водительских прав, не была обеспечена необходимыми организационно-информационными ресурсами.

При заключении трудового договора с водителем самоходной машины и последующем допуске его к управлению такой машиной работодатель обязан убедиться в наличии у него удостоверения тракториста-машиниста. Неисполнение этой обязанности будет указывать на наличие вины работодателя в допуске к управлению самоходной машиной лица, не имеющего на это специального права. Предъявление лицом удостоверения тракториста-машиниста работодателю позволяет предположить наличие у такого лица права управления самоходными машинами.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 27.03.2023 N 11-П отмечено, что наличие водительского удостоверения не может служить критерием при принятии решений о приеме на работу и допуске к управлению такими машинами. Хотя по общему правилу наличие у лица водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста подтверждает право управления транспортным средством (самоходной машиной), само по себе оно не освобождает работодателей от необходимости выяснения определенных обстоятельств, которые могут свидетельствовать о его недействительности.

До введения в действие информационной системы возложение на юридическое лицо административной ответственности за допуск к управлению транспортным средством лица, представившего в качестве действующего удостоверение тракториста-машиниста, но при этом лишенного права на управление ТС, вступало бы в противоречие с Конституцией РФ.

Часть 2 статьи 2.1 и статья 12.32 КоАП РФ не предполагают привлечения юридического лица к административной ответственности, если не было установлено, что юридическому лицу было известно о факте лишения соответствующего лица права управления ТС либо у него имелись весомые основания это предполагать и им не были использованы все доступные юридические возможности для проверки действительности представленного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).

129.

Особенности трудоустройства несовершеннолетних

Работа несовершеннолетних регламентируется трудовым законодательством.
Продолжительность рабочего дня несовершеннолетних работников, а также условия заключения с ними трудового договора зависят от возраста ребенка. Работодатель должен учитывать это, принимая на работу несовершеннолетнего сотрудника.
Несовершеннолетние вправе заключать трудовые договоры с 16 лет, а в некоторых случаях и в младшем возрасте.
Например, пятнадцатилетний подросток может привлекаться для выполнения легкого труда без вреда для его здоровья. Если он оставил школу до получения основного общего образования или продолжает получать общее образование после отчисления из школы, работа не должна быть в ущерб освоению программы.
Подросток 14 лет, получивший общее образование, также может привлекаться для выполнения легкого труда, но только при условии, если один из его родителей и органы опеки и попечительства (то есть районные или городские отделы образования) дадут на это письменное согласие. Если ребенок этого возраста еще получает общее образование, то работать он сможет только в свободное от учебы время.
Если один из родителей против заключения трудового договора с ребенком младше 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.
Дети младше 14 лет могут работать в кино, театре, участвовать в концертах или цирковых представлениях, если работа не причинит ущерба здоровью и нравственному развитию. Для этого также необходимо разрешение одного из родителей и органа опеки.
Перед заключением трудового договора несовершеннолетний гражданин должен пройти обязательный медицинский осмотр (за счет работодателя), и в дальнейшем проходить его каждый год до совершеннолетия.
Несовершеннолетних нельзя привлекать к работе с вредными и опасными условиями труда, подземным работам и устанавливать испытательный срок.
Кроме того, детей нельзя брать на работу, которая может причинить вред здоровью или нравственному развитию. К примеру, недопустима работа в ночных клубах, барах, рюмочных, иных местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, табачными изделиями, материалами эротического содержания.
Также работодатель должен помнить о сокращенном рабочем времени для несовершеннолетних: до 16 лет – не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю. При совмещении работы с учебой в школе, колледже или училище рабочее время ребенка должно быть сокращено не менее чем вдвое.
При этом рабочая смена детей от 14 до 15 лет не может превышать 4 часа, от 15 до 16 лет – 5 часов, от 16 до 18 лет – 7 часов. При совмещении работы с учебой продолжительность смены сокращается для детей от 14 до 16 лет – до 2,5 часа, от 16 до 18 лет – до 4 часов.
При повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Оплата труда подростков, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
При несоблюдении этих условий несовершеннолетние работники и их родители вправе обратиться за защитой своих нарушенных прав в органы прокуратуры. По каждому такому заявлению будет проведена тщательная проверка, приняты меры реагирования для восстановления прав детей.

130.

Опасности микрозаймов.

На сегодняшний день рынок микрокредитования растет быстрыми темпами. Несмотря на достаточно привлекательные предложения от микрофинансовыхорганизаций о предоставлении займа (без залога и поручителей, без справок о доходов, по паспорту) и завлекающие вывески («возьми деньги до зарплаты», «быстрые деньги под маленький процент»), условия договоров могут от них значительно отличаться.
Сотрудники МФО озвучивают, как правило, достаточно ограниченную информацию об условиях предоставления займа, скрывая от потребителя реальные условия договора. Например, предлагая ставку не в годовых, а за один день, т.к. 2% в день звучит намного выгоднее, чем 720% годовых.
При этом, как правило, и заемщики не пытаются самостоятельно обезопасить себя, выяснив подробные сведения о процентной ставке, порядке погашения займа, сумме переплаты за взятые обязательства.

В этой связи прокуратура разъясняет, что при оформлении услуг МФО каждая микрофинансовая организация обязана зарегистрироваться в государственном реестре МФО в соответствии с положениями Федерального закона от 02.07.2010 №151 «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Также, потребителю финансовых услуг необходимо помнить, что МФО не вправе:
-выдавать займы в иностранной валюте;
-изменять в одностороннем порядке процентные ставки и порядок их определения по договорам микрозайма, сроки их действия;

Также необходимо знать, что МФО обязана:
- предоставить полную и достоверную информацию о порядке и условиях предоставления займа, о возможности и порядке изменения договора
- о перечне, размере платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом займа, а также с нарушением условий договора;
- о правах и обязанностях заемщика;
- копия правил предоставления микрозаймов должна быть размещена в месте, доступном для ознакомления заинтересованного лица и в сети Интернет.

Вступая в отношения с микрофинансовыми организациями на предмет кредитования, необходимо заранее понимать всю ответственность принимаемых решений. В случае нарушения сроков погашении задолженности МФО вправе обратиться в судебные органы для принудительного возврата долга. В этой связи во избежание негативных последствий, необходимо внимательнее подходить к оформлению займов под высокие проценты.

Экспертиза качества оказания медицинской помощи

В соответствии с частью 3 статьи 64 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» экспертиза качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программ обязательного медицинского страхования, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.

Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию осуществляется в порядке, установленном приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 № 230.

Экспертиза качества медицинской помощи проводится аттестованными экспертами, привлекаемыми Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами в рамках государственного контроля и федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках ведомственного контроля.

Экспертиза качества медицинской помощи проводится путем проверки соответствия предоставленной застрахованному лицу медицинской помощи договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, порядкам оказания медицинской помощи и стандартам медицинской помощи, клиническим рекомендациям (протоколам лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, сложившейся клинической практике.

Клинические рекомендации (протоколы лечения) по вопросам оказания медицинской помощи разрабатывают и утверждают медицинские профессиональные некоммерческие организации.

В целях обеспечения применения клинических рекомендаций (протоколов лечения) в медицинской практике утвержденные профессиональными некоммерческими организациями клинические рекомендации (протоколы лечения) размещаются как на официальных сайтах профессиональных медицинских ассоциаций, так и на общедоступном информационном ресурсе - Федеральной электронной медицинской библиотеке, доступ к которой возможен через официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации в сети Интернет.

В случае отсутствия стандарта медицинской помощи и (или) клинических рекомендаций (протокола лечения) по вопросам оказания медицинской помощи оценка качества оказанной медицинской помощи проводится согласно сложившейся клинической практике.

Заключение страховой медицинской организации по результатам контроля может быть обжаловано медицинской организацией путем направления претензии в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Оказания некачественной, неквалифицированной медицинской помощи может являться основанием для компенсации морального вреда.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

C 10.12.2024 вступают в силу изменения в статьи 15.1 и 15.2

Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Изменения предполагают проведение экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации за плату государственными учреждениями из перечня, установленного Правительством Российской Федерации, без передачи третьим лицам права и обязанности по проведению экзамена и (или) выдаче иностранным гражданам сертификата.

Подведомственное предприятие или уполномоченная организация могут быть привлечены только в части приема документов, информационного обеспечения и к организационно-техническому обеспечению процедуры проведения экзамена.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

Законодателем предусмотрены дополнительные основания для получения вида на жительство в упрощенном порядке

С 25.01.2025 вступят в силу изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми вид на жительство без получения разрешения на временное проживание выдается иностранному гражданину, имеющему ребенка, состоящего в гражданстве РФ и постоянно проживающего в Российской Федерации, другой родитель которого имеет гражданство РФ, при условии наличия подтвержденных в судебном порядке фактов совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с таким ребенком и участия в его содержании, воспитании или совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с матерью (отцом) такого ребенка и ведения с ней (с ним) общего хозяйства не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

Ужесточена административная ответственность работодателей за неисполнение обязанности по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов

Федеральным законом от 09.11.2024 внесены изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.

Помимо административной ответственности должностных лиц дополнительно предусмотрена ответственность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, минимальная сумма штрафов за совершение указанного административного правонарушения увеличена с 5 тысяч рублей до 20 тысяч рублей.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

Обработка персональных данных

Приказом Минцифры России от 01.08.2024 № 682 внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных.

Документом предусмотрено обстоятельство, которое само по себе не является нарушением обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствует о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

В случае установления таких обстоятельств орган контроля (надзора) вправе инициировать внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие в отношении хозяйствующего субъекта.

Начало действия документа – 30.08.2024.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

Вниманию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.08.2024

№ 2229-р определен перечень видов разрешительной деятельности по которым с 01.09.2024 предполагается досудебный порядок обжалования принятых в ходе предоставления государственных услуг решений и осуществленных действий (бездействия) органов или их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги в рамках осуществляемых федеральными органами исполнительной власти видов разрешительной деятельности.

Подробный перечень видов разрешительной деятельности приведен в вышеуказанном нормативном правовом акте.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

Пожарный надзор

Правительством Российской Федерации 15.11.2024 внесены изменения в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290.

В соответствии с нововведениями организованное в рамках предмета федерального государственного пожарного надзора профилактическое мероприятие либо контрольное (надзорное) мероприятие проводится в отношении одного объекта надзора, который находится во владении и (или) в пользовании контролируемого лица (контролируемых лиц) и к которому предъявляются требования пожарной безопасности.

Наряду с иными основаниями для осуществления фото-, видеофиксации нарушений обязательных требований проведение названных мероприятий введено при воспрепятствовании владельцами объектов проведению профилактических мероприятий.

Исключено проведение плановых инспекционных визитов на объектах, отнесенных к чрезвычайно высокой и высокой категориям риска. Реализация плановых мероприятий возможна в рамках рейдовых осмотров и выездных проверок. Документом также заменены критерии добросовестности для объектов транспортной инфраструктуры, общественного и жилого назначения, а также для производственных объектов и наружных установок

Начало действия изменений – 24.11.2024.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

Особенности направления заявок о включении в перечень компаний легкой промышленности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2024 № 1447 изменены правила формирования перечня хозяйственных обществ, партнерств, осуществляющих деятельность по производству одежды, текстильных, кожаных изделий и имеющих среднесписочную численность работников свыше 250 человек, но менее 1 000 человек.

В целях включения организации в названный перечень с 06.11.2024 необходимо направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации электронную через государственную информационную систему промышленности (gisp.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет» заявку в порядке, определенном Правилами формирования перечня хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, которые осуществляют в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 1412.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

Как срок договора аренды недвижимого имущества влияет на необходимость его регистрации

Основной принцип состоит в том, что регистрировать нужно долгосрочные договоры аренды недвижимости со сроком не менее одного года (п. 2 ст. 651 ГК РФ, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 01.06.2000

№ 53).

Разберем подробнее варианты, которые часто используют на практике:

- одиннадцать месяцев или менее. В этом случае договор регистрировать не нужно, так как его срок менее года. Не рекомендуем указывать срок по формуле

«один год минус один-два дня». На практике сроки могут считать по-разному. Лучше указать одиннадцать месяцев, чтобы точно не ошибиться в расчетах;

Примеры формулировки условия:

«Договор аренды нежилого помещения действует 11 месяцев со дня его заключения».

«Срок аренды нежилого помещения - 11 месяцев со дня передачи помещения по акту приема-передачи».

- один год или более (не менее года). Такой договор надо регистрировать. Обратите внимание, что срок с 1-го числа какого-либо месяца текущего года до 30- го (31-го) числа предыдущего месяца следующего года считают равным году (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66). Равным году могут посчитать и срок, начало которого приходится на определенную дату, например 27 марта 2024 г., а окончание - на предшествующую дату следующего года

- 26 марта 2025 г.

Примеры формулировки условия

«Договор аренды здания действует с 1 апреля 2024 г. до 31 марта 2025 г.».

«Срок аренды здания - один год с момента передачи здания по акту приема- передачи».

Учтите, если срок действия вашего договора будет не менее года, а срок аренды меньше года, договор все равно придется регистрировать по смыслу п. 2 ст. 651 ГК РФ;

- условие договора аренды о неопределенном сроке. Чтобы его правильно сформулировать, рекомендуем так и написать, что договор заключен на неопределенный срок, в этом случае договор не нужно регистрировать.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

В каких случаях недвижимость (в том числе земельные участки, дома, квартиры) можно продать по цене ниже рыночной стоимости

Вы можете это сделать во всех случаях, кроме тех, когда обязанность определить цену недвижимости в размере рыночной стоимости или не ниже нее установлена нормативным актом.

Например, если уполномоченный государственный или муниципальный орган принимает решение не устанавливать начальную цену продажи земельного участка на аукционе в размере его кадастровой стоимости, он должен провести оценку его рыночной стоимости (п. 12 ст. 39.11 ЗК РФ). Начальная цена продажи на аукционе земельного участка единого института развития также устанавливается по результатам оценки рыночной стоимости земельного участка (п. 11 ст. 16.1 Федерального закона N 161-ФЗ). Сделки, совершенные с нарушением указанных требований законодательства, посягают на публичные интересы и являются ничтожными (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

В некоторых ситуациях продажа недвижимости по цене ниже рыночной может привести к нарушению интересов третьих лиц. Это могут быть, в частности:

· случаи продажи имущества хозяйственного общества, при которых могут быть нарушены права его участников (акционеров). Такие сделки могут быть признаны недействительными, например, как совершенные с нарушением требований к порядку одобрения крупных сделок или сделок с заинтересованностью, либо это может послужить основанием для возмещения причиненных обществу убытков или исключения из общества виновного участника (акционера);

· случаи продажи имущества должника с нарушением прав его кредиторов. Например, если недвижимость была продана в течение одного года до принятия заявления о признании собственника банкротом или после принятия заявления и при этом цена его продажи оказалась существенно ниже рыночной стоимости, это может являться основанием для признания сделки недействительной либо для привлечения контролирующего лица к субсидиарной ответственности. Сделка, при совершении которой допущено злоупотребление правом, может быть квалифицирована судом как ничтожная и по общим основаниям гражданского

законодательства.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

Какие условия договора займа считаются существенными

Сумма займа является единственным существенным условием договора денежного займа между юридическими лицами. Это следует из п. 1 ст. 807 ГК РФ. Поэтому в договоре необходимо четко указать эту сумму.

Существенными являются также те условия, относительно которых должно быть достигнуто соглашение по заявлению одной из сторон (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Договор денежного займа может быть признан незаключенным, если в нем не определено, какая сумма передается заемщику. Дело в том, что в этом случае предмет

договора будет не согласован.

По незаключенному договору между сторонами не возникает взаимных прав и обязанностей. Кроме того, сторона может обратиться в суд для признания договора незаключенным.

Если в договоре не определена сумма займа, но доказана реальная передача денежных средств, то такой договор может быть признан заключенным именно на переданную сумму.

Исходя из п. 3 ст. 432 ГК РФ заемщик, принявший от заимодавца сумму займа либо иным образом подтвердивший действие договора, не вправе требовать признания договора незаключенным, если с учетом конкретных обстоятельств такое требование противоречит принципу добросовестности. Поэтому для заимодавца и заемщика важно правильно оформить фактическую передачу займа. Законом не предусмотрен какой-либо специальный документ, выдаваемый в подтверждение его передачи. Наименее рискованным для заимодавца способом является безналичное перечисление суммы займа и получение заверенного банком платежного поручения, когда в назначении платежа указана ссылка на договор займа.

Если доказано, что денежные средства передавались заемщику, а факт достижения между сторонами соглашения по передаче заимодавцем в собственность заемщика определенной денежной суммы с условием последующего возврата не доказан, то правоотношений займа между сторонами также не возникает.

В судебной практике встречается мнение, что достижение соглашения об обязанности заемщика возвратить полученные денежные средства требуется для квалификации отношений в качестве заемных.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

Заем в иностранной валюте

По общему правилу резиденты Российской Федерации не имеют права заключать договоры займа в иностранной валюте, за исключением следующих случаев:

- одной из сторон договора является нерезидент. Если сумма займа эквивалентна 3 млн руб. и более, сторона-резидент должна поставить договор займа на учет в уполномоченном банке. В этом случае проводить расчеты по договору можно через свои счета, открытые в любом уполномоченном банке и (или) банке-нерезиденте, и (или) в наличной форме с учетом особенностей.

При этом необходимо иметь в виду, что валютные операции, связанные с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа, могут осуществляться только на основании разрешений Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Если заимодавец - иностранный кредитор, связанный с недружественными странами (подконтрольное ему лицо), то при определенных условиях исполнять заем нужно с учетом специальных временных правил.

- стороны являются уполномоченными банками, имеющими лицензию Банка России на осуществление валютных операций. Такие банки от своего имени и за свой счет без ограничений предоставляют друг другу валютные кредиты.

- сторонами выступают банки, имеющие лицензию Банка России на осуществление валютных операций, и резиденты РФ. Валютные кредиты и займы предоставляются без ограничений.

Если резиденты РФ заключили договор денежного займа в иностранной валюте и нарушили при этом требования валютного законодательства, такой договор может быть признан недействительным (ст. 168 ГК РФ).

Для правильного обозначения иностранной валюты в договоре займа рекомендуется пользоваться Общероссийским классификатором валют.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

В Российской Федерации появился новый налоговый вычет

Федеральным законом от 12.07.2024 № 176-ФЗ с 01 января 2025 года введен новый налоговый вычет в размере 18 000 руб. для лиц, которые выполнили нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» согласно возрастной группе и были награждены знаком отличия (п. 2.1 ст. 218 НК РФ).

Вычет предоставляется за налоговый период (год), в котором произошло награждение соответствующим знаком отличия или его подтверждение.

При этом обязательным условием получения вычета является прохождение налогоплательщиком диспансеризации в соответствующем календарном году.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

Вступили в силу новые правила установки стационарных, передвижных и мобильных камер для автоматической фиксации нарушений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 № 754 утверждены Правила размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации, которые вступили в силу с 01.09.2024.

Правилами предусмотрены следующее места размещения (установки) стационарных средств фиксации и передвижных средств:

на дорогах с выделенной полосой для движения маршрутных транспортных средств в целях контроля за соблюдением правил дорожного движения на такой полосе;

на аварийно-опасных участках дорог;

на пересечении дорог, где в течение отчетного года произошло 4 и более дорожно-транспортных происшествия с материальным ущербом одного вида, или

произошло 2 дорожно-транспортных происшествия одного вида, или 4 дорожно- транспортных происшествия независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди;

на автоматических пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств;

в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту дорог, а также других работ, требующих введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по дороге;

на пешеходных переходах;

в местах, где запрещена стоянка или остановка транспортных средств; на перекрестках;

в местах, определяемых при осуществлении контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

Кроме того, места размещения (установки) стационарных средств фиксации и передвижных средств фиксации должны располагаться таким образом, чтобы зона контроля начиналась на расстоянии не менее 150 - 300 метров от дорожного знака, обозначающего место установки стационарных средств фиксации и передвижных средств фиксации.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

Введена административная ответственность за сокрытие государственных регистрационных знаков автомобилей

Федеральным законом от 14.10.2024 № 342-ФЗ статья 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 2.1, которая предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих их идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Наказание за данное административное правонарушение предусмотрено в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

С 1 марта 2025 года работники будут получать доплату за наставничество

Федеральным законом от 09.11.2024 № 381-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации статьей 351.8 введено понятие «Наставничество», которое предусматривает выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в

овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности).

Кроме того, предусмотрена обязанность работодателя осуществлять дополнительную выплату лицу, осуществляющему наставничество.

Размер и условия выплаты устанавливаются трудовым договором или дополнительным соглашением к нему с учетом содержания и объема работы по наставничеству.

Также предусмотрено право работника об отказе от осуществления наставничества. При этом работодатель также имеет право досрочно отменить поручение об осуществлении наставничества, предупредив об этом работника не позднее чем за 3 рабочих дня.

Прокуратура КБР.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

26.12.2023 г.Прокуратура Эльбрусского района провела проверку в сфере регулярных перевозок пассажиров.

Установлено, что транспортное обслуживание населения между сельским поселением Кенделен и городским поселением Тырныауз отсутствует, перевозки регулярным маршрутом «Кенделен-Тырныауз-Кенделен» автомобильным транспортом общего пользования не осуществляются.

Отсутствие надлежащего транспортного обслуживания населения сельского поселения Кенделен с учетом фактических расстояний (удаленности) мест проживания жителей от центральной части административного центра, безусловно свидетельствует о нарушении прав жителей сельского поселения Кенделен, поскольку создает препятствия в доступности посещения объектов социально-бытового, административно-делового, культурно-развлекательного, культового и иного назначения.

В связи с этим прокурор Эльбрусского района в интересах неопределенного круга лиц предъявил в суд исковое заявление о понуждении администрации Эльбрусского района организовать транспортное обслуживание населения по муниципальному маршруту «Кенделен-Тырныауз-Кенделен».

Рассмотрение акта прокурорского реагирования и фактическое устранение выявленных нарушений взято на контроль.

22.12.2023 г.Прокуратура Эльбрусского района провела проверку исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории района, требований законодательства о безопасности газового оборудования.

Установлено, что управляющими компаниями ООО «УК РЕГИОН-07», ООО «УК КВАРТАЛ», е обязанность по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся в управлении не выполнена, что подвергает опасности жизнь собственников помещений в данных многоквартирных домах.

Прокурор района в целях устранения нарушений закона внес руководителям управляющих компаний представления.

После вмешательства прокуратуры нарушения устранены, управляющими компаниями заключены договоры на проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования 50 домов.

22.12.2023г. Прокуратурой Эльбрусского района проведена проверка соблюдения законодательства в части обеспечения безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Установлено, что в нарушение требований законодательства о газоснабжении филиалом АО «Газпром газораспределение Нальчик» в Эльбрусском районе не проводится техническое обслуживание внутридомового газового оборудования у более чем 5 000 абонентов на территории Эльбрусского муниципального района.

Прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» внесено представление.

20.12.2023 г.По требованию прокуратуры Эльбрусского района коммерческие организации устранили нарушения трудового законодательства

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «КВАРТАЛ», ООО «Тызыл-Суу» и ООО «Эль-Суу».

Установлено, что в нарушение трудового законодательства в указанных коммерческих организациях не производится индексация заработной платы. Отсутствуют локальные нормативные акты, устанавливающие порядок ее индексации.

Прокуратурой района директорам коммерческих организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых в коллективные договора обществ внесены изменения с указанием порядка произведения индексации заработной платы работников.

15.12.2023 г.Прокуратурой Эльбрусского района выявлены нарушения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.

Установлено, что на автомобильной стоянке перед фельдшерско-акушерскими пунктами с.п. Кенделен, Былым, Эльбрус ГБУЗ «Центральная районная больница» не предусмотрены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Прокуратурой района руководителю учреждений внесено преставление об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения нарушения устранены, места для парковки выделены, на поверхности покрытия стоянки нанесена специальная разметка с обозначением места парковки инвалида в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 и установлен дублирующий знак на вертикальной поверхности.

13.12.2023 г.Прокуратура Эльбрусского района требует устранить нарушения жилищных прав граждан

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства.

Установлено, что местная администрация с.п. Эльбрус в нарушение требований жилищного законодательства не провела открытый конкурс по отбору управляющей компании многоквартирных жилых домов в поселке Нейтрино.

Прокуратурой района главе администрации сельского поселения Эльбрус внесено представление, по результатам рассмотрения которого подготовлена документация для проведения конкурса по отбору управляющей компании многоквартирного жилого дома.

11.12.2023 г.Прокуратурой Эльбрусского района выявлены нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о воинской обязанности и военной службе в части организации воинского учета.

Установлено, что в нарушение законодательства о воинской обязанности администрациями 6 сельских поселений обязанность по организации и обеспечению своевременного оповещения граждан о вызовах в военный комиссариат Эльбрусского района надлежащим образом не исполняется.

Прокуратурой района главам местных администраций сельских поселений внесены представления об устранении нарушений закона.

Рассмотрение актов реагирования и фактическое устранение нарушений находится на контроле.

08.12.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района обязала администраций Эльбрусского района принять меры по оказанию информационной поддержки субъектам предпринимательства

В ходе осуществления прокурорского надзора прокуратурой Эльбрусского района установлены нарушения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в деятельности администрации Эльбрусского, связанные с неоказанием субъектам предпринимательства соответствующей информационной поддержки.

На органы местного самоуправления возложена
обязанность по размещению на официальных сайтах в сети «Интернет»
предусмотренной законом информации, необходимой для развития субъектов предпринимательства. Это могут быть сведения о количестве субъектов предпринимательства на территории муниципального образования, их финансово-экономическом состоянии, обороте товаров, объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки.

Однако администрациями Эльбрусского района меры по
размещению в сети «Интернет» необходимой для субъектов малого и среднего предпринимательства информации не принимались.

Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения в адрес глав администраций Эльбрусского района представлений об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения нарушения устранены, виновные лица, допустившие нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в отношении глав администраций муниципальных образований Эльбрусского района возбуждены административные дела по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ (неразмещение в сети Интернет информации о деятельности органа местного самоуправления).

Вопросы поддержки субъектов предпринимательства остаются на контроле прокуратуры района.

04.12.2023 г. По требованию прокуратуры Эльбрусского района приведены в соответствие административные регламенты оказания муниципальных услуг в сфере градостроительства градостроительного законодательства

Прокуратура района провела проверку исполнения органами местного самоуправления Эльбрусского района градостроительного законодательства.
Установлено, что административные регламенты оказания услуг в сфере градостроительной деятельности противоречат нормам федерального законодательства.

Прокуратурой района на административные регламенты предоставления муниципальных услуг в рассматриваемой сфере принесено 19 протестов.

По результатам рассмотрения нормативные правовые акты приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства.

02.12.2023 г.Прокуратура Эльбрусского района добилась перерасчета гражданам платы за потребленную воду по сниженной ставке

Прокуратурой района проведена проверка по вопросу нарушения прав жителей многоквартирного дома № 14 по проспекту Эльбрусский городского поселения Тырныауз в сфере водоснабжения.

Установлено, что МУП «КОММУНАЛЬНИК» письменные уведомления с указанием причин временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения, предполагаемого срока, по истечении которого будет возобновлено холодное водоснабжение и перечня абонентов, в отношении которых временно прекращено или ограничено холодное водоснабжение указанным лица не рассылаются.

Более того, МУП «КОММУНАЛЬНИК» не производится перерасчет начислений за холодную питьевую воду при прекращении подачи воды более чем на 4 часа за 1 раз.

Прокуратурой района директору муниципального унитарного предприятия внесено представление, по результатам рассмотрения которого потребителям, оставшимся без водоснабжения, на период приостановления оказания данного вида коммунальной услуги, произведен расчет платы по сниженной ставке, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

28.11.2023 г. Судебные приставы смогут контролировать коллекторскую деятельность микрофинансовыхорганизаций

Федеральным законом от 04.08.2023 № 467-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Деятельность банков и микрокредитных организаций по сбору долгов с граждан передана под контроль судебных приставов. Ранее ФССП контролировала деятельность только профессиональных коллекторских организаций.

ФССП будет вести госреестр коллекторскихорганизаций, а также перечень кредитных и микрофинансовых организаций, занимающихся возвратом просроченной задолженности граждан. Перечень будет формироваться автоматически в рамках межведомственного взаимодействия Службы с Банком России и размещаться на сайте ведомства.

Кредитор, которым является профессиональная коллекторская организация, а также кредитная или микрофинансовая организация, включенные в перечень кредитных и микрофинансовыхорганизаций, и представитель кредитора при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, вправе взаимодействовать с должником с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

По инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

1. в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору (представителю кредитора);
2. посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели;
3. посредством телефонных переговоров или с использованием
автоматизированного интеллектуального агента:

- более одного раза в сутки;

- более двух раз в течение календарной недели;

- более восьми раз в течение календарного месяца.

Закон вступает в силу с 1 февраля 2024.

26.11.2023 г. С 1 апреля 2024 года уточняется порядок допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении

Федеральным законом от 10.07.2023 № 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в частности, установлено, что иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении 1 года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении 1 года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).

Кроме того, право на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий предоставляется после прохождения соответствующего профессионального обучения и успешной сдачи экзаменов и при соблюдении определенных условий, например, категории «D» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «В» и «С» или подкатегории «С1» или «Д1» в течение не менее 12 месяцев.

24.11.2023 г.Иностранных граждан обяжут уведомлять органы МВД об осуществлении трудовой деятельности

Нововведение коснется получивших патент иностранных граждан и лиц без гражданства уже с 7 января 2024 года. В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранные граждане должны будут подать уведомление в территориальный орган МВД России.

Сделать это можно на бумажном носителе при личном визите в любое отделение полиции, отправить уведомление по почте России или подать заявление на «Едином портале государственных услуг». Во всех случаях к уведомлению необходимо приложить копию заключенного трудового или гражданско-правового договора.

Новый порядок утвержден приказом МВД России от 05.09.2023 № 655 «Об установлении формы уведомления об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, получившим патент, и Порядка подачи такого уведомления в территориальный орган МВД России, выдавший патент».

22.11.2023 г. О новых правилах рассмотрения гражданства Российской Федерации

Указом Президента РФ от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации» установлены новые правила рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Документ вступил в силу со дня его официального опубликования, т. е. с 22 ноября 2023 года.

Так лица, в отношении которых решения о приеме в гражданство Российской Федерации приняты в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и которые не принесли Присягу гражданина Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Указа, приносят ее в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Указа.

По истечении указанного срока такие лица, если они не принесли Присягу гражданина Российской Федерации, считаются не приобретшими гражданства Российской Федерации, а решения об их приеме в гражданство Российской Федерации – недействительными.

18.11.2023 г. Законодателем определен 3-х дневный срок окончания исполнительного производства

Федеральным законом от 24.06.2023 № 263-ФЗ внесены изменения в статью 47 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об установлении срока окончания исполнительного производства.

В связи с изменениями, которые вступят в силу с 01.07.2024, постановление об окончании производства приставы-исполнители станут выносить не позже трех дней с даты, когда из системы о государственных и муниципальных платежах в Федеральную службу судебных приставов поступят сведения о том, что долг полностью погашен.

Аналогичный порядок вводится при окончании исполнительных производств из-за отсутствия у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. Постановление будет выноситься в течение 3 дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о невозможности взыскания по исполнительному документу.

В настоящее время законодательством не определен срок на оформление постановления об окончании производства.

15.11.2023 г. Расширены случаи освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц

Так, с 01.01.2024 не подлежат налогообложению доходы в виде грантов, премий, призов, подарков в денежной, натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях, перечень которых утвержден высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или решением представительного органа муниципального образования, в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения таких соревнований, конкурсов, иных мероприятий и обратно, питания (за исключением стоимости питания в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 1 данной статьи) и предоставления помещения во временное пользование, полученные налогоплательщиком за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Кроме того, освобождены от уплаты налога физические лица, получившие доходы в виде единовременного денежного поощрения, полученные налогоплательщиками в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2008 № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава», Указом Президента Российской Федерации от 15.08.2022 № 558 «О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации».

13.11.2023 г. Что такое фишинг и как от него уберечься?

Суть данного способа мошенничества заключается в том, что на электронную почту или в SMS приходит письмо со ссылкой, по которой предлагается пройти для получения какого-либо блага.

Эти действия совершаются чаще всего для того, чтобы получить доступ к банковским данным, либо к персональным данным лица.

Обычно злоумышленники формулируют тему письма так, что на него хочется отреагировать, например: «Ваш аккаунт заблокирован», «Срочное сообщение от банка», «Вам необходимо срочно пройти по ссылке для восстановления данных» и т.п.

Чтобы распознать фишинговый сайт необходимо обратить внимание на следующее: в адресной строке нет https и значка закрытого замка, дизайн скопирован некачественно, в тексах сайта есть ошибки, а также на нем мало страниц или даже одна – для ввода данных карты.

Чтобы защититься от фишинга необходимо установить антивирус и регулярно обновлять его, сохранять в закладках адреса нужных сайтов, не переходить по подозрительным ссылкам, использовать отдельную карту для покупок в интернете.

В случае совершения в отношении вас мошеннических действий необходимо незамедлительно обращаться в правоохранительные органы.

10.11.2023 г. Какие преимущества имеет работник, заключивший трудовой договор с работодателем по сравнению с исполнителем по гражданско-правовому договору?

Согласно ч. 1. ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Работник подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, имеет право на все гарантии, установленные трудовым законодательством, в том числе на ежегодный оплачиваемый отпуск, декретный отпуск, оплату больничных листов и т.д.

Кроме того, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

Договор гражданско-правового характера – соглашение между исполнителем и заказчиком, в котором определен необходимый объем работ и их результат, за который исполнителю причитается вознаграждение.

Требования трудового законодательства не распространяются на договор гражданско-правового характера.

Таким образом, в случае осуществления фактической трудовой деятельности по договору гражданско-правового характера исполнитель не вправе рассчитывать на предоставление гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.

06.11.2023 г. Установлена ли уголовная ответственность за противоправные действия со стороны коллекторов?

Федеральным законом от 10.07.2023 № 323-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 172.4, определяющей ответственность за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких, лицом, действующим от имени организации-кредитора или в ее интересах, в том числе ее работником, либо лицом, которому переданы права кредитора по договору уступки права (требования), либо лицом, действующим от имени или в интересах лица, которому переданы указанные права.

За указанные действия предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет. По части 2 этой статьи то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья; с уничтожением или повреждением имущества; в крупном размере, наказывается лишением свободы на срок до семи лет. По части 3: деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные: организованной группой; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; в особо крупном размере, - лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

03.11.2023 г. Порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей

Обязанность родителей содержать несовершеннолетних детей установлена Семейным кодексом РФ. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей. Причитающиеся ребенку суммы в качестве алиментов поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка в соответствии с положениями ст. 60 Семейного кодекса РФ.

Алименты выплачиваются до совершеннолетия ребенка. Могут уплачиваться добровольно – по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, а также в судебном порядке. В судебном порядке алименты взыскиваются в порядке приказного или искового производства.

Взыскание алиментов в упрощенном порядке – в форме приказного производства осуществляется у мирового судьи по месту жительства должника либо взыскателя. Согласно ст. 126 Гражданско-процессуального кодекса РФ судебный приказ выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления мировому судье без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства, копия приказа направляется должнику, который вправе подать на него возражения в течение 10 дней. При отсутствии возражений взыскатель вправе получить судебный приказ и самостоятельно предъявить его к исполнению в службу судебных приставов или в организацию, выплачивающую должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.

Решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается судом сразу после принятия соответствующего судебного постановления по заявлению истца либо может быть направлен судом для исполнения в службу судебных приставов в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка, иного дохода родителей. Размер долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В судебном порядке можно взыскать алименты в твердой денежной сумме или одновременно в долевом отношении к заработку и в твердой денежной сумме, если родитель имеет нерегулярный, меняющийся заработок, иной доход, с которого возможно удержание алиментов, либо получает заработок, иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо не имеет заработка, иного дохода, либо получает доходы так, что взыскание алиментов в долевом отношении к его заработку, иному доходу невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, либо является менее обеспеченным родителем по сравнению с другим и дети остались при каждом из родителей.

Требование об изменении размера алиментов либо об освобождении от их уплаты может быть предъявлено как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и получателем алиментов в случае изменения материального или семейного положения любой из сторон.

В случае невозможности получения содержания от своих родителей дети имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, а также дедушек и бабушек.

29.10.2023 г. Если должник своевременно не выплачивал алименты, а ребенку исполнилось 18 лет, что будет с долгом по алиментным платежам? Судебные приставы смогут контролировать коллекторскую деятельность микрофинансовыхорганизаций.

- более одного раза в сутки;

- более двух раз в течение календарной недели;

- более восьми раз в течение календарного месяца.

Закон вступает в силу с 1 февраля 2024.

29.10.2023 г.С 1 апреля 2024 года уточняется порядок допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении

29.10.2023 г.Иностранных граждан обяжут уведомлять органы МВД об осуществлении трудовой деятельности

О новых правилах рассмотрения гражданства Российской Федерации

28.10.2023 г.Законодателем определен 3-х дневный срок окончания исполнительного производства

28.10.2023 г.Расширены случаи освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц

27.10.2023 г. Что такое фишинг и как от него уберечься?

26.10.2023 г.Какие преимущества имеет работник, заключивший трудовой договор с работодателем по сравнению с исполнителем по гражданско-правовому договору?

Требования трудового законодательства не распространяются на договор гражданско-правового характера.

25.10.2023 г. Установлена ли уголовная ответственность за противоправные действия со стороны коллекторов?

25.10.2023 г. Порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей

24.10 2023 г. Если должник своевременно не выплачивал алименты, а ребенку исполнилось 18 лет, что будет с долгом по алиментным платежам?

Статьей 120 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В силу ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При достижении ребенком совершеннолетия прекращаются периодические выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, однако уже имеющаяся задолженность подлежит погашению в полном объеме.

23.10.2023 г. Предусмотрена ли ответственность оператора связи за использование мошенниками подменных абонентских номеров сотовой связи, например, банковских и иных кредитных организаций?

В соответствии с положениями пунктов 8, 9 статьи 46 Закона «О связи» оператор связи, с сети которого инициируется телефонный вызов (передача короткого текстового сообщения), обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему телефонный вызов (передачу короткого текстового сообщения).

Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи в неизменном виде полученный абонентский номер.

В случае выявления нарушений указанных требований оператор связи обязан прекратить оказание услуг по пропуску трафика на свою сеть. За нарушение этих положений ст. 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с 30.12.2021 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере до 1 млн рублей.

Возбуждение дел о таких административных правонарушениях относится к компетенции Роскомнадзора.

22.10.2023 г. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Частью 1 статьи 20 УК РФ установлено, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 УК РФ лицо, достигшее ко времени совершения преступления 14-летнего возраста, подлежит уголовной ответственности за убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ), похищение человека (ст. 126 УК РФ), изнасилование (ст. 131 УК РФ), кражу (ст. 158 УК РФ), грабеж (ст. 161 УК РФ), разбой (ст. 162 УК РФ), вымогательство (ст. 163 УК РФ), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ), террористический акт (ст. 207 УК РФ) и другие.

Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше 6 лет.

Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет.

Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые.

В соответствии со ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Согласно ст. 92 УК РФ несовершеннолетний осужденный за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применятся как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.

Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на 3 года.

21.10.2023 г. Предусмотрена ли ответственность оператора связи за использование мошенниками подменных абонентских номеров сотовой связи, например, банковских и иных кредитных организаций?

Возбуждение дел о таких административных правонарушениях относится к компетенции Роскомнадзора.

17.10.2023 г. Уголовная ответственность несовершеннолетних

12.10.2023 г. Упрощен порядок получения социального налогового вычета.

Федеральным законом от 31 июля 2023 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статьи 219 и 221.1 Налогового кодекса Российской Федерации в части упрощения порядка предоставления социальных налоговых вычетов путем введения унифицированного документа, подтверждающего фактические расходы налогоплательщика.

В связи с чем Министерством просвещения Российской Федерации подготовлено письмо от 07.08.2023 № 08-1469 о том, как получить в упрощенном порядке социальный налоговый вычет за образовательные услуги.

Так, с 2024 года вводится унифицированный документ, подтверждающий фактические расходы налогоплательщика за оказанные образовательные услуги.

Указанный документ заменит все подтверждающие право на вычет документы (копию договора, чек, копию лицензии), выдаваемые физическому лицу, осуществляющему соответствующие расходы, образовательными организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность (далее – Поставщики), и может быть направлен в налоговый орган непосредственно самой организацией или предпринимателем, при наличии технической возможности на такое взаимодействие.

Получение сведений напрямую от Поставщиков позволит предоставить налогоплательщикам социальный налоговый вычет, быстрее, полностью исключив трудозатраты налогоплательщиков.

Для подтверждения расходов, понесенных ранее 01.01.2024 (например, при предоставлении декларации по форме 3-НДФЛ за 2023 год), необходимо предоставлять комплект документов, как и ранее.

Унифицированная справка является подтверждающим документом по расходам не только на оплату обучения, но и на оплату медицинских, физкультурно-оздоровительных услуг, уплату страховых взносов и взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения.

10.10.2023 г. В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, направленные на снятие избыточных барьеров при трудоустройстве несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет.

Федеральным законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации», вступившим в силу 13.06.2023, исключена обязанность получения согласия органа опеки и попечительства на трудоустройство несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 15 лет для выполнения ими легкого труда, не причиняющего вреда здоровью, в свободное от получения образования время. При этом требование о наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) несовершеннолетнего сохраняется. При трудоустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требуется письменное согласие органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

03.10.2023 г. В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 04.08.2023 №430-ФЗ в Земельный кодекс Российской Федерации, лесные участки формируются в соответствии с проектной документацией, за исключением случаев их образования в целях строительства, реконструкции линейных объектов, для осуществления которых требуется подготовка документации по планировке территории.

В случае изъятия участка для государственных или муниципальных нужд при его разделе могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением разделяемого земельного участка.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления участка, предназначенного для размещения объектов Единой системы газоснабжения, организации, являющейся собственником такой системы, в том числе в случае, если земельный участок предназначен для пользования недрами.

Использование участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей размещения отдельных объектов не является препятствием для установления в отношении их сервитута или публичного сервитута для размещения таких объектов.

Расширен перечень документов, прилагаемых к заявлению об установлении публичного сервитута.

В случае, если публичный сервитут установлен в отношении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду, срок соглашения об осуществлении публичного сервитута не должен превышать срок аренды такого земельного участка.

Юридические лица, право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, которых на сооружения, которые могут размещаться на участке или землях на основании публичного сервитута, возникло с 01.09.2018, вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право аренды земельного участка на публичный сервитут.

Определены особенности установления публичного сервитута в отношении земельных участков субъекта естественной монополии или оператора связи.

До 01.01.2025 публичный сервитут может быть установлен без предоставления правоустанавливающих документов на линейный объект на основании декларации о таком объекте недвижимости.

29.09.2023 г. С апреля 2023 года действуют новые правила исчисления сроков давности привлечения к ответственности

Федеральным законом от 14.04.2023 № 122-ФЗ утверждены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), касающиеся давности привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 Кодекса) и исчисления сроков (ст. 4.8 Кодекса).

Так, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения в части несоблюдения законодательства Российской Федерации, указанного в ч. 1. ст. 4.5 Кодекса.

Срок давности начинает исчисляться со дня совершения административного нарушения, а не со следующего дня. Если окончание срока давности приходится на нерабочий день, последний день срока не сдвигается.

Изменения не касаются длящихся административных правонарушений, по ним сроки продолжают исчисляться со дня обнаружения.

22.09.2023 г. Обеспечение санитарно-бытового обслуживания работников

В соответствии со статьей 216.3 Трудового кодекса Российской Федерации санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя.

В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.

Перевозка в медицинские организации или к месту жительства работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям производится, как правило, за счет средств работодателя.

15.09.2023 г. Расширены права собственников жилых помещений

С 1 января 2023 года в силу вступил Федеральный закон от 14.07.2022 № 304-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Собственникам жилого помещения предоставлено право получить адресно-справочную информацию в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем собственнику, без их согласия.

По запросу собственника подлежат сообщению сведения о фамилии, имени, отчестве; дате и месте рождения; адресе и дате регистрации (снятия с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания).

Также возможно получить сведения в отношении иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства или поставленных на учет по месту пребывания в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, на получение сведений об иностранных гражданах, содержащихся в государственной информационной системе миграционного учета, без согласия указанных иностранных граждан.

В соответствии с законом государственная услуга по предоставлению адресно-справочной информации будет предоставляться органами внутренних дел, в соответствии с утвержденным 23.12.2022 Административным регламентом.

12. 09.2023 г. Возможно ли по заявлению гражданина прекратить рассмотрение ранее поданного им в прокуратуру обращения?

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ гражданин имеет право, в том числе, обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Заявление может быть подано как в письменной форме, так и в форме электронного документа и должно содержать наименование прокуратуры, в которую направлено первичное обращение, фамилию, имя и отчество заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа, соответствующую просьбу, личную подпись (если обращение подано в письменной форме) и дату.

После получения данного заявления у должностного лица, в производстве которого находится первичное обращение, возникает право прекратить дальнейшую проверку, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования.

О принятом решении уведомляется заявитель, при этом первичное обращение возврату не подлежит.

23.08.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело по факту незаконного приобретения, хранения без цели сбыта наркотических средств в крупном размере».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Муратом Мальбаховым утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя г. Тырныауз, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (Незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенные в крупном размере).

Из материалов уголовного дела следует, что в июле 2023 г. гражданин П., находясь на территории православного кладбища в г. Тырныаузе, незаконно собрал верхушечные части и листья дикорастущей конопли и упаковав в полимерные пакеты незаконно хранил при себе в походном рюкзаке до момента обнаружения и изъятия сотрудниками полиции. Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд для рассмотрения по существу.

За совершение преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

23.08.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Порядок назначения выплат и пособий»

Порядок назначения пособий (выплат), в том числе состав необходимых документов и сведений, зависит от вида назначаемого пособия (выплаты) и категории их потенциального получателя.

Так, назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка производятся в установленном Социальным Фондом России порядке.

Для получения единовременного пособия при рождении ребенка лицом, застрахованным по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в частности, работающим по трудовому договору), представлять документы, как правило, не требуется. Для получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет необходимо представить работодателю заявление о назначении данного пособия. При этом могут потребоваться определенные сведения, если они не были представлены ранее.

Незастрахованным лицам, например, неработающим обучающимся по очной форме в вузе, для получения единовременного пособия при рождении ребенка или ежемесячного пособия по уходу за ребенком потребуется подать в Социальный Фонд России заявление о назначении соответствующего пособия. Также могут понадобиться определенные документы (сведения), в частности, о неназначении единовременного пособия по месту работы (службы) другого родителя или о том, что другой родитель не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

При этом пособие по уходу за ребенком назначается в случае неполучения пособия по безработице, а в случае наличия права как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется право выбора одного из них (ч. 1 ст. 4.1 Закона № 81-ФЗ, Приказ Минтруда России от 29.09.2020 № 668н).

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет за счет средств материнского капитала назначается на основании заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты. Заявление может быть подано в СФР в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

В случае если заявление подано не позднее трех месяцев с месяца рождения ребенка, указанная выплата осуществляется с месяца рождения ребенка, а в остальных случаях - с месяца обращения за ее назначением. Указанная выплата устанавливается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста трех лет.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста трех лет назначается на основании соответствующего заявления. Оно может быть подано в СФР в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка. Указанная выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях выплата производится с месяца обращения за ее назначением. Рассматриваемая выплата назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года, после чего потребуется подать новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет.

Заявление о назначении пособия подается в орган, осуществляющий его назначение и выплату, по месту жительства (пребывания, фактического проживания) заявителя. При этом необходимые документы (их копии, сведения) запрашиваются таким органом в рамках межведомственного электронного взаимодействия и (или) представляются заявителем.

Государственные пособия и иные доходы, полученные в связи с рождением ребенка в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в том числе ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка, не облагаются НДФЛ. Работающие родители имеют право на стандартный налоговый вычет на детей (п. п. 1, 2.1, 77 ст. 217, пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

21.08.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Как выплачивается ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка»

Чтобы возникло право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, женщине нужно встать на учет в медицинской организации в ранние сроки (до 12 недель) беременности. Помимо этого, должны выполняться следующие условия:

- женщина имеет гражданство РФ и постоянно проживает на территории РФ;

- срок беременности - шесть и более недель;

- среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленный на дату обращения за назначением пособия.

При определении права на ежемесячное пособие учитывается также имущественное положение беременной женщины и членов ее семьи (наличие движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях), а также причины отсутствия доходов у женщины и (или) трудоспособных членов ее семьи (кроме несовершеннолетних детей) (ч. 5 ст. 9 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей).

Пособие назначается, если у взрослых членов семьи есть заработок. Если за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, доходов нет, это должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами. К ним относится уход за ребенком до трех лет, инвалидом, пожилым человеком старше 80 лет и т.д. Несоблюдение этого правила достаточно, чтобы в пособии отказали. Если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается. При этом не принимается это решение также в случае, если женщина является единственным родителем (представителем) несовершеннолетнего ребенка (детей) либо ее семья или семья одного из членов ее семьи является многодетной, независимо от количества месяцев, приходящихся на период отсутствия доходов (пп. "л" п. 31, п. 32 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка).

Кроме того, в пособии могут отказать, если у женщины и членов ее семьи есть имущество, указанное в пп. "з" - "и" п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Женщина обязана посетить мед.организацию, когда наступит срок беременности 10 - 14 недель, 18 - 22 недели, 30 - 32 недели. Если она этого не сделает, выплата ежемесячного пособия будет приостановлена. Выплата возобновится с месяца приостановления, если орган, выплачивающий пособие, получит информацию о посещении в указанные сроки женщиной мед.организации, в том числе если она представит документ о посещениях мед.организации в эти сроки (п. п. 38, 39, 40 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка).

Размеры ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, выплачиваемого женщине, вставшей на учет в мед.организации в ранние сроки беременности составляет 50%, 75% и 100% прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте РФ на дату обращения за назначением пособия.

Если в субъекте РФ меняется прожиточный минимум для трудоспособного населения, ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца такого изменения.

20.08.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Обновлена форма заявления о распоряжении средствами материнского капитала»

Возможность направления средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет независимо от очередности его рождения закреплена Федеральным законом от 05.12.2022 № 475-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2023 года.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.2023 № 1327 внесены изменения в Правила направления средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с внесенными изменениями обновлена форма заявления о распоряжении средствами материнского капитала на получение ежемесячной выплаты.

Кроме этого, постановлением:

- расширен перечень видов доходов семьи, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи в целях назначения ежемесячной выплаты;

- с 3 до 6 месяцев с месяца рождения ребенка увеличен срок, не позднее которого при подаче заявления о получении ежемесячной выплаты она будет осуществляться с месяца рождения ребенка, а не с месяца обращения за ее назначением;

- дополнены случаи принятия решения о прекращении ежемесячной выплаты и уточнены особенности отказа от ее получения;

- скорректирован перечень документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами материнского капитала на получение ежемесячной выплаты.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

16.08.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Меры государственной поддержки семей, имеющих детей при наличии ипотечного кредита»

Основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) установлены Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Согласно нормам указанного Закона, право на меры государственной поддержки имеет гражданин РФ - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2023 г. родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

При определении права на государственную поддержку не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых родитель был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

В рамках государственной поддержки предоставляется возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей.

Воспользоваться данной мерой государственной поддержки можно однократно, в отношении только одного ипотечного жилищного кредита, направленного на приобретение жилого помещения, жилого дома либо земельного участка под его строительство.

Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2024 г.

Порядок обращения граждан, а также перечень необходимых документов определяется Правительством Российской Федерации.

К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы:

удостоверяющие личность и гражданство заявителя (заявителей);

удостоверяющие личность (свидетельство о рождении) и гражданство детей заемщика (поручителя);

подтверждающие материнство (отцовство) заемщика (поручителя) в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство);

подтверждающие приобретение заявителем (заявителями) объекта недвижимости, подтверждающие предоставление поручительства по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Документы представляются в подлинниках либо копиях.

15.08.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней. Указанное пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Законом № 81-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации. Беременной жене курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования указанное пособие не предоставляется (ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ).

Обратиться с заявлением и документами, подтверждающими право на пособие, можно в территориальный орган Социальный Фонд России.

Размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, составляет 14 000 рублей без учета индексации.

С 1 февраля 2023 года единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 36 278 рублей 84 копеек.

Перечень документов необходимых для получения выплаты: сведения о заключении брака, сведения о сроке беременности, содержащиеся в электронном родовом сертификате, сведения о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву, сведения о регистрации по месту жительства (в соответствии Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н)

14.08.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается:

- матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву по достижении ребенком военнослужащего, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву;

- опекуну ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другому родственнику такого ребенка, фактически осуществляющему уход за ним, в случаях, установленных абз. 3 ч. 1 ст. 12.5 Закона № 81-ФЗ, со дня смерти матери ребенка либо со дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения медицинской организации), но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву по достижении ребенком военнослужащего, возраста трех лет, и не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.

В случае если уход за ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется одновременно несколькими лицами из вышеперечисленных, право на получение указанного пособия предоставляется одному из указанных лиц.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Законом № 81-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации.

Матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования указанное пособие не предоставляется (ст. 12.5 и ст. 12.6 Закона № 81-ФЗ).

Обратиться с заявлением и документами, подтверждающими право на пособие, можно территориальный орган Социальный Фонд России.

Размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, составляет 6 000 рублей на каждого ребенка без учета индексации.

С 1 февраля 2023 года ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 15 548 рублей 07 копеек.

Перечень документов необходимых для получения выплаты: сведения о рождении ребенка (сведения о законных представителях (опекуна) ребенка), сведения о прохождении отца ребенка военной службы по призыву, сведения о регистрации по месту жительства и иные в соответствии Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

В случае отказа в назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, письменное уведомление об этом направляется заявителю в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

10. 08.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Ужесточаются условия проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме»

Федеральным законом от 04.08.2023 № 441-ФЗ вносятся изменения в Жилищный кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми установлено, что администратором общего собрания может быть лицо из числа собственников помещений в многоквартирном доме или иных лиц, указанных в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, которое от имени собственников помещений в данном многоквартирном доме уполномочено на использование соответствующих информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

При проведении заочного голосования (опросным путем) инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме передаются оформленные в письменной форме решения собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Также закреплена возможность участия в голосовании по вопросам повестки дня общего собрания через МФЦ.

Изменения вступят в силу с 15.08.2023.

04.08.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Уточнена процедура выбора собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации»

Федеральным законом от 04.08.2023 № 434-ФЗ вносятся изменения в статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми предусмотрено, что собственники на основании решения общего собрания в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления или изменения способа управления.

В указанных случаях собственники на основании решения общего собрания в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления и принять решение о выборе иной управляющей организации или решение об изменении способа управления.

Изменения вступят в силу с 15.08.2023.

03.08.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Изменения в процедуре внесудебного банкротства»

Федеральным законом от 04.08.2023 № 474-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» установлен максимальный размер задолженности для инициирования гражданином процедуры внесудебного банкротства до 1 млн рублей.

Также, указанным законом до 25 тыс. рублей снижен минимальный размер долга для внесудебного банкротства.

Кроме этого, расширен круг лиц, которые вправе воспользоваться процедурой внесудебного банкротства. В него включены граждане, в отношении которых не менее одного года назад до даты обращения с заявлением о признании банкротом во внесудебном порядке выдан исполнительный документ, и он направлялся (предъявлялся) для исполнения, если основным доходом таких лиц является пенсия и у них отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, либо они являются получателями ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Согласно поправкам, иные граждане вправе воспользоваться процедурой внесудебного банкротства через семь лет после направления (предъявления) исполнительного документа для исполнения.

Помимо прочего, законом с десяти до пяти лет сокращен срок, по истечении которого гражданин вправе повторно подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке.

Изменения вступят в силу с 03.11.2023.

02.08.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Изменения в правилах воинского учета»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2023 № 1211 внесены изменения в Положение о воинском учете.

В соответствии с указанным постановлением, до начала эксплуатации государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета, и государственной информационной системы «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах состоящих на воинском учете, а также гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете», мероприятия, осуществляемые с использованием указанных информационных ресурсов, осуществляется без использования таковых.

При этом, внесенными изменениями, скорректирована форма, по которой работодатели сообщают в военкомат о приеме и увольнении сотрудников. В ней не придется указывать код военно-учетной специальности, но нужно указать серию и номер паспорта, СНИЛС и дату рождения (а не год, как сейчас).

Граждан смогут ставить на воинский учет и снимать с него без их личной явки. Это сделают на основании сведений из информационных ресурсов. Уведомление придет в личный кабинет на портал государственных услуг Российской Федерации.

Гражданину, которого поставили на учет без личной явки, могут прислать повестку для сверки сведений, получения документов воинского учета.

Работодателю надо вручить повестку не позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки в комиссариат.

Есть и другие изменения, которые связаны с цифровизацией воинского учета.

Изменения вступают в силу с 5 августа 2023 г.

02.08.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Уточнен порядок проведения специальной оценки условий труда»

Федеральным законом от 24.07.2023 № 381-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда».

Предусмотрено в том числе, что отчет о проведении специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) может быть составлен в форме электронного документа.

Уточнено, что сертификат эксперта (выписка из реестра экспертов организаций, проводящих СОУТ) формируется в автоматическом режиме средствами Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения СОУТ.

Закреплено, что разногласия по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ, поступившие в случае, если на основании результатов оспариваемой экспертизы качества принято вступившее в законную силу решение судебного органа, не рассматриваются.

Федеральный закон вступает в силу с 04.08.2023 (за исключением отдельных положений).

31.07.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «С 1 сентября 2023 г. вводятся федеральные основные образовательные программы»

Согласно письма Минпросвещения России от 14.07.2023 № 03-1187 введение федеральных основных образовательных программ является обязательным с 1 сентября 2023 г. для обучающихся всех классов всех образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Речь идет о федеральных основных общеобразовательных программах (далее - ФООП), утвержденных приказами Минпросвещения от 18 мая 2023 г. №№370, 371, 372.

Приводятся Интернет-ресурсы, на которых размещены ФООП, методические материалы и шаблоны, позволяющие создавать учебные планы на уровнях начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Сообщается, что Федеральные рабочие программы по учебным предметам, по которым проводится ГИА, будут размещены на портале "Единое содержание общего образования" (www.edsoo.ru) в разделе "Рабочие программы" до 10 августа 2023 г., по остальным учебным предметам - до 1 сентября 2023 г.

Рекомендуется включить вопросы введения ФООП в повестку заседаний традиционных "августовских" педагогических совещаний.

26.07.2023г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Изменения в законодательстве по расчету страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности»

Приказом Минтруда России от 19.06.2023 №515н в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» внесены изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. № 585н.

В соответствии с внесенными изменениями в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены пунктом 2 Правил, засчитываются:

а) периоды прохождения военной службы, иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

б) период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, с 24 февраля 2022 г.

Приказ вступает в силу 29.07.2023.

19.07.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Обзор правоприменительной практики в части невозможности представить по объективным и уважительным причинам сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

Обзор подготовлен по итогам обобщения результатов мониторинга правоприменительной практики в части невозможности представить государственными служащими Российской Федерации, муниципальными служащими, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей.

Предусмотрено, что каждый случай непредставления по объективным причинам указанных сведений подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Приводится алгоритм действий при невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и порядок рассмотрения заявления комиссией.

Также, приводятся причины невозможности представить сведения своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, которые признавались комиссией объективными и уважительными, и причины, признанные неуважительными или необъективными и являющиеся способом уклонения от представления таких сведений.

К уважительным и объективным причинам отнесены, в частности, нахождение супруги (супруга) на длительном стационарном лечении, подтверждаемое копиями медицинских заключений, больничными листами и медицинскими справками, признание судом безвестно отсутствующими супруги (супруга) или несовершеннолетних детей при предоставлении служащим (работником) копии судебного решения.

В числе неуважительных или необъективных причин названы нахождение в отпуске, непредставление служащим (работником) сведений своих супруги (супруга) в силу адвокатской или коммерческой тайны и др.

Обзор правоприменительной практики соответствует публикации на сайте https://mintrud.gov.ru.

19.07.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Внесены изменения в УК РФ и УПК РФ»

Федеральным законом от 10.07.2023 № 323-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Уголовный кодекс Российской Федерациидополнен статьей 172.4, определяющей ответственность за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких, лицом, действующим от имени организации-кредитора или в ее интересах, в том числе ее работником, либо лицом, которому переданы права кредитора по договору уступки права (требования), либо лицом, действующим от имени или в интересах лица, которому переданы указанные права.

Во второй и третьей частях названной статьи приведены отягчающие признаки, предусматривающие повышенную ответственность за совершение указанных деяний.

Также, предусмотрены корреспондирующие изменения в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми предварительное расследование по части первой статьи 172.4 УК РФ будет производиться дознавателями органов внутренних дел, а по части второй и третьей - следователями органов внутренних дел.

Изменения вступают в силу с 21.07.2023.

15.07.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Подписан закон, освобождающий чиновников от ответственности за несоблюдение требований, ограничений и запретов антикоррупционного законодательства вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств»

Федеральным законом от 10.07.2023 № 286-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В Федеральный закон "О противодействии коррупции" внесены изменения, предусматривающие, что лицо, в отношении которого в целях противодействия коррупции установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств.

Не зависящими от лица обстоятельствами признаются, в частности, находящиеся вне контроля затронутого ими физического лица чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства - стихийные бедствия, пожары, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты и пр.

Предусмотрено, что соблюдение антикоррупционных требований и исполнение соответствующих обязанностей должно быть обеспечено физическим лицом не позднее чем через месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению таких антикоррупционных требований.

Федеральный закон вступил в силу с 10.07.2023, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 15.09.2023.

14.07.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Эксперимент по подаче обращений о несогласии с отдельными решениями, принимаемыми в отношении граждан РФ, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации»

С 17 июля по 1 декабря 2023 г. на территории Российской Федерации будет проводиться эксперимент по подаче обращений о несогласии с отдельными решениями, принимаемыми в отношении граждан Российской Федерации, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2023 № 1153 утверждено Положение о проведении эксперимента по подаче обращений о несогласии с отдельными решениями, принимаемыми в отношении граждан Российской Федерации, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Целями эксперимента являются создание механизма защиты прав граждан при осуществлении отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту и апробация этого механизма.

Участниками эксперимента, уполномоченными на рассмотрение поступающих в рамках эксперимента обращений, являются объединенные стратегические командования военных округов Вооруженных Сил РФ (Северного флота).

В рамках проведения эксперимента граждане имеют право на подачу обращений в отношении решения военного комиссара (начальника пункта отбора) о возврате их заявления, а также решения комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, установленным требованиям.

Подача обращения осуществляется в добровольном порядке с использованием портала Госуслуг.

Обращение подается не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения, с которым не согласен гражданин, в адрес объединенного стратегического командования военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации (Северного флота), на территории которого дислоцированы военные комиссариаты (пункты отбора).

Определена процедура и сроки рассмотрения поступившего заявления.

11.07.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело по факту систематического предоставления помещения для потребления наркотических средств, совершенное группой лиц по предварительному сговору».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении Б. и А., обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 232 УК РФ (Систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств, совершенное группой лиц по предварительному сговору).

Из материалов уголовного дела следует, что в мае 2023 г. Б. вместе с А., систематически предоставляли помещение гаража в г. Тырныауз Эльбрусского района для скрытого употребления наркотических средств наркозависимым лицам. В качестве материального вознаграждения, получали сигареты и различные напитки.

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд для рассмотрения по существу.

За совершенное преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 6лет.

10.07.2023 г. «Возбуждено уголовное дело по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, совершенные группой лиц по предварительному сговору и повлекшие по неосторожности смерть человека».

Следственным отделом по Эльбрусскому району СУ СК РФ по Кабардино-Балкарской Республикевозбуждено уголовное дело в отношении Т. и Ш. по пп. «а,в» ч. 2 ст. 238 УК РФ (Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, совершенные группой лиц по предварительному сговору и повлекли по неосторожности смерть человека).

Материалами проверки установлено, что весной 2022 г. Ш. незаконно организовал на территории поляны Чегет национального парка «Приэльбрусье» в п. Терскол Эльбрусского района деятельность по оказанию услуг в виде конных прогулок, приняв на работу в качестве инструктора-проводника Т., без соответствующей аттестации для сопровождения туристов и обеспечения их безопасности при прохождении туристских маршрутов.

05.07.2023 семья туристов воспользовавшись оказываемой Ш. и Т. услугой, направились на конную прогулку верхом на лошадях по несогласованному маршруту. В пути следования по экологической тропе, расположенной между поляной «Азау» и поляной «Чегет», лошади резко развернулись и быстрым темпом тронулись обратно в сторону поляны «Чегет». В результате падения с лошадей, два человека получили различные телесные повреждения, а один человек отполученных телесных повреждений, скончался на месте.

Прокурором Эльбрусского района М.А. Еналеевым постановление о возбуждении уголовного дела признано законным и обоснованным.

Подозреваемые задержаны, решается вопрос об избрании в отношении них меры пресечения в виде заключения под стражу.

10.07.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «О праве потерпевшего на возмещение вреда, причиненного преступлением»

В соответствии со статьей 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.

Данной статьей предусмотрено право потерпевшего на предъявление искового заявления о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного преступлением.

При предъявлении искового заявления потерпевший признается гражданским истцом. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.

Согласно статье 44 УПК РФ гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.

Гражданский истец вправе поддерживать гражданский иск, представлять доказательства, давать объяснения по предъявленному иску, заявлять ходатайства и отводы, отказаться от предъявленного им гражданского иска, обжаловать приговор, определение и постановление суда в части, касающейся гражданского иска.

По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

07.07.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по России на второе полугодие 2023 года»

Приказом Минстроя России от 19.06.2023 № 422/пр утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2023 г. в размере 93 457 (девяносто три тысячи четыреста пятьдесят семь) рублей.

Также, утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2023 г., которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, согласно приложению к приказу.

Показатель среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в Кабардино-Балкарской Республике составит 42 674 руб.

Приказ вступает в силу с 10.07.2023.

28.06.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Разработаны методические рекомендации по оказанию семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении, педагогической, психологической и юридической помощи»

Минпросвещения России в своем письме от 30.03.2023 № АБ-1372/07 направило методические рекомендации для субъектов Российской Федерации по оказанию семьям с детьми, находящимся в социально-опасном положении, педагогической, психологической и юридической помощи (далее - методические рекомендации).

Согласно Конституции Российской Федерации, в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Защита прав каждого ребенка, создание эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей являются ключевыми задачами Десятилетия детства.

Обеспечение благополучного и безопасного детства, профилактика и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей определены в числе ориентиров государственной политики в отношении семьи.

Методические рекомендации содержат информационно-аналитические материалы Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, об эффективных практиках по оказанию семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, педагогической, психологической и юридической помощи, программ, направленных на поддержку и укрепление родительства и детско-родительских отношений.

Рекомендации адресованы органам и учреждениям, входящим в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Прокурор района

старший советник юстиции М.А. Еналеев

26.06.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ»

Работодатель при заключении трудового (гражданско-правового) договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после их увольнения со службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные обязанности бывшего служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним договор.

Установленный законом 10-дневный срок начинает истекать со дня, следующего за днем заключения договора либо со дня фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Неисполнение работодателем указанной обязанности влечет административную ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего).

Возбуждение дел об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ является исключительной компетенцией прокурора.

Административная ответственность предусматривает штраф на граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение составляет 6 лет (ст. 4.5 КоАП РФ) и начинает исчисляться со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Назначение виновному лицу административного штрафа по ст. 19.29 КоАП РФ не освобождает его от исполнения требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

И.о. прокурора района

старший советник юстиции З.А. Кодзоева

20.06.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Что нужно знать о коррупции»

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
         Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность как за получение взятки, так и за дачу взятки и посредничество во взяточничестве.
         Взятка может быть в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания услуг имущественного характера или предоставления иных имущественных прав.
          Лицо, давшее взятку либо совершившее посредничество во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию, расследованию и (или) пресечению преступления либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело по данному факту.
          Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконное вознаграждение от имени или в интересах юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ).
          Борьба с коррупцией заключается не только в применении правовых мер, направленных на преследование за совершение коррупционных правонарушений, но и в формировании антикоррупционного поведения гражданина.
          Практика показывает, что цели предупреждения правонарушений, прежде всего, достигаются обучением граждан самостоятельному применению законов для защиты своих прав и отстаивания своих интересов.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции З.А. Кодзоева

18.06.2023 г. В федеральном законодательстве установлены правила регистрации детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, не имеющих мест, где они постоянно или преимущественно проживают

С 11.01.2023 вступили в силу изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Согласно нововведениям дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 18 лет либо приобретшие полную дееспособность до достижения совершеннолетия, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не обеспеченные жилыми помещениями, регистрируются по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают.

Регистрация указанных граждан осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства с представлением документа, удостоверяющего личность.

Соответствующее заявление можно подать как лично, так и в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

15.06.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Возврат денег за путевки мобилизованным лицам»

Федеральным законом от 13.06.2023 № 252-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями мобилизованный может не позже 3 лет со дня заключения договора о реализации турпродукта потребовать расторжения этого соглашения и возврата денег. Туроператор обязан их вернуть.

Возможность предоставили также:

- тем, кто поступил на военную службу по контракту не ранее 24 февраля 2022 г.;

- тем, кто с этой даты заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ;

- членам семей данных граждан или мобилизованных.

Туроператор, который сформировал продукт, должен возвратить сумму за счет своих средств. Если их не хватает, по решению правительства задействуют фонд персональной ответственности туроператора.

Вернуть деньги нужно не позже 10 дней с даты подачи туроператору и (или) турагенту требования с подтверждающими документами, которые определит правительство.

Новшества распространили на отношения из договоров, которые заключили с 1 сентября 2021 г.

Есть и другие изменения.

Закон о возврате денег за путевки мобилизованным и ряду иных лиц вступил в силу 13.06.2023.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции З.А. Кодзоева

10.06.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Изменения в законе о коррупции»

Федеральным законом от 6 февраля 2023 года № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон «О противодействии коррупции».

Указанным нормативным правовым актом упрощается порядок декларирования доходов, расходов, имущества и обязательства имущественного характера депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации и депутатами представительных органов муниципальных образований, осуществляющими свои полномочия без отрыва от основной деятельности на непостоянной основе.

При предоставлении такими депутатами сведений о доходах будет применяться подход, ранее введенный для сельских депутатов представительных органов, осуществляющих своих полномочия на непостоянной основе.

Законодателем определено, что указанная категория депутатов предоставляет сведения в течение 4-х месяцев со дня избрания и получения статуса депутата.

Кроме того, закон освобождает указанных должностных лиц от обязанности предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения на своих супругов и несовершеннолетних детей, если в течение года они не совершали крупных покупок. Речь идет о сумме, не превышающей доход депутата и членов его семьи за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Федеральный закон вступил в силу с 1 марта 2023 г. и распространяет свое действие на декларационную кампанию 2023 г. за отчетный 2022 г.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции З.А. Кодзоева

02.06.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Пленумом Верховного Суда Российской Федерации разъяснены особенности квалификации судами оскорбления и применения насилия в отношении представителя власти»

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 14 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 317, 318, 319 УК РФ»
приводятся особенности рассмотрения уголовных дел о преступлениях против порядка управления.

В частности, судам даны следующие разъяснения:

- при наличии оснований посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, а равно их близких, применение насилия либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких могут быть квалифицированы как преступление против личности, если такие деяния были совершены в ответ на явно незаконные действия со стороны указанных сотрудников;

- оскорбление представителя власти может быть совершено посредством публичного высказывания в его адрес ругательств либо размещения унижающих его сведений в средствах массовой информации или в сети «Интернет»;

- обязательным условием уголовной ответственности за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является публичный характер соответствующих противоправных действий;

- под близкими сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или представителя власти (для целей применения статей 317 и 318 УК РФ) следует понимать их близких родственников, иных лиц, состоящих с ними в родстве, свойстве, а также лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых заведомо для виновной дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений.

И.о. прокурора района старший советник юстиции З.А.Кодзоева

25.05.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Ответственность за разжигание межнациональной розни»

Одной из важнейших функций государства является обеспечение равных прав граждан вне зависимости от их принадлежности к какой-либо социальной, культурной, религиозной группе, их пола, национальности, расы, языка, убеждений.

Концепция равенства всех граждан, недопущения разжигания социальной, расовой и вражды, оскорбления какой-либо нации, заложена в статьях 13, 19 и 29 Конституции Российской Федерации.

Под возбуждением ненависти или вражды подразумевается публичное высказывание идей, направленных на создание конфликтов между различными социальными, национальными, религиозными группами.

Выражение неприязненного отношения к гражданину на основании его принадлежности к определенному полу, национальности, расе, религиозной конфессии, квалифицируется как унижение человеческого достоинства.

Возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства - преступления, угрожающие общественному согласию, имеющие далеко идущие последствия. Войны, межнациональные конфликты, вражда между отдельными группами населения возникают из-за непогашенных вовремя очагов ненависти.

В соответствии с законодательством Российской Федерации за разжигание межнациональной розни предусмотрена административная, либо уголовная ответственность.

Согласно статьи 20.3.1. КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа или административный арест.

Статьей 282 УК РФ установлено, что действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года - наказываются штрафом, принудительными работами с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, либо лишением свободы на срок от двух до шести лет.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции З.А. Кодзоева

20.05.2023 г. Установлена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 05.12.2022 № 475-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», в соответствии с которым средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 133 утверждены Правила направления средств материнского капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

Установлено, что средства материнского капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением выплаты. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет по заявлению лица, получившего сертификат, ежемесячная выплата может быть назначена на каждого ребенка.

17.05.2023 г. Установлена возможность перерасчета платы за вывоз ТКО при временном отсутствии жильцов многоквартирных домов в квартирах

С 01.03.2023 вступили в силу изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в соответствии с которыми установлена возможность перерасчета платы за вывоз твердых коммунальных отходов при временном отсутствии жильцов многоквартирных домов в квартирах.

Так, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в установленном Правилами порядке.

15.05.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Информация, запрещенная к распространению в сети «Интернет»

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространять информацию, если:

- она направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды;

- за ее распространение предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, например, административная ответственность предусмотрена, в частности:

- за оскорбление, совершенное публично, в том числе с использованием сети «Интернет» (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ);

- незаконное распространение информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), или нарушение предусмотренных федеральными законами требований к распространению такой информации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 3 ст. 13.15 КоАП РФ);

- распространение информации, которая содержит предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, или спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, или спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена (ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ);

- распространение заведомо недостоверной информации под видом достоверных сообщений об обстоятельствах, которые представляют угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств (ч. 10.1 ст. 13.15 КоАП РФ).

Уголовная ответственность предусмотрена, в частности, за распространение порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних (ч. 2 ст. 242 УК РФ).

Для ограничения доступа к сайтам, содержащим информацию, распространение которой запрещено, создан специальный Единый реестр, в котором указываются доменные имена или указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса, которые позволяют идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Обратите внимание, что в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации также приведен подробный перечень запрещенной к распространению информации, при выявлении которой в сети «Интернет» уполномоченные госорганы вправе обращаться для включения страниц сайтов в соответствующий Единый реестр.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции З.А. Кодзоева

10.05.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Порядок действий после ДТП»

Дорожно-транспортным происшествием (ДТП) признается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Если произошло ДТП, важно не растеряться и четко выполнить все необходимые действия для уменьшения негативных последствий. Участникам ДТП рекомендуется придерживаться следующего порядка действий.

1. Первичные действия, предусмотренные ПДД:

- остановите транспортное средство сразу после столкновения, надежно зафиксируйте его стояночным тормозом и (или) иными средствами (п. 2.5 ПДД).

- включите аварийную сигнализацию и выставите знак аварийной остановки. Соблюдайте меры предосторожности при нахождении на проезжей части (п. 2.5 ПДД).

Знак должен быть выставлен в сторону приближающихся других участников дорожного движения на расстояние не менее 15 м в населенном пункте и не менее 30 м вне населенных пунктов (п. 7.2 ПДД).

Если знака аварийной остановки недостаточно для ограждения места, где расположены предметы, имеющие отношение к ДТП (осколки стекол, обломки бампера и т.п.), то для ограждения этой территории рекомендуется использовать подручные предметы - ведро, пакет, огнетушитель и пр.

Если ДТП произошло вне населенного пункта в темное время суток или в условиях ограниченной видимости, водитель при нахождении на проезжей части или обочине должен быть одет в куртку или жилет со световозвращающими полосами (п. 2.3.4 ПДД).

Не перемещайте и не убирайте какие-либо предметы или следы, имеющие отношение к ДТП.

За невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных ПДД, в связи с ДТП, участником которого он является, и за оставление водителем места ДТП, участником которого он является (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), предусмотрена административная ответственность (ч. 1, 2 ст. 12.27 КоАП РФ).

2. Если в результате ДТП погибли или ранены люди.

Необходимо совершить следующие действия (п. 2.6 ПДД):

- принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию;

- в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства и возвратиться к месту происшествия;

- освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;

- записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Обратите внимание! За оставление человека в опасности предусмотрена уголовная ответственность (ст. 125 УК РФ).

И.о. прокурора района

старший советник юстиции З.А. Кодзоева

06.05.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Ответственность за нарушение скоростного режима»

Превышение скоростного режима является нарушением правил дорожного движения, заключающимся в управлении транспортным средством со скоростью, превышающей установленное скоростное ограничение.

За превышение скоростного режима водитель может быть привлечен к административной, а в некоторых случаях к уголовной ответственности (п. 10.1 ПДД РФ; ч. 1 ст. 2.1, ст. 12.9 КоАП РФ; ч. 1 ст. 14, ст. 264.2 УК РФ).

Степень ответственности водителя за нарушение скоростного режима определяется в зависимости от следующих факторов:

- величины превышения по отношению к максимально допустимой скорости движения на данном участке дороги;

- неоднократности случаев превышения скоростного режима;

- способа фиксации административного правонарушения.

В зависимости от величины превышения скорости над максимально допустимой на соответствующем участке дороги законом предусмотрена административная ответственность по ч. 2 - 5 ст. 12.9 КоАП РФ.

Повторное превышение скорости влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 6, 7 ст. 12.9 КоАП РФ.

За совершение указанных административных правонарушений предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа или лишением права управления транспортным средством.

Превышение скорости на величину более 60 км/ч лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.2 УК РФ, влечет привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 264.2 УК РФ.

Уголовная ответственность предусматривает наказание в виде штрафа, исправительных работ, принудительных работ, ограничения свободы и лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

Кроме того, на основании обвинительного приговора транспортное средство, принадлежащее обвиняемому и использованное им при совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 264.1, 264.2 и 264.3 УК РФ, конфискуется, то есть принудительно безвозмездно изымается и обращается в собственность государства в соответствии с п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции З.А. Кодзоева

03.05.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Уголовная ответственность виновника ДТП»

Как правило, участник дорожного движения (водитель, пассажир или пешеход) признается виновным в ДТП в случае нарушения правил дорожного движения, повлекшие возникновение ДТП. При этом вина может быть, как умышленная, так и по неосторожности.

В зависимости от фактических обстоятельств для виновника ДТП возможно привлечение к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность наступает за нарушение лицом, управляющим автомобилем, ПДД или правил эксплуатации ТС, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо повлекшее по неосторожности смерть человека (двух или более лиц) (ч. 1, 3, 5 ст. 264 УК РФ).

Уголовная ответственность также наступает в случае, когда указанное деяние повлекло такие же последствия, если оно (ч. 2, 4, 6 ст. 264 УК РФ):

- совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения;

- сопряжено с оставлением места его совершения;

- совершено лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами.

В зависимости от обстоятельств дела закон предусматривает различные виды уголовного наказания - ограничение свободы, принудительные работы, лишение свободы. Эти наказания могут быть также дополнены лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 264 УК РФ).

Уголовная ответственность за управление ТС в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость для виновника ДТП наступает в следующих случаях:

- если виновник ДТП, управляющий транспортным средством в состоянии опьянения, подвергнут административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

- если виновник ДТП, управляющий транспортным средством в состоянии опьянения, имел судимость за нарушение в состоянии опьянения ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека или двух и более лиц (ч. 2 ст. 264.1 УК РФ).

За данное деяние водитель наказывается штрафом в размере от 300 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет (ч. 2 ст. 264.1 УК РФ).

Эти наказания дополняются также лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью соответственно на срок до трех или до шести лет (ст. 264.1 УК РФ).

Уголовная ответственность за управление ТС лицом, лишенным права управления ТС и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость для виновника ДТП, наступает в следующих случаях:

- если виновник ДТП, управлявший автомобилем, лишен права управления транспортными средствами и подвергнут административному наказанию по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.

В этом случае виновник ДТП привлекается к уголовной ответственности в виде штрафа в размере от 150 000 до 250 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо принудительных работ на срок до одного года, либо лишения свободы на срок до одного года. Указанные наказания также дополняются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет (ч. 1 ст. 264.3 УК РФ);

- если виновник ДТП, управлявший автомобилем, лишен права управления транспортными средствами, имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2, п. «в» ч. 4 или п. «в» ч. 6 ст. 264 либо ст. 264.3 УК РФ.

В этом случае виновник ДТП привлекается к уголовной ответственности в виде штрафа в размере от 200 000 до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до двух лет. Указанные наказания также дополняются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ч. 2 ст. 264.3 УК РФ).

И.о. прокурора района

старший советник юстиции З.А. Кодзоева

20.04.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Уклонение от военной службы»

Призыву на военную службу подлежат все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять и не пребывающие в запасе.

Вместе с тем на военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками. Повестки направляются гражданам в письменной форме и дублируются в электронной форме. Повестки в письменной форме направляются военным комиссариатом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания гражданина либо вручаются под расписку лично работниками военного комиссариата (в том числе непосредственно в военном комиссариате) или руководителями или иными ответственными должностными лицами (работниками) по месту работы (учебы) призывника, как правило, не позднее чем за три дня до срока, указанного в повестке.

Если гражданин отказался от получения повестки, направленной по почте, или от ее личного вручения, повестка считается врученной гражданину в день такого отказа (п. 2.2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ).

Если повестка о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, гражданину не направлялась, он не может считаться не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 54 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 33 (2018).

Однако если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, не получил повестку военного комиссариата в период проведения призыва, то он обязан в двухнедельный срок со дня начала следующего призыва лично явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учета (п. 2.1 ст. 31 Закона № 53-ФЗ).

Уклонением от призыва на военную службу является, в частности, неявка без уважительных причин на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии или неявка в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы, в том числе после утраты статуса направляемого на альтернативную гражданскую службу (п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ).

Кроме того, уклонением от призыва на военную службу могут быть признаны, например, следующие действия призывника, совершенные с целью уклонения от призыва:

- самовольное оставление сборного пункта до начала военной службы;

- получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе самим или по просьбе призывника другим лицом какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;

- уклонение от получения повестки военного комиссариата, в частности, путем переезда на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные соответствующей регистрацией, без снятия и без постановки на воинский учет;

- выезд или въезд в Российскую Федерацию без снятия и без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки.

В случае уклонения призывника от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства призывника для решения вопроса о привлечении его в соответствии с законодательством РФ к ответственности.

За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет (ч. 1 ст. 328 УК РФ).

Данная ответственность наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.

В случае неявки без уважительной причины гражданина, состоящего на воинском учете, по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, к указанному гражданину применяются временные меры, направленные на обеспечение явки в военный комиссариат, например, ограничение на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами (п.п. 3, 4 ст. 7.1 Закона № 53-ФЗ; ч. 2 ст. 9 Закона № 127-ФЗ).

Кроме того, со дня, когда повестка считается врученной гражданину, до дня исполнения обязанности по явке в военкомат ему запрещается выезд из Российской Федерации.

Обратите внимание! Гражданам, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии выдается не военный билет, а справка взамен военного билета. Кроме того, указанное заключение является основанием для увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции З.А. Кодзоева

15.04.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Фиксация нарушений скоростного режима и порядок привлечения к административной ответственности»

Превышение скорости движения фиксируется с помощью специальных технических средств.

Так, в частности, приборы такого типа имеют функции фото- и видеофиксации движущихся автомобилей, распознавания их государственных регистрационных знаков и передачи полученных данных по каналам связи.

Данные по каналам связи круглосуточно поступают в центр обработки информации органа ГИБДД. Программно-аппаратный комплекс автоматически выявляет автомобиль, движущийся с превышением скорости, делает его фото, распознает государственные регистрационные знаки, определяет данные собственника автомобиля и формирует постановление по делу об административном нарушении.

При этом протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия нарушителя. Копии постановления и соответствующих материалов направляются нарушителю: в бумажной форме - по почте заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, - с использованием Единого портала госуслуг (в установленном порядке) - в течение трех дней со дня вынесения постановления. Направление электронного документа или информации из постановления возможно также с использованием иных средств информационных технологий или подвижной радиотелефонной связи.

При таком способе фиксации правонарушения наказание выносится в отношении собственника автомобиля вне зависимости от того, кто находился за рулем в момент совершения правонарушения. Величина штрафа при таком способе определяется в наименьшем размере в пределах санкции применяемой статьи или части статьи раздела II КоАП РФ (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Если собственник автомобиля не признает правонарушение, он может обжаловать постановление в течение 10 суток с даты получения в установленном законом порядке (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

При обжаловании постановления обязанность доказывания своей невиновности при данном способе фиксации нарушения скоростного режима возлагается на собственника автомобиля.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции З.А. Кодзоева

10.04.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ»

И.о. прокурора района

старший советник юстиции З.А. Кодзоева

04.04.2023 г. В федеральном законодательстве установлены правила регистрации детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, не имеющих мест, где они постоянно или преимущественно проживают

29.03.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело по факту фиктивной регистрации по месту жительства гражданина РФ».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр. З., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ (Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

Из материалов уголовного дела следует, что 05.07.2022 гр. З. находясь в здании ОВМ Отдела МВД России по Эльбрусскому району КБР, действуя в нарушении установленного миграционным законодательством порядка, предоставил полный пакет документов, необходимых для регистрации гражданина РФ П., осуществив фиктивную регистрацию гражданина РФ в принадлежащей ему домовладении в с.п. Кенделен Эльбрусского района, на постоянный период проживания, без намерения предоставить данное жилье для проживания.

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд КБР для рассмотрения, по существу.

За совершение преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции С.А. Мокаев

27.03.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело по факту фиктивной регистрации по месту жительства гражданина Казахстана».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр. А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ (Фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

Из материалов уголовного дела следует, что гр. А. находясь в здании ОВМ Отдела МВД России по Эльбрусскому району КБР, действуя в нарушении установленного миграционным законодательством порядка, предоставила полный пакет документов, необходимых для регистрации иностранного гражданина А., осуществив фиктивную регистрацию гражданина Казахстана в принадлежащей ей квартире в г. Тырныаузе, на постоянный период проживания, без намерения предоставить данное жилье для проживания.

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд КБР для рассмотрения, по существу.

За совершение преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции С.А. Мокаев

24.03.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело в отношении жителя Тырнауза по факту фиктивной постановки на учет гражданина Узбекистана».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр.Б., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ (Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания).

Из материалов уголовного дела следует, что 29.06.2021, гр. Б. находясь в здании МФЦ «Тырныауз», действуя в нарушении установленного миграционным законодательством порядка, заполнила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина по адресу своей регистрации в г. Тырныаузе, для постановки на учет гражданина Узбекистана гр. Ш., без намерения предоставить указанному лицу это жилое помещение для пребывания, достоверно зная, что последний поданному адресу проживать не будет. Фактически жилое помещение гр. Ш. по данному адресу не предоставлялось.

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд КБР для рассмотрения, по существу.

За совершение преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции С.А. Мокаев

22.03.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело по заочному обвинению в переделке огнестрельного оружия».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр. М., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.223 УК РФ (Незаконная переделка огнестрельного оружия) и по ч.1 ст.222 УК РФ (Незаконные приобретение, хранение огнестрельного оружия).

Из материалов уголовного дела следует, что в октябре 2021 гр. М., находясь в гараже по месту жительства в г. Тырнаузе, переделал кустарным способом охотничье двуствольное гладкоствольное ружье в обрез, тем самым незаконно приобрел обрез двуствольного охотничьего ружья, запрещенное к обороту, которое незаконно хранил у себя в гараже до момента обнаружения и изъятия сотрудниками полиции.

В связи со смертью гр. М. к участию в деле привлечен его представитель.

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд КБР для рассмотрения, по существу.

За совершение указанных преступлений предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции С.А. Мокаев

20.03.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело по факту ДТП повлекшего по неосторожности смерть человека».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр. Ж., обвиняемого в совершении общественно опасного деяния, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека).

Из материалов уголовного дела следует, что 17.07.2022 гр. Ж. двигаясь на автомобиле по федеральной автодороге «Прохладный-Баксан-Эльбрус» со стороны г. Тырныауз в направлении г. Баксан, в нарушении правил дорожного движения допустил выезд на встречную полосу движения и допустил столкновение с автомобилем ГАЗ под управлением гр. Э.

В результате ДТП автомобиль ГАЗ загорелся, от полученного термического воздействия пламени на тело, гр. Э. скончался на месте.

Гр. Ж. в результате полученных в ДТП травм не может правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела. По своему психическому состоянию представляет социальную опасность и нуждается в принудительном лечении в психиатрической больнице общего типа. Лечение не противопоказано.

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд КБР для применения в отношении гр. Ж. принудительных мер медицинского характера за совершенное общественно опасное деяние.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции С.А. Мокаев

17.03.2023 г. «Осужден за неоднократное несоблюдение установленного административного надзора».

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гр. Ч., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность).

Установлено, что ранее судимый житель г.п. Тырныауз гр. Ч., взят под административный надзор и предупрежден об ответственности за нарушение им возложенных на него обязанностей. В нарушение установленных судом ограничений, гр. Ч. совершил три административных правонарушения, выраженных в нарушении установленного судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, а также нахождения в общественном месте в состоянии опьянения.

Приговором суда от 16.02.2023 гр. Ч. признан виновным в совершении указанного преступления и ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

И.о. прокурора района старший советник юстиции С.А.Мокаев

16.03.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело за совершение мошеннических действий с использованием средств сотовой связи и сети «Интернет»».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр. Х. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ (Мошенничество, то есть тайное хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).

Из материалов уголовного дела следует, что 04.01.2023 гр. Х. используя сотовый телефон с установленным приложением «Мобильный банк» разместил заведомо ложное объявление о продаже сотовых телефонов, которым заинтересовался гр. Б. Введя в заблуждение последнего о возможности продажи ему дорогостоящего сотового телефона в рассрочку, при условии перевода части денежных средств, гр. Х. сообщил реквизиты своей банковской карты, на которую гр. Б. осуществил операцию по переводу денежных средств. Впоследствии, похищенными путем обмана денежными средствами, гр. Х. распорядился по своему усмотрению, а обязательство по продаже телефона не исполнил.

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд КБР для рассмотрения, по существу.

За совершение преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции С.А. Мокаев

14.03.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело в отношении несовершеннолетней по факту причинения вреда средней тяжести малолетней».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении несовершеннолетней А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ (Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст.111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья).

Из материалов уголовного дела следует, что несовершеннолетняя А. в дневное время, находясь на улице Энеева в г. Тырныаузе, в ходе внезапно возникшего конфликта с малолетней А., схватив ее за волосы, нанесла ей в область лица один удар коленом правой ноги, причинив малолетней А. вред здоровью средней тяжести.

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд КБР для рассмотрения, по существу.

За совершение преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции С.А. Мокаев

12.03.2023 г. «Осужден за употребление наркотиков».

Прокуратурой Эльбрусского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее не судимого жителя г. Тырныауз, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.

Гражданин совершил преступление против здоровья населения и общественной нравственности, незаконно изготовив наркотическое средство гашишное масло, которое хранил при себе для личного употребления, без цели сбыта до момента обнаружения и изъятия сотрудниками полиции в ходе осмотра.

Приговором Эльбрусского районного суда КБР от 07.02.2023 данный гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

И.о. прокурора района старший советник юстиции С.А. Мокаев

10.03.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело по заочному обвинению в переделке огнестрельного оружия».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр. М., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.223 УК РФ (Незаконная переделка огнестрельного оружия) и по ч. 1 ст.222 УК РФ (Незаконные приобретение, хранение огнестрельного оружия).

В связи со смертью гр. М. к участию в деле привлечен его представитель.

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд КБР для рассмотрения, по существу.

За совершение указанных преступлений предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

И.о. прокурора района старший советник юстиции С.А. Мокаев

08.03.2023 г.

«Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело в отношении жителя Тырнауза по факту фиктивной постановки на учет гражданина Узбекистана».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым МА. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр.Б., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ (Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания).

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд КБР для рассмотрения, по существу.

За совершение преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до З лет.

И.о. прокурора района старший советник юстиции С.А. Мокаев

03.03.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело по факту фиктивной регистрации по месту жительства гражданина Казахстана».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр. А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ (Фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

За совершение преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

И.о. прокурора района старший советник юстиции С.А. Мокаев

02.03.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело по факту ДТП повлекшего по неосторожности смерть человека».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр. Ж., обвиняемого в совершении общественно опасного деяния, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека).

В результате ДТП автомобиль ГАЗ загорелся, от полученного термического воздействия пламени на тело, гр. Э. скончался на месте. Гр. Ж. в результате полученных в ДТП травм не может правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела. По своему психическому состоянию представляет социальную опасность и нуждается в принудительном лечении в психиатрической больнице общего типа. Лечение не противопоказано.

И.о. прокурора района старший советник юстиции С.А. Мокаев

28.02.2023 г. «Уголовная ответственность блогеров за размещение общедоступной информации в сети Интернет»

При размещении общедоступной информации блогеры обязаны соблюдать установленные законодательством общие требования и ограничения на ее распространение.
Публичное распространение заведомо ложной информации в определенны» случаях (в частности, за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ) может повлечь уголовную ответственность (ст. ст. 207.1 - 207.3 УК РФ).

За совершение указанных преступлений предусмотрено наказание в вид лишения свободы на срок до З лет. Также на блогеров распространяется запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За публичные призывы в блогах к осуществлению деятельности, направленно] против безопасности РФ, а также к террористической, экстремисткой деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризм предусмотрена уголовная ответственность (ч. 2 ст. 2052, ч. 2 ст. 280, ст. 280.4 УК РФ; ч. ст. Закона от 25.07.2002 14-ФЗ).

Кроме того, запрещены призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц, а также публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ. а также распространение в блогах информации, которая направлена на пропаганду войны, нацистской атрибутики или иной запрещенной символики, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (ст. ст. 20.3, 20.3.1, 20.3.2, 20.3.4 КоАП РФ; ст. ст. 280.], 282, 2842, 282.4 УК РФ; ч. 6 ст. Закона 149-ФЗ).

И,о. прокурора района старший советник юстиции С.А. Мокаев

24.02.2023 г.

«Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело за совершение мошеннических действий с использованием средств сотовой связи и сети «Интернет»».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гр. Х. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ (Мошенничество, то есть тайное хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).

Из материалов уголовного дела следует, что 04.01 .2023 гр. Х. используя сотовый телефон с установленным приложением «Мобильный банк» разместил заведомо ложное объявление о продаже сотовых телефонов, которым заинтересовался гр. Б. Введя в заблуждение последнего о возможности продажи ему дорогостоящего сотового телефона в рассрочку, при условии перевода части денежных средств, гр. Х. сообщил реквизиты своей банковской карты, на которую гр. Б. осуществил операцию по переводу денежных средств. Впоследствии, похищенными путем обмана денежными средствами, гр. Х. распорядился по своему усмотрению, а обязательство по продаже телефона не исполнил.

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд КБР для рассмотрения, по существу.

За совершение преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

И.о. прокурора района старший советник юстиции С.А. Мокаев

22.02.2023 г. «Осуждён за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения».

Прокуратурой Эльбрусского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гр. К., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.264.1 УК РФ (Управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

Установлено, что гр. К., будучи подвергнутый административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, вновь управлял автомобилем в состоянии опьянения. В результате проведенного медицинского освидетельствования установлено наркотическое опьянение.

Приговором суда от 16.02.2023 гр. К. признан виновным в совершении указанного преступления и ему назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.

И.о. прокурора района старший советник юстиции С.А. Мокаев

21.02.2023 г. «Осужден за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения».

Прокуратурой Эльбрусского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гр. К., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ (Управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

И.о. прокурора района

старший советник юстиции С.А. Мокаев

20.02.2023 г. «Осужден за неоднократное несоблюдение установленного административного надзора».

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гр. Ч., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.З 14.1 УК РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность).
Установлено, что ранее судимый житель г.п. Тырныауз гр. Ч., взят под административный надзор и предупрежден об ответственности за нарушение им возложенных на него обязанностей. В нарушение установленных судом ограничений, гр. Ч. совершил три административных правонарушения, выраженных в нарушении установленного судом ограничения в виде запрета

пребывания вне жилого помещения, а также нахождения в общественном месте в состоянии опьянения.
Приговором суда от 16.02.2023 гр. Ч. признан виновным в совершении указанного преступления и ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

И.о. прокурора района старший советник юстиции С.А. Мокаев

17.02.2023 г.

«Прокуратурой Эльбрусского района в суд направлено уголовное дело по факту фиктивной регистрации по месту жительства гражданина РФ».

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд КБР для рассмотрения, по существу.

За совершение преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до З лет.

И.о. прокурора района старший советник юстиции С.А. Мокаев

14.02.2023 г. «Прокуратурой Эльбрусского района направлено в суд уголовное дело по факту незаконной охоты».

Заместителем прокурора Эльбрусского района Мальбаховым М.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении М. и М., обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.258 УК РФ (Незаконная охота, совершенное группой лиц по предварительному сговору, причинившее особо крупный ущерб).

По версии следствия, обвиняемые в мае 2021 года, не имея соответствующего разрешения, незаконно осуществили охоту и добычу диких животных в горно-лесистой местности с.п. Лашкута, чем причинили ущерб в размере 1,2 млн. рублей.

Уголовное дело направлено в Эльбрусский районный суд КБР для рассмотрения, по существу.

За совершение преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 5 лет.

13.02.2023 г. «В Эльбрусском районе вынесен приговор по делу об организации незаконной миграции иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Помощником прокурора района Натальей Кесель поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.322.1 УК РФ (организация незаконной миграции, а именно незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации).

Установлено, что обвиняемый путем предоставления иностранным гражданам рабочих мест на объекте строительства, денежных средств и жилья в с. Терскол, обеспечил их незаконное пребывание на территории Российской федерации.

Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя признал С. виновным и назначил 1 год лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

11.02.2023 г. «Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: Изменят список условий для продления аренды государственного или муниципального лесного участка».

Федеральным законом от 29.12.2022 №600-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие изменения условий для продления аренды государственного или муниципального лесного участка.
В частности, уточнены полномочия органов государственной власти РФ в области лесных отношений в части предоставления лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, для реализации приоритетных инвестиционных проектов, а также проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов в отношении таких участков.
Уточняются условия, при которых арендатор лесного участка, при сохранении видов использования лесов, имеет право на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов на основании заявления; устанавливаются порядок и основания одностороннего расторжения договора безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, основания подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка в целях заготовки древесины, особенности реализации заготовленной древесины, порядок утверждения должностных лиц, осуществляющих лесную охрану, и прочее.
С 1 сентября 2023 года станет меньше условий, которые нужно соблюсти, чтобы договор аренды публичного лесного участка заключить на новый срок без торгов. Из действующего перечня уберут следующие требования:
- арендатор не допускал неоднократного нарушения договора, который заключили ранее;
- положения нового контракта не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества;
- на момент заключения нового соглашения есть основания предоставить участок без торгов.
Введут такое условие: арендатор проводит мероприятия по сохранению лесов. Это нужно делать в объеме и в сроки, которые определили в договоре, проекте освоения лесов, плане тушения пожаров и т.д.
Есть и другие новшества.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

08.02.2023 г. «Житель Эльбрусского района осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения».

Прокуратурой Эльбрусского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Эльбрусского района КБР, управлявшего автомобилем в состоянии опьянения, ранее подвергнутого административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Приговором Эльбрусского районного суда КБР от 02.02.2023 данный гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 300 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.

03.02.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Утвержден порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам, призванным на военную службу по мобилизации»

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 19.12.2022 №780 «Об определении Порядка осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации», гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, дополнительно к денежному содержанию выплачивается ежемесячная социальная выплата в размерах, установленных подпунктами «а» и «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. №788.

Согласно указанного Приказа ежемесячная социальная выплата гражданам, призванным по мобилизации, устанавливается приказами командиров воинских частей, руководителей организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в которых граждане, призванные по мобилизации, проходят военную службу.

Осуществление ежемесячной социальной выплаты гражданам, призванным по мобилизации, производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых граждане, призванные по мобилизации, обеспечиваются денежным довольствием, одновременно с выплатой им денежного довольствия в текущем месяце за истекший месяц.

Размер ежемесячной социальной выплаты, причитающейся гражданам, призванным по мобилизации, за неполный календарный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце.

Сведения об осуществлении ежемесячной социальной выплаты, ее размере за текущий месяц и дате, по которую она произведена, указываются в денежном аттестате.

Приказ вступает в силу с 3 февраля 2023 года.

И.о. прокурора района старший советник юстиции С.А. Мокаев

30.01.2023 г. «Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: Экстремизм»

Нормативному регулированию борьбы с экстремизмом, посвящен, Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
Экстремизм– приверженность к крайним взглядам и, в особенности, мерам.
Экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Законом о противодействии экстремизму, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Статья 1 Закона о противодействии экстремизму содержит обширный перечень признаков, входящих в понятие экстремизма:
- насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;

- использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг и др.
В частности, под преступлениями экстремистской направленности в УК РФ понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ (например, ст. ст. 280, 280.1, 282, 282.1УК РФ и другие), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые признаются обстоятельством, отягчающим наказание.

В Российской Федерации экстремистская деятельность находится под запретом, а соблюдение этого запрета - под строгим контролем. Подобная строгость обусловлена в том числе обширным многонациональным и многоконфессиональным составом нашего государства, что требует пристального внимания и необходимости быстрого реагирования на попытки отдельных лиц и организаций посеять рознь между народами и различными группами населения нашей страны. Противодействие экстремизму осуществляется на федеральном, региональном и местном уровнях.

23.01.2023 г. «Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: Экстремизм»

Нормативному регулированию борьбы с экстремизмом, посвящен, Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ «O противодействии экстремистской деятельности»: .

Экстремизм— приверженность к крайним взглядам и, в особенности, мерам.

Экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Законом о противодействии экстремизму, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Статья 1 Закона о противодействии экстремизму содержит обширный перечень признаков, входящих в понятие экстремизма:

-насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;

-публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

-возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

-пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;

-использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой;

-организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

-финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг и др.

В частности, под преступлениями экстремистской направленности в УК РФ понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ (например, ст. ст. 280, 280.1, 282, 282.lYk РФ и другие), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые признаются обстоятельством, отягчающим наказание.

В Российской Федерации экстремистская деятельность находится под запретом, а соблюдение этого запрета - под строгим контролем. Подобная строгость обусловлена, в том числе обширным многонациональным и многоконфессиональным составом нашего государства, что требует пристального внимания и необходимости быстрого реагирования на попытки отдельных лиц и организаций посеять рознь между народами и различными группами населения нашей страны. Противодействие экстремизму осуществляется на федеральном, региональном и местном уровнях.

23.12.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района выявила нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления

Прокуратура Эльбрусского района провела проверку исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

В ходе проверки названной деятельности администрации городского поселения Тырныауз выявлены нарушения закона.

По результатам проверки, прокурор района внес в адрес главы администрации городского поселения Тырныауз представление с требованием устранить нарушения закона.

Рассмотрение актов реагирования взято на контроль.

После вмешательства прокуратуры района стихийная свалка ликвидирована.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М.Хозаева

15.01.2023 г. Прокуратура Эльбрусского района разъясняет: «Административная ответственность за проявления экстремизма»

Противодействие проявлениям экстремизма выступает одним из приоритетных направлений деятельности многих органов государственной власти, что объективно обусловлено острой необходимостью контроля за распространением экстремистских взглядов в обществе с целью их искоренения и исключения негативного влияния на государственно значимые процессы. Действующее российское законодательство весьма подробно регламентирует систему противодействия проявлениям экстремизма, о чем свидетельствует наличие специального Федерального закона, а также акцентирование внимания на борьбе с указанным противоправным явлением в отраслевом законодательстве.

Экстремизм в современном мире и масштабы распространения соответствующей идеологии достаточно давно стали глобальной проблемой международного сообщества. Важно отметить, что в настоящее время экстремизм крайне редко рассматривается как отдельное противоправное явление, поскольку цели вышеназванной деятельности во многом сходны с террористическими и сепаратистскими взглядами.

Учитывая существенное влияние на общественные и государственные процессы, которое способно оказать масштабное распространение экстремистских взглядов, борьба с указанным противоправным явлением выступает одной из приоритетных задач российского государства. Важно отметить, что в процесс противодействия экстремизму вовлечены практически все органы государственной власти и местного самоуправления в рамках их компетенций, а также различные общественные объединения и организации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) в качестве основных направлений выделяются следующие:

В следственной и судебной практике административная ответственность, как правило, рассматривается как итог деятельности правоохранительных и судебных органов по выявлению и пресечению экстремистской деятельности. Безусловно, основной целью юридической ответственности, вне зависимости от ее конкретной направленности, выступает наказание виновных лиц, которые допустили противоправное поведение. В случае с административной ответственностью речь идет о правонарушениях экстремистского характера, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <4> (далее - КоАП РФ). Указанный Кодекс предусматривает целый ряд составов, которые позволяют квалифицировать противоправное поведение экстремистского характера в зависимости от степени его общественной опасности.

В случае с правонарушениями экстремистской направленности недопустимым представляется поддержание подобного общественного ощущения безнаказанности, поскольку вышеназванное противоправное поведение и его масштабное распространение создают существенные угрозы стабильному развитию российского государства.

Говоря об административной ответственности в контексте ее влияния на противодействие проявлениям экстремизма, следует отметить ее первостепенное значение, так как именно административное законодательство предусматривает ответственность за целый ряд проступков экстремистской направленности. Важно отметить, что действующие административно-правовые нормы целиком и полностью ориентированы на содержание категории "экстремистская деятельность", которое весьма детально закрепляется в Федеральном законе N 114-ФЗ. КоАП РФ не содержит отдельной главы, посвященной правонарушениям экстремистской направленности, что объективно обусловлено отнесением подобного противоправного поведения к различным сферам жизнедеятельности общества и государства. Так, например, ряд административно-правовых норм закреплены в главе о правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, другие - в главе о деяниях в области информации и др.

Таким образом, на основе проведенного анализа представляется необходимым отметить существенное значение административной ответственности для противодействия проявлениям экстремизма. Указанная разновидность юридической ответственности не только имеет принципиальное значение как итог процесса выявления и пресечения правонарушений вышеназванной направленности, но и выступает необходимым элементом профилактико-предупредительной деятельности. Наступление определенного объема правовых последствий в виде административного наказания может выступать своеобразным сдерживающим фактором для лиц, которые задумываются о совершении правонарушений экстремистской направленности.

Таким образом, административная ответственность является неотъемлемым элементом системы противодействия проявлениям экстремизма, которая одновременно осуществляет две функции: охранительную - в части наказания виновных лиц, допускающих соответствующее противоправное поведение, и предупредительную - по отношению к потенциальным правонарушителям. Экстремистские взгляды и способы их распространения в обществе весьма динамично развиваются, в связи с чем следует подчеркнуть недопустимость безнаказанности правонарушителей с учетом степени опасности их деяний. В данном контексте представляется необходимым отметить необходимость своевременного совершенствования российского административного законодательства с учетом возникающих вызовов и угроз экстремистского характера.

И.о. прокурора района

старший советник юстиции С.А. Мокаев

22.12.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района обязала администраций Эльбрусского района принять меры по оказанию информационной поддержки субъектам предпринимательства

Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения 23.12.2022 в адрес глав администраций Эльбрусского района представлений об устранении нарушений закона.

Кроме того в отношении глав администраций муниципальных образований Эльбрусского района возбуждены административные дела по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ (неразмещение в сети Интернет информации о деятельности органа местного самоуправления).

Вопросы поддержки субъектов предпринимательства остаются на контроле прокуратуры района.

21.12.2022 г. Принят Федеральный закон о едином пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка

Подписан Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Установлено, что ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка заменяет некоторые действующие виды пособий, в том числе ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются:

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Выплачивается пособие начиная с месяца постановки на учет, но не ранее срока беременности 6 недель, до месяца родов или прерывания беременности;

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ (пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, в остальных случаях - начиная с даты обращения за назначением пособия).

Размер пособия установлен в зависимости от дефицита обеспеченности семьи.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

20.12.2022 г. Усовершенствовано законодательство в области транспортного обслуживания населения

21 ноября 2022 года подписан Федеральный закон № 459-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу, направленный на совершенствование законодательства в области транспортного обслуживания населения, в т.ч. внеуличным транспортом.

В частности, введены понятия «региональный комплексный план транспортного обслуживания населения» и «региональный стандарт транспортного обслуживания населения».

Детализирован порядок изъятия у регионов полномочий по контролю за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования таким транспортом в случае ненадлежащего исполнения этих полномочий. Минтранс наделен полномочиями по определению порядка расследования и учета транспортных происшествий, аварий и ЧС техногенного характера на внеуличном транспорте (кроме канатных дорог, фуникулеров, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов, а также иных объектов инфраструктуры внеуличного транспорта, относящихся к опасным производственным объектам).

Также урегулированы вопросы, связанные с проверкой подтверждения оплаты пассажирами перевозки и провоза ручной клади сверх установленных норм, в т. ч. оплаты перевозки, проезда детей, провоза ручной клади (в случаях, если они подлежат оплате, в т. ч. с предоставлением льгот). Контролеры могут требовать предъявления документов, удостоверяющих личность пассажиров.

На услуги по перевозкам пассажиров и провозу ручной клади сверх установленных норм можно устанавливать не только регулируемые, но и нерегулируемые тарифы.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

19.12.2022 г. С 26 декабря 2022 года изменятся правила обжалования судебных решений по уголовным делам

Федеральным законом от 28 июня 2022 года № 216 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения, предусматривающие, что в порядке сплошной кассации (то есть посредством обращения через суд первой инстанции и без предварительного решения судьи о передачи кассационной жалобы для рассмотрения) могут быть обжалованы только такие итоговые судебные решения, которые являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Новые правила вступят в силу 26 декабря 2022 года. При этом для судебных решений, не рассматривавшихся в апелляционном порядке, сохранится возможность обжалования по правилам выборочной кассации – непосредственно в суд кассационной инстанции, который оценивает наличие оснований для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании.

В настоящее время закон допускает пересмотр итоговых решений суда первой инстанции по правилам сплошной кассации независимо от того, проверялись ли они в суде апелляционной инстанции.

Кроме того, расширены полномочия судов кассационной и надзорной инстанций при отмене решения нижестоящего суда кассационной инстанции. У них появилось право оставить без изменения или изменить приговор, определение или постановление суда, и (или) последующие судебные решения.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

18.12.2022 г. Расширен перечень оснований для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

Федеральным законом от 04.11.2022 № 434-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся прекращения трудового договора.

В качестве основания для прекращения трудового договора определен призыв работодателя (физического лица) или работодателя, являющегося единственным учредителем (участником) юридического лица, на военную службу по мобилизации, если такой работодатель не уполномочил другое лицо на осуществление своих прав и исполнение своих обязанностей в качестве работодателя.

Изменения вступили в силу со дня официального опубликования Федерального закона 04.11.2022 № 434-ФЗ.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

17.12.2022 г. Расширен перечень оснований для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

Изменения вступили в силу со дня официального опубликования Федерального закона 04.11.2022 № 434-ФЗ.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

16.12.2022 г. При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2045 внесены изменения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Предусмотрено, что авиаперелет за счет средств Фонда социального страхования предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

16.12.2022 г. Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР Б. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В суде установлено, что подсудимый 16.02.2022 управлял автомобилем в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 2 года.

14.12.2022 г. В УПК внесены изменения в части применения меры пресечения в виде залога

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2021 года № 29-П и защиту процессуальных прав лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, при применении меры пресечения в виде залога.

В этих целях суд наделяется полномочием принимать решение о продлении срока применения залога, в том числе в ходе досудебного производства.

Федеральным законом уточняются срок, на который может избираться залог, порядок его исчисления и продления. Кроме того, устанавливается возможность обжалования в апелляционном порядке принятого в ходе рассмотрения уголовного дела по существу судебного решения, которым было отказано в удовлетворении ходатайства об отмене залога или изменении его на более мягкую меру пресечения, до вынесения итогового судебного решения.

Федеральный закон вступил в законную силу 18 октября 2022 года.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

14.12.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района выявила неисполнение органом местного самоуправления полномочий в сфере обращения с животными без владельцев

Прокуратурой района проведена проверка при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Проверка показала, что администрацией Эльбрусского района не исполняются переданные полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Несмотря на то, что на территории Эльбрусского района находится около 90 бездомных собак, организация, занимающаяся отловом и содержанием животных без владельцев, администрацией района не определена, аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение соответствующих работ на протяжении длительного времени не объявлялся. Это может стать причин нападения бездомных собак на граждан, и в первую очередь на наименее защищенных – детей, а также угроза распространения заболеваний.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы администрации Эльбрусского района внесено представление.

Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле.

14.12.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осужден житель г. Тырныауза за незаконное приобретение и хранение наркотических средств

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации – незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.

В ходе судебного разбирательства установлено, что подсудимый в июле 2022 незаконно путем сбора верхушечных частей и листьев, произрастающих кустов дикорастущей конопли приобрел без цели сбыта наркотическое средство «марихуна» общей массой 33,9 гр., которое хранил в гараже до обнаружения сотрудниками полиции.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

13.12.2022 г. О санитарно-гигиеническом просвещении населения

Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. № 429-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Установлено, что санитарно-гигиеническое просвещение населения проводится путем распространения знаний, необходимых для формирования здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья, знаний по иным вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в т.ч. с использованием средств массовой информации, сети «Интернет», печатной продукции, социальной рекламы, а также при проведении мероприятий в организованных коллективах, индивидуальных консультаций граждан.

Санитарно-гигиеническому просвещению населения содействуют социально ориентированные некоммерческие организации и добровольческие (волонтерские) организации, занятые в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни.

Порядок, условия и формы проведения санитарно-гигиенического просвещения населения, и порядок контроля за ним устанавливаются в соответствии с законодательством об образовании.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

13.12.2022 г. Прокуратура района требует устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Установлено, что мусорная площадка, расположенная на пр. Эльбрусский, не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Так, на площадке для размещения мусорных контейнеров не обеспечено проведение уборки и дезинфекции, отсутствуют ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов и твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных вод.

Прокуратура района в адрес главы администрации внесено представление об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Рассмотрение акта реагирования и устранение нарушений взято на контроль.

12.12.2022 г. Осужден за неоднократное несоблюдение административных ограничений

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР Х. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного Кодекса РФ – неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ).

В суде установлено, что подсудимый состоя под административным надзором, будучи судимым за совершение тяжкого преступления, в течении одного года неоднократно нарушил установленные в отношении него судом административные ограничения, а именно совершил административные правонарушения, в том числе одно сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.12.2022 г. Федеральным законом от 14.07.2022 № 300-ФЗ внесены изменения в статью 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Лица, ставшие инвалидами в трудоспособном возрасте и ранее получившие среднее профессиональное или высшее образование, смогут бесплатно получить второе профессиональное образование соответствующего уровня.

Согласно закону, лица, признанные инвалидами I, II или III группы после получения среднего профессионального образования или высшего образования, вправе повторно получить профессиональное образование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в порядке, установленном для лиц, получающих профессиональное образование соответствующего уровня впервые.

Федеральный закон вступил в силу с 1 сентября 2022 года.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

11.12.2022 г. Прокуратура района требует устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства

Рассмотрение акта реагирования и устранение нарушений взято на контроль.

11.12.2022 г. Увеличен предельный возраст пребывания на гражданской службе для ряда госслужащих

В соответствии с изменениями от 04.11.2022, внесенными в статьи 22 и 25.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», срок гражданской службы может быть увеличен до 70 лет по достижении предельного возраста пребывания на гражданской службе в следующим категориям работников:

- гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей гражданской службы в Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания РФ (по согласованию с председателем соответствующей палаты Федерального Собрания РФ);

- гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей гражданской службы в федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляется Правительством РФ (по согласованию с Председателем Правительства РФ);

- гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей гражданской службы в исполнительном органе субъекта РФ (по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ).

Кроме того, уточнен порядок проведения конкурса на замещение должности гражданской службы и предусмотрено, что в 2022 и 2023 годах по решению представителя нанимателя конкурс при назначении на должности государственной гражданской службы РФ, относящиеся к высшей, главной, ведущей и старшей группам должностей, может не проводиться.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

10.12.2022 г. По требованию прокуратуры района к ответственности привлечено лицо за нарушения трудового законодательства

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства.

Проверкой установлено, что в нарушение требований Трудового кодекса РФ К. не заключены трудовые договоры с 5 работниками, осуществляющими трудовую деятельность.

Прокуратурой района К. внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого с работниками заключены трудовые договоры и соглашения, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

09.12.2022 г. Прокуратурой Эльбрусского района выявлены нарушения градостроительного законодательства

Прокуратурой района проведена проверка исполнения градостроительного законодательства, по результатам которой выявлены нарушения.

В ходе проверки выявлены нормативные акты администрации муниципального образования Эльбрусского муниципального района, регламентирующие правоотношений в данной сфере, которые своевременно не приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства, в связи с чем, прокуратурой район на административные регламенты предоставления муниципальных услуг в рассматриваемой сфере принесено 3 протеста, которые находятся в стадии рассмотрения.

Кроме того, в деятельности администраций Эльбрусского муниципального района установлены существенные недостатки, допущенные при выдаче разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию, градостроительных планов и другие.

По выявленным нарушениям внесено 7 представлений об устранении нарушений закона, которые находятся в стадии рассмотрения.

Рассмотрение актов реагирования взято на контроль.

08.12.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района выявила нарушения федерального законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения условий государственных и муниципальных контрактов, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Установлено, что в рамках реализации регионального проекта «Образование» образовательное учреждение заключила с подрядчиком муниципальный контракт по капитальному ремонту спортивного зала указанной школы.

Однако, в нарушение федерального законодательства должностным лицом в Единой информационной системе в сфере закупок не размещены дополнительное соглашение к муниципальному контракту и платежные поручения.

Прокуратурой района в отношении должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ (ненаправление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации и документов, подлежащих включению в реестры контрактов).

По результатам рассмотрения акта реагирования нарушения устранены, виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

06.12.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осужден житель г. Тырныауза за убийство

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя г.п. Тырныауза Эльбрусского района КБР Т. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного Кодекса Российской Федерации – убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку.

В ходе судебного разбирательства установлено, что подсудимый в марте 2022 по месту своего жительства в г.п. Тырныаузе, на почве возникшей ссоры, умышлено, осознавая противоправность своих действий, с целью причинения смерти и совершения убийства, нанес один удар ножом в область грудной клетки гр. М. от чего последний скончался.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.12.2022 г. По инициативе прокуратуры района должностное лицо администрации сельского поселения привлечено к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Прокуратура района провела проверку исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами администрации с.п. Эльбрус.

Установлено, что вопреки требованиям федерального законодательства письменный ответ на обращение подготовлен и направлен с нарушением установленного срока рассмотрения обращений граждан.

Прокуратурой района в отношении должностного лица администрации сельского поселения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан), по результатам рассмотрения которого виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.

06.12.2022 г. Прокуратурой района приняты меры по ликвидации стихийной свалки

В ходе проведенной проверки на берегу р. Баксан обнаружен участок несанкционированного складирования твердых бытовых отходов.

Прокуратурой района в адрес главы местного самоуправления внесено представление об устранении нарушений закона.

Рассмотрение акта реагирования и устранение нарушений находится на контроле.

05.12.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осужден житель г. Тырныауза за незаконное приобретение и хранение наркотических средств

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района С. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации – незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.

В ходе судебного разбирательства установлено, что подсудимый незаконно путем поднятия закладки в г. Нальчике приобрел без цели сбыта наркотическое средство мефедрон массой 5,71 г., после чего хранил до обнаружения сотрудниками полиции.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя на основании ст. 70 УК РФ назначил наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 2 года, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.

04.12.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района требует устранить нарушения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры

Прокуратурой района совместно с представителем Кабардино-Балкарской региональной организации Всероссийского общества слепых проведена проверка соблюдения прав инвалидов на доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры.

Установлено, что в нарушение ст. 15 ФЗ «О защите инвалидов в РФ», не все социальные учреждения района оборудованы специальными приспособлениями и оборудованием для доступа инвалидов и маломобильных групп граждан.

Прокуратурой района руководителям девяти муниципальных учреждений внесены представления об устранении нарушений закона.

Рассмотрение актов реагирования и устранение нарушений находится на контроле.

03.12.2022 Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В суде установлено, что подсудимый 15.03.2021 управлявший автомобилем не выполнил законное требование инспектора ОГИБДД ОМВД России по Эльбрусскому району КБР о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отказавшись от прохождения медицинского освидетельствования, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде обязательных работ на срок 250 часов, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 2 года.

02.12.2022 Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР Б. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию, за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

В суде установлено, что подсудимый 16.02.2022 управлял автомобилем в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев.

22.11.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осужден житель г. Тырныауза за незаконное приобретение, изготовление и хранение наркотических средств

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района Ж. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации – незаконное приобретение, изготовление и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.

В ходе судебного разбирательства установлено, что подсудимый в сентябре 2021 незаконно путем сбора верхушечных частей и листьев, произрастающих кустов дикорастущей конопли приобрел без цели сбыта наркотическое средство, после чего изготовил наркотическое средство гашишное масло массой 3,79 гр., которое хранил по месту своего жительства до обнаружения сотрудниками полиции.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

21.11.2022 г. Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР С. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В суде установлено, что подсудимый 05.04.2022 управлявший автомобилем не выполнил законное требование инспектора ОГИБДД ОМВД России по Эльбрусскому району КБР о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отказавшись от прохождения медицинского освидетельствования, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

19.11.2022 г. Осужден за кражу денежных средств с банковского счета

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Республики Татарстан С. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч. 3 ст. 158 Уголовного Кодекса РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная в крупном размере, с банковского счета.

В суде установлено, что подсудимый 28.07.2022 используя мобильный телефон, в мессенджере «Телеграмм» получил полные данные клиента банка «ВТБ» жителя г. Тырныауза, Эльбрусского района, КБР О. и осуществил телефонный звонок на принадлежащий ему абонентский номер. После чего представившись сотрудником службы безопасности банка «ВТБ» сообщил последнему заведомо ложные сведения о том, что на его имя подана заявка на получения кредита.

О. не подозревая о преступных действиях С. действую инструкциям последнего передал ему необходимую для оформления кредита информацию, оформил на имя О. кредит в размере 300 000 рублей и после поступления денежных средств на банковский счет последнего похитил их.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14.11.2022 г. Может ли государственный гражданский служащий одновременно выполнять иную трудовую деятельность или участвовать в управлении организации?

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) государственные служащие вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Также в силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 79-ФЗ допускается участие государственного служащего в управлении такими некоммерческими организациями, как жилищные, гаражные, садоводческие, огороднические, дачные кооперативы, товарищества собственников недвижимости.

При этом участие государственного служащего в управлении названными организациями должно осуществляться на безвозмездной основе и только с разрешения представителя нанимателя.

Заниматься предпринимательской деятельностью, равно как и участвовать в управлении коммерческими организациями, государственным служащим запрещено.

Нарушение данного запрета является коррупционным правонарушением и влечет дисциплинарную ответственность в виде увольнения служащего в связи с утратой доверия.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

13.11.2022 г. Конфликт интересов

Согласно положениям Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (далее – служащие), влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

К таким лицам (служащим) относятся:

1) государственные и муниципальные служащие;
2) служащие Центрального банка РФ, работники, замещающие должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых РФ на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;
3) работники, замещающие отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;
4) иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Под личной заинтересованностью следует понимать возможность получения служащими доходов в виде: денег; имущества, в том числе имущественных прав; услуг имущественного характера; результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ).

При этом получателями таких благ могут быть не только сами служащие, но и иные лица, а именно:
1) Лица, состоящие со служащим в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей);
2) Граждане или организации, с которыми служащий или лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве (указанные в п. 1), связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в связи с чем, как только ему станет известно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, обязан уведомить работодателя.

Работодатель в свою очередь обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, а именно изменить должность или служебное положение служащего, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей.

Важно знать, что непринятие служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по его предотвращению или урегулированию является правонарушением, влекущим увольнение служащего.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

12.11.202 г. Ответственность за распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что экстремистскими материалами являются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Так, предусмотрена административная ответственность за массовое распространение признанных запрещёнными экстремистских материалов; за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Уголовная ответственность предусмотрена за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; организацию экстремистского сообщества, организацию деятельности экстремистской организации.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

11.11.2022 г. На 2023/2024 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для приема на обучение в образовательные организации, подведомственные Минпросвещения России

Приказом Минпросвещения России от 29.04.2022 N 299 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, на 2023/24 учебный год" Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2022 N 68863, установлено, что для русского языка, литературы и географии минимальное количество баллов ЕГЭ составляет 40, для математики, физики, биологии и химии - 39.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

10.11.2022 г. Расширен список образовательных услуг, которые можно оплатить материнским капиталом

Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2022 г. № 1842 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов. Материнским капиталом также можно оплатить образовательные услуги индивидуального предпринимателя.

Это могут быть услуги частного преподавателя, негосударственного детского сада или школы. Обязательным условием является наличие у индивидуального предпринимателя лицензии на образовательную деятельность.

Для оплаты Пенсионным Фондом России (ПФР) нужно представить заявление и заключенный с индивидуальным предпринимателем договор с расчетом стоимости через отделение ПФР и МФЦ либо воспользоваться порталом госуслуг или сайтом ПФР.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

09.11.2022 г. Основания бесплатного размещения родителей детей в стационар

В письме Минздрава России от 13.01.2022 № 15-3/И/2-223 разъяснены порядок и основания определения медицинских показаний, при которых законный представитель ребенка старше 4 лет, в т.ч. ребенка-инвалида, имеет право на бесплатные спальное место и питание в стационаре. Для этого медорганизация должна решить, нужен ли пациенту индивидуальный присмотр и уход.

Минздрав России рекомендовал относить к таким показаниям:

- тяжелые двигательные нарушения - ребенок не может ходить, ходит с помощью ходунков, костылей или передвигается на кресле-коляске;

- выраженные сенсорные нарушения (некорригируемая глухота, слепота, слабовидение);

- психические расстройства, при которых ребенок не может соблюдать личную безопасность, обслуживать себя, не понимает обращенной речи и т.п.;

- не реже 3 - 4 раз в месяц у ребенка случаются приступы частичной или полной потери сознания (тонические, клонические судороги и др.), не компенсируемые лекарствами;

- высокий риск гипо- и гипергликемии у детей с сахарным диабетом, когда нужен постоянный контроль уровня глюкозы в крови.

В иных случаях решение о наличии показаний принимает лечащий врач.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

08.11.2022 г.Уголовная ответственность за неоднократную пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо иных запрещенных законом атрибутики или символики

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 260-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 282.4 «Неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами».
Так, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.3 КоАП РФ, является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена вплоть до лишения свободы сроком на 4 года (ч.1 ст. 282.4 УК РФ).

Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.3 КоАП РФ, влечет уголовную ответственность, является уголовно наказуемым деянием, ответственность до 4 лет лишения свободы (ч.2 ст. 282.4 УК РФ).
Предварительно следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 282.4 УК РФ, производится следователями Следственного комитета Российской Федерации.
Полный текст закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (

www.pravo.gov.ru

) 14.07.2022, вступил в силу 25.07.2022.

Прокуратурой республики организован систематический мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления материалов экстремистской направленности, в связи с чем по каждому выявленному материалу, содержащему такой противоправный контент, принимаются меры, направленные на ограничение доступа к интернет-ресурсам с названной противоправной информацией и к лицам, ее распространяющим.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

07.11.2022 г. Инвалиды по зрению в сопровождении собак-проводников освобождены от выполнения ряда обязанностей при выгуле домашних животных

С 18.10.2022 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым данный Федеральный закон дополнен понятием «собака-проводник», под которым понимается собака с комплектом снаряжения, которая сопровождает инвалида по зрению и на которую выдан документ, подтверждающий ее специальное обучение (паспорт установленного образца на собаку-проводника).

По общему правилу, установленному частью 5 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу.

Согласно внесенным изменениям в указанную статью данные ограничения и обязанности не распространяются на инвалидов по зрению, которого сопровождает собака-проводник.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

06.11.2022 г. Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными

Жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности, недопустимо. В целях защиты животных законодатель установил уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье.

При этом предметом посягательства являются животные вне зависимости от форм собственности на них и их отнесения к категории диких, домашних, либо содержащихся в неволе или полувольных условиях.

В силу ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) ответственность наступает как в случае совершения преступления в целях причинения животному боли и (или) страданий, так и при совершении такового из хулиганских побуждений, то есть без какого-либо повода или с использованием незначительного повода, или из корыстных побуждений для получения материальной выгоды или избавления от затрат.

К жестокому обращению с животным относятся его истязание, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями, нарушение требований к содержанию животного, неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии, ненаучные исследования, причинение неоправданных страданий при научных опытах, мучительные способы умерщвления, использование в различных схватках, натравливание их друг на друга, охота негуманными способами, то есть любое умышленное действие (бездействие), повлекшее гибель животного либо причинение ему увечий.

Уголовной ответственности за жестокое обращение с животными подлежат достигшие 16-летнего возраста как собственники животных, так и лица, не обладающие какими-либо правомочиями в отношении них.

За совершение данного преступления по ст. 245 УК РФ предусмотрены альтернативные виды наказаний:

штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, исправительные работы на срок до одного года, ограничение свободы на срок до одного года, арест на срок до шести месяцев, лишение свободы на срок до трех лет.

Совершение этого же деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в присутствии малолетнего (лица, не достигшего 14-летнего возраста), с применением садистских методов, с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»), или в отношении нескольких животных, образует квалифицированный состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 245 УК РФ, влечет наказание вплоть до пяти лет лишения свободы.

В случае жестокого обращения с животными лиц, не достигших 16 лет, сведения о данных фактах направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для решения вопроса о применении мер воспитательного воздействия.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

05.11.2022 г. Об ответственности за жестокое обращение с детьми в семье

Дети являются наиболее уязвимыми членами общества.

Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Несмотря на указанные правила, невозможно исключить факты жестокого обращения с детьми в семьях, под которым может пониматься физическое, психическое насилие, покушение на половую неприкосновенность. В неблагополучных семьях, где, к примеру, родители злоупотребляют алкоголем, жестокость может стать нормой, однако побои, запугивание, унижение нередко применяются и в благополучных семьях. За данные деяния законом предусмотрена ответственность.

Жестокое обращение, сопряженное с невыполнением обязанностей по воспитанию ребенка, является преступлением, предусмотренным ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное преступление выражается в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности (опекун, попечитель), соединенное с жестоким обращением. Жестокое обращение может выражаться как в физическом и психическом насилии, так и в применении иных недопустимых способов воспитания (лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм, рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку).
Данное преступление является умышленным. Для признания лица виновным в совершении преступления наступления каких-либо последствий не требуется. За совершение преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Кроме того, факты жестокого обращения с детьми могут быть квалифицированы в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации как побои (ст. 116), истязание (ст. 117), оставление в опасности (ст. 125), преступления половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних (ст. 131-135) и другие.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей, не сопряженное с жестоким обращением, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде предупреждения либо наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

За жестокое обращение с ребенком родители в соответствии с положениями ст. 69, 73 Семейного кодекса Российской Федерации могут быть лишены родительских прав либо ограничены в них. Разрешение данных вопросов относится к полномочиям суда.
Если образовательной, медицинской организации стало известно о фактах жестокого обращения с детьми в семье им следует незамедлительно проинформировать об этом орган прокуратуры, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, орган опеки и попечительства, орган внутренних дел (п. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

04.11.2022 г. Утрата доверия в сфере противодействия коррупции

Согласно ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в установленном порядке подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

осуществления лицом предпринимательской деятельности;

вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законодательством.

Аналогичный вид ответственности для государственных гражданских и муниципальных служащих содержится в ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ст. 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Основаниями для увольнения в связи с утратой доверия являются нарушения антикоррупционных ограничений, запретов и обязанностей.

Термин «утрата доверия» является оценочным понятием, под которым можно понимать отношения, возникшие вследствие совершения служащим действий (бездействия), которые порождают обоснованные сомнения в его честности, порядочности, добросовестности, искренности мотивов его поступков, способности эффективно исполнять свои должностные обязанности.

При этом утрата доверия по смыслу закона предполагает невозможность дальнейшего продолжения трудовых отношений, независимо от предшествующего поведения работника и его отношения к труду.

Сведения об увольнении (освобождении от должности) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный ст. 15 Федерального закона № 273-ФЗ, сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр. Реестр размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Аналогичные последствия предусмотрены для увольнения лиц, замещающих (занимающих) должности в Банке России, государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного (ч. 2 ст. 13.2 Федерального закона № 273-ФЗ).

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

03.11.2022 г. Ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним не избежать

Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним законодательством не допускается.
В том случае, если у продавца возникли сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, он вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить его возраст.

Ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновные в совершении такого деяния могут быть подвергнуты административному штрафу. Для граждан его размер составит от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, для должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей, а для юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Однако если лицо в период, когда оно было подвергнуто административному наказанию, а именно, в течение года, повторно продаст несовершеннолетнему алкогольную продукцию, для продавца наступит уголовная ответственность, предусмотренная статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Уголовное наказание для виновных предусмотрено в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительных работ на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Также следует отметить, что запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Ответственность за указанное деяние предусмотрена ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

02.11.2022 г. Административная ответственность за сброс мусора с транспортных средств вне специально отведённых мест

Частью 3.1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена ответственность за загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов.

Совершение подобных деяний влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В случае повторного совершения указанных правонарушений размеры штрафов увеличиваются вдвое (часть 3.2 статьи 8.2 КоАП РФ).

Действия, предусмотренные частью 3.1 статьи 8.2 КоАП РФ, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей. Повторное совершение аналогичных деяний влечет более строгое наказание.

К административной ответственности за перечисленные административные правонарушения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, привлекаются собственники транспортных средств.

Правом составлять протоколы об указанных административных правонарушениях наделяются должностные лица органов внутренних дел, а также должностные лица государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с лесным законодательством.
Соответствующие дела об административных правонарушениях подлежат рассмотрению судом, за исключением случаев фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

01.11.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осужден житель г. Тырныауза за незаконное приобретение и хранение наркотических средств

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района Г. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации – незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.

В ходе судебного разбирательства установлено, что подсудимый незаконно путем поднятия закладки в г. Нальчике приобрел без цели сбыта наркотическое средство мефедрон массой 2,58 г., после чего хранил до обнаружения сотрудниками полиции.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя с применением ст. 70 УК РФ назначил наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.

01.11.2022 г. О правовых аспектах выбора управляющей компании

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Порядок принятия решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме определен статьями 44-46 Кодекса.

С целью предотвращения необоснованной и неоднократной смены управляющих компаний, повышения качества деятельности по управлению многоквартирными домами Кодексом предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом, а также о выборе управляющей организации принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

28.10.2022 г. В соответствии с требованиями Семейного кодекса РФ алименты (их часть) могут перечисляться непосредственно ребенку, в том числе на его счет в банке, по соглашению родителей или по решению суда.

В соответствии с требованиями Семейного кодекса РФ алименты (их часть) могут перечисляться непосредственно ребенку, в том числе на его счет в банке, по соглашению родителей или по решению суда. Если соглашение об уплате алиментов заключено ранее, в него надо внести соответствующие изменения. В случае взыскания алиментов на основании судебного акта для перечисления алиментов непосредственно ребенку следует подать в суд заявление об изменении порядка его исполнения (ст.60).

Как правило, перечисление алиментов непосредственно на счет ребенка связано с тем, что родитель, обязанный уплачивать алименты, опасается того, что родитель, получающий алименты, может расходовать суммы алиментов не по целевому назначению.

По требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, и исходя из интересов детей суд вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счет, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка в банке.

Следует отметить, что передача денежных средств ребенку, в том числе на счет, без судебного решения либо без нотариального соглашения об уплате алиментов не считается алиментами и может быть расценена как дарение ребенку денег.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

31.10.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осужден житель г. Тырныауз самовольно подключившаяся к газопроводу

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района О. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.3 Уголовного Кодекса Российской Федерации – самовольном подключении к газопроводу, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

В суде установлено, что подсудимая в период с 15.03.2022 по 23.03.2022 будучи подвергнутой административному наказанию постановлением мирового судьи судебного участка №1 Эльбрусского района КБР за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение к газопроводам, если это действия не содержат уголовно наказуемого деяния», самовольно подключился к газораспределительной сети.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

21.10.2022 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» с 01.03.2023 устанавливается новый порядок освидетельствования лица

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» с 01.03.2023 устанавливается новый порядок освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование».

В частности, предусмотрено, что перед освидетельствованием должностное лицо информирует водителя о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средств измерений), наличии сведений о результатах поверки данного средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

Согласно обновленным правилам, освидетельствование можно будет проводиться лишь в присутствии двух понятых либо с видеофиксацией.

В случае, если прибор покажет более 0,16 мг на один литр выдыхаемого воздуха, а водитель откажется признавать итоги освидетельствования, он будет доставлен в медучреждение. Также водитель будет доставлен в медучреждение в случае отказа от освидетельствования.

Признается утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475, которое регулирует аналогичные правоотношения.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

20.10.2022 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 20.10.2022 № 404 «О внесении изменений в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», который дополнен статьей 21.1.

В соответствии с изменениями индивидуальным предпринимателям, учредителям организаций, а также осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, призываемым на военную службу по мобилизации, предоставляется пять рабочих дней для решения организационных вопросов с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе через доверенных лиц.

На граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, не распространяются ограничения и запреты, касающиеся занятия предпринимательской деятельностью, установленные Федеральным законом от 27.05.1998 №76 «О статусе военнослужащих».

Индивидуальные предприниматели, учредители организаций, а также осуществляющие полномочия единоличного исполнительного органа, призванные на военную службу по мобилизации, могут принять решение об осуществлении предпринимательской деятельности через доверенных лиц.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

15.10.2022 г. Внесены изменения в законодательство, регулирующее порядок осуществления закупок

Внесены изменения в законодательство, регулирующее порядок осуществления закупок Федеральным законом от 11.06.2022 № 160-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) и Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В частности: уточнены условия, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд в рамках Закона № 44-ФЗ; уточнен перечень лиц, которые не могут входить в состав комиссии по осуществлению закупок при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ; установлен перечень физических лиц, которые не могут быть членами комиссии по осуществлению закупок в рамках Закона № 223-ФЗ;

закреплена обязанность члена комиссии по осуществлению закупок, осуществляемых в порядке Закона № 223-ФЗ и Закона № 44-ФЗ, сообщать заказчику о возникновении обстоятельств, препятствующих нахождению в составе такой комиссии; к руководителю заказчика, членам комиссии по осуществлению закупок установлено требование о принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

11.10.2022 г. Федеральным законом РФ от 07.10.2022 № 376-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в главу 55 Трудового Кодекса РФ добавлена статья 351.7.

Внесенными изменениями закреплены особенности обеспечения трудовых отношений между работодателем и работником, призванным на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее – работник).

На основании заявления работника, работодателем издается приказ о приостановлении действия трудового договора, при этом место работы (должности) и социально-трудовые гарантии сохраняются за работником, а период приостановления засчитывается в трудовой стаж.

Заработная плата и причитающиеся выплаты выплачиваются работодателем в полном объеме не позднее дня приостановления действия трудового договора.

Расторжение трудового договора с работником в период приостановления его действия по инициативе работодателя не допускается, за исключением установленных законом случаев.

Старший помощник прокурор Эльбрусского района Р.М. Хозаева

05.10.2022 г. В соответствии с Федеральным законом от 14.03.2022 №58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры аренды государственных и муниципальных земель могут быть пролонгированы.

До 1 марта 2023г. арендатор публичного участка может потребовать от арендодателя заключить дополнительное соглашение для увеличения срока действия договора аренды. Максимальный срок продления — 3 года.

При этом, на дату обращения договор должен отвечать следующим требованиям:
- не истек срок действия договора;
- арендодатель не заявил в суд требование о расторжении договора;
- отсутствуют выявленные в рамках государственного земельного надзора и неустраненные нарушения законодательства при использовании земли.
- на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

При этом, задолженность по арендным платежам не будет являться препятствием для продления аренды земли. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня обращения арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, в котором будет указано условие о продлении договора. В случае, если договор аренды был зарегистрирован в Росреестре, дополнительное соглашение также подлежит регистрации. Необходимые документы в Росреестр уполномоченный орган власти направит в электронном виде.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

01.10.2022 г. С 1 сентября 2022 года вступили в силу изменения, внесенные в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом № 165-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Так, принятие решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован ст. 46 ЖК Российской Федерации.

Исходя из внесенных изменений решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации может быть принято только абсолютным большинством голосов, то есть более чем половиной от общего числа всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанное, прежде всего, направлено на предотвращение необоснованной и неоднократной смены управляющих компаний, поскольку действующими нормами Жилищного кодекса Российской Федерации решение о выборе управляющей организации считается принятым, если за него проголосовало большинство принимающих участие в голосовании жильцов дома.

С учетом принятых законодателем изменений решение общего собрания о выборе управляющей организации должно приниматься абсолютным большинством голосов (50% плюс 1 голос), причем не от присутствующих на собрании собственников, а от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

21.09.2022 г. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 внесены изменения в Порядок выплаты пенсионных накоплений застрахованным лицам и в случае их смерти их правопреемникам

Согласно изменениям, использование ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений или заявления об отказе от получения таких средств подлежит применению при наличии технической возможности, в том числе ее технической готовности к приему указанных заявлений.

До реализации технической возможности для извещения правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, такое извещение направляется на адрес электронной почты и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении, которые указаны в заявлении застрахованного лица.

Обратиться за единовременной выплатой пенсионных накоплений через портал Госуслуг можно с 31 октября 2022 года.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Р.М. Хозаева

11.09.2022 г. С 20.06.2022 появился новый вид исполнительных документов - автоматизированные постановления ФССП.

Они могут приниматься по следующим вопросам:

- возбуждения, отказа в возбуждении, окончания, приостановления, прекращения исполнительного производства (исключения - окончание производства в связи с невозможностью взыскания, производства из-за жалобы на действия приставов);

- взыскания исполнительского сбора;

- наложения и снятия арестов, ограничений, запретов;

- предоставления отсрочки и рассрочки исполнения;

- обращения и отмены взыскания на денежные средства и доходы должника;

- рассмотрения заявлений и ходатайств, которые участники производства подали через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Исполнительное производство возбуждается автоматически на основании поступившего исполнительного документа, если из системы Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах

получена информация о том, что должник не уплатил в полном объеме и в требуемый срок штрафы за нарушение федерального законодательства.

Если же в системе госплатежей будет информация об уплате штрафа, в автоматическом режиме сформируется постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства или постановление о его окончании.

Незаконное автоматизированное постановление могут отменить пристав, который ведет соответствующее исполнительное производство, или вышестоящие должностные лица службы.

В Арбитражный процессуальный кодексе Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации включены нормы об обжаловании автоматизированных постановлений ФССП.

Заявление можно подать в суд по месту:

- совершения исполнительных действий;

- применения мер принудительного исполнения;

- ведения исполнительного производства.

10.09.2022 г. С 1 сентября вступило в силу Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

В частности, определены особенности расследования групповых несчастных случаев (два человека и более), в результате которых один или несколько пострадавших получили повреждения здоровья, относящиеся в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории тяжелых, либо погибли, тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших в том числе на: объектах электроэнергетики и теплоснабжения; железнодорожного транспорта; в организациях с особым режимом охраны, обусловленным обеспечением государственной безопасности охраняемых объектов; с гражданами, привлекаемыми к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного характера; с дистанционными работниками; работниками религиозных организаций; спортсменами.

Кроме того, утверждены формы документов и классификаторы, необходимые для расследования.

03.09.2022 г. Правила приема на работу инвалидов

C 1 сентября вступили в силу Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 366.

Так, квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно (до 1 февраля), исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года, а также с учетом требований ст. 13.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года посредством оформления трудового договора (в том числе срочного) непосредственно у работодателя или трудового договора в рамках соглашения с иной организацией, индивидуальным предпринимателем о трудоустройстве инвалидов.

В целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения.

11.08.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района выявила нарушения законодательства при формировании и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов

Прокуратура района провела проверку соблюдения органами местного самоуправления требований Закона КБР от 27.02.2009 №18-РЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов КБР».

Установлено, что в течение четырех месяцев с начала текущего года Советы местного самоуправления и администрации района не направляли в Государственно-правовое управление администрации главы Кабардино-Балкарской Республики принятые решения и постановления для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов.

Регистр, который ведет Государственно-правовое управление администрации главы Кабардино-Балкарской Республики, является частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Регистр ведется в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

Выявленные факты нарушают принцип актуальности регистра и препятствуют реализации конституционных прав граждан и организаций на доступ к информации и получение сведений о принятых муниципальных нормативных актах.

В целях устранения выявленных нарушений законодательства и недопущения их впредь в адрес глав администраций Эльбрусского района внесены восемь представлений, которые в настоящее время находятся на стадии рассмотрения.

Устранение нарушений остается на контроле прокуратуры района.

10.08.2022 г. Сотрудники прокуратуры побеседовали с подростками, состоящими на учёте

Прокуратура Эльбрусского района активно использует предоставленные Федеральным законом №182-ФЗ от 23 июня 2016 года «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» полномочия в части проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

Так, старший помощник прокурора района Равида Хозаева встретились в здании прокуратуры района с двумя несовершеннолетними, состоящими за совершённые преступления на профилактическом учёте в поднадзорных органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Побеседовав с детьми, разъяснила им, что многие «забавы», совершаемые лицами, достигшими 14- и 16-летнего возраста, также влекут за собой уголовную ответственность. Это касается и краж в магазинах, и драк в школах.

Также добавила, что последствиями совершения в юном возрасте преступлений и правонарушений откладывают отпечаток на всю дальнейшую жизнь, как самого правонарушителя, так и всей его семьи. Ведь наличие судимости препятствует трудоустройству в определённых сферах.

В завершении профилактической беседы с несовершеннолетними старший помощник прокурора Равида Хозаева выразила надежду на то, что подростки в дальнейшем будут неукоснительно соблюдать требования законодательства Российской Федерации, а также расскажут своим друзьям и знакомым, что бывает даже с несовершеннолетними, совершившими преступления и правонарушения.

В ходе беседы оба подростка раскаялись в содеянном и пояснили, что не осознавали, что совершенные ими проступки являются уголовно-наказуемыми деяниями, за которые Уголовным Кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность.

05.08.2022 размещено на сайте администрации Эльбрусского района

Факты передачи коммунальных объектов, обеспечивающих условия проживания населения, в частные руки без концессионных соглашений выявила прокуратура Эльбрусского района.

Речь идет о сетях водо- и теплоснабжения.

Заключения концессионных соглашений требует закон для объектов, срок эксплуатации которых превышает пять лет. В документе в обязательном порядке должны предусматриваться обязанности концессионера по реконструкции объектов, улучшению их характеристик и эксплуатационных свойств своими силами и средствами.

По результатам проверки, прокурор района внес в адрес глав администрации поселений представления с требованием устранить нарушения закона.

Рассмотрение актов реагирования взято на контроль.

28.07.2022 размещено на сайте администрации Эльбрусского района

Факты ненадлежащей подготовки жилого фонда к отопительному сезону установлены прокуратурой района.

Прокуратурой района внесены представления в связи с непроведением проверок состояния дымовых и вентиляционных каналов, технического диагностирования внутридомового газового оборудования.

Акты реагирования рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к устранению нарушений.

03.07.2022 г. Прокуратурой района проводятся надзорные мероприятия в сфере реализации национальных проектов

Прокуратурой района в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации на постоянной основе осуществляется надзорное сопровождение мероприятий национальных проектов.

В рамках реализации нацпроектов в районе активными темпами возводятся объекты образования, культуры, коммунальной инфраструктуры, осуществляется реконструкция автомобильных дорог.

В этой связи, в том числе с выездом на строящиеся объекты, проводятся проверки исполнения законов.

Всего в истекшем периоде 2022 года прокуратурой района в целях устранения выявленных нарушений вынесено 9 представлений. По результатам их рассмотрения все акты реагирования удовлетворены, нарушения устранены.

01.07.2022 г. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при обеспечении несовершеннолетних горячим питанием в образовательных учреждениях.

В ходе проведенной проверки, выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в 7 учреждениях образования.

По результатам проверки прокуратурой района в отношении руководителей образовательных учреждений возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Материалы административных производств направлены для рассмотрения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике.

Кроме того, в адрес руководителей образовательных учреждений внесено 7 представлений об устранении нарушений закона и привлечению виновных лиц к ответственности.

Рассмотрение актов реагирования и фактическое устранение выявленных нарушений находятся на контроле прокуратуры.

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Ж. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Ж. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ, Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, -

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Санкция данной ст. предусматривает наказание штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Г. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Г. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков -

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Ж. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 и ч.1 ст. 166 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Ж. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 и ч.1 ст. 166 УК РФ Разбой, совершенный с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище или в крупном размере, -

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Ж. в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Ж. в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ- Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации -

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению О. и К. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению О. и К. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ- Кража, то есть тайное хищение чужого имущества.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению М. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению М. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ- применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей -

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Э. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Э. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ, мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат,

Санкция данной статьи предусматривает наказание в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Г. в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 159 и ч.1 ст. 159 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Г. в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 159 и ч.1 ст. 159 УК РФ мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Б. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Б. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ, мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, -

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Б. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264.1 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Б. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264.1 УК РФ, управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, -

29.06.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осуждены жители г. Тырныауза за незаконное приобретение и хранение наркотических средств

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителей Эльбрусского района. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации – незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.

В ходе судебного разбирательства установлено, что подсудимые в июне 2021 вступив в предварительный преступные сговор незаконно путем сбора верхушечных частей и листьев, произрастающих кустов дикорастущей конопли приобрели без цели сбыта наркотическое средство марихуана общей массой 667,1 гр. которое хранили до обнаружения сотрудниками полиции.

Суд признал подсудимых виновными в инкриминированном им преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего и строгого режима.

Помощник прокурора Эльбрусского района младший советник юстиции М.И. Малкандуев

28.06.22022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осужден житель г. Тырныауза за незаконное приобретение и хранение наркотических средств

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района Г. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации – незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.

В ходе судебного разбирательства установлено, что подсудимый в августе 2021 незаконно приобрел без цели сбыта наркотическое средство мефедрон массой 1,29 гр., которое хранил по месту своего жительства до обнаружения сотрудниками полиции.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде лишения свободы сроком 1 год условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Помощник прокурора Эльбрусского района младший советник юстиции М.И. Малкандуев

27.06.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осуждена жительница г. Тырныауз самовольно подключившаяся к газопроводу

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жительницы Эльбрусского района Х. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.3 Уголовного Кодекса Российской Федерации – самовольном подключении к газопроводу, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

В суде установлено, что подсудимая в период с 15.11.2021 по 25.11.2021 будучи подвергнутой административному наказанию постановлением мирового судьи судебного участка №2 Эльбрусского района КБР за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение к газопроводам, если это действия не содержат уголовно наказуемого деяния», самовольно подключилась к газораспределительной сети.

Суд признал подсудимую виновной в инкриминированном ей преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Помощник прокурора Эльбрусского района младший советник юстиции М.И. Малкандуев

24.06.2022 г. Прокуратурой района проведена проверка в с.п. Бедык

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией сельского поселения Бедык Эльбрусского муниципального района требований градостроительного законодательства.

Установлено, что в нарушение требований градостроительного законодательства решение о подготовке правил землепользования и застройки, местные нормативы не размещены на официальном сайте администрации сельского поселения Бедык.

Кроме того, выданные администрацией с.п. Бедык ГПЗУ, не соответствуют требованиям, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.04.2017 г. №741/пр.

В Уведомлениях о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам неверно указывались схематические изображения построенного или реконструированного объекта капитального строительства на земельном участке.

По выявленным нарушениям 24.06.2022 в адрес главы сельского поселения внесено представление об устранении нарушений закона.

Рассмотрение акта реагирования взято на контроль.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Хозаева Р.М.

24.06.2022 г. Прокуратурой района проведена проверка

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией сельского поселения Былым Эльбрусского муниципального района требований градостроительного законодательства.

Кроме того, выданные администрацией с.п. Былым ГПЗУ, не соответствуют требованиям, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.04.2017 г. №741/пр.

Рассмотрение акта реагирования взято на контроль.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

22.06.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осуждена жительница г. Тырныауз самовольно подключившаяся к газопроводу

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жительницы Эльбрусского района Т. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.3 Уголовного Кодекса Российской Федерации – самовольном подключении к газопроводу, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

В суде установлено, что подсудимая будучи подвергнутой административному наказанию постановлением мирового судьи судебного участка №1 Эльбрусского района КБР за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение к газопроводам, если это действия не содержат уголовно наказуемого деяния», самовольно подключилась к газораспределительной сети.

Суд признал подсудимую виновной в инкриминированном ей преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Помощник прокурора Эльбрусского района младший советник юстиции М.И. Малкандуев

20.06.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осуждена жительница г. Тырныауз самовольно подключившаяся к газопроводу

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жительницы Эльбрусского района Д. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.3 Уголовного Кодекса Российской Федерации – самовольном подключении к газопроводу, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

В суде установлено, что подсудимая будучи подвергнутой административному наказанию постановлением мирового судьи судебного участка №2 Эльбрусского района КБР за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение к газопроводам, если это действия не содержат уголовно наказуемого деяния», самовольно подключилась к газораспределительной сети.

Суд признал подсудимую виновной в инкриминированном ей преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Помощник прокурора Эльбрусского района младший советник юстиции М.И. Малкандуев

18.06.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осуждена жительница г. Тырныауз самовольно подключившаяся к газопроводу

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жительницы Эльбрусского района Г. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.3 Уголовного Кодекса Российской Федерации – самовольном подключении к газопроводу, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

В суде установлено, что подсудимая в период с 03.11.2021 по 05.11.2021 будучи подвергнутой административному наказанию постановлением мирового судьи судебного участка №2 Эльбрусского района КБР за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение к газопроводам, если это действия не содержат уголовно наказуемого деяния», самовольно подключилась к газораспределительной сети.

Помощник прокурора Эльбрусского района младший советник юстиции М.И. Малкандуев

16.06.2022 г. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального и республиканского законодательства при формировании регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального и республиканского законодательства при формировании регистра муниципальных нормативных правовых актов.

В целях устранения нарушений 16.06.2022 в адрес глав администраций Эльбрусского муниципального района внесены представления. Рассмотрение актов реагирования взято на контроль.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

12.06.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осуждена жительница г. Тырныауз самовольно подключившаяся к газопроводу

В суде установлено, что подсудимая в период с 30.07.2021 по 31.07.2021 будучи подвергнутой административному наказанию постановлением мирового судьи судебного участка №1 Эльбрусского района КБР за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение к газопроводам, если это действия не содержат уголовно наказуемого деяния», самовольно подключилась к газораспределительной сети.

Помощник прокурора Эльбрусского района младший советник юстиции М.И. Малкандуев

10.06.2022 г. В Эльбрусском районе осужден родитель за неуплату средств на содержание своих несовершеннолетних детей

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя района, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного Кодекса РФ – неуплата родителем без уважительных причин в нарушении решения суда, средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.

В суде установлено, что подсудимый, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ - за неуплату средств на содержание детей, продолжил без уважительных причин в нарушение решения суда, не выплачивать средства на содержание несовершеннолетних детей.

С учётом мнения государственного обвинителя, судом подсудимому назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ, с удержанием 15% заработка ежемесячно в доход государства.

Помощник прокурора Эльбрусского района Малкандуев М.И.

06.06.2022 г. Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию, за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

В суде установлено, что подсудимый 09.09.2021 управлял автомобилем в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Помощник прокурора Эльбрусского района Малкандуев М.И.

03.06.2022 г. Осужден за изнасилование

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Баксанского района КБР Ч. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 118 Уголовного Кодекса РФ – «причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности» и ч. 1 ст. 131 Уголовного Кодекса РФ – «изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия и с угрозой его применения к потерпевшей».

В суде установлено, что подсудимый 04 январе 2022 находясь на площадке жилого многоквартирного дома в г. Майский, Майского района, КБР причинил по неосторожности телесные повреждения жительнице г. Майский Т. квалифицируемые по степени тяжести как причинении тяжкого вреда здоровью, после чего 24 января 2022 привез ее в безлюдное место – «Тызыльское ущелье» Эльбрусского района КБР , где находясь в автомашине ее изнасиловал.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированных ему преступлениях и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Помощник прокурора Эльбрусского района Малкандуев М.И.

01.06. 2022 г. Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Х. в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 134 УК РФ.

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Х. в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 134 УК РФ.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Эльбрусский районный суд КБР.

Заместитель прокурора Эльбрусского района Мальбахов М.А.

30.05.2022 г. Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению М. в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 133, ч.1 ст. 134, ч.1 ст. 135, ч.1 ст. 134, ч.1 ст. 134 УК РФ.

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению М. в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 133, ч.1 ст. 134, ч.1 ст. 135, ч.1 ст. 134, ч.1 ст. 134 УК РФ.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до четырехсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Эльбрусский районный суд КБР.

Заместитель прокурора Эльбрусского района Мальбахов М.А.

27.05.2022 г. Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № 13/61-22 по обвинению Б. в совершении преступления предусмотренного ст. 171.4 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № 13/61-22 по обвинению Б. в совершении преступления предусмотренного ст. 171.4 УК РФ- незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Эльбрусский районный суд КБР.

Заместитель прокурора Эльбрусского района Мальбахов М.А.

25.05.2022 г. Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № 13/63-22 по обвинению У. в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № 13/63-22 по обвинению У. в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ-управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Санкция данной статьи предусматривает штраф в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Эльбрусский районный суд КБР.

Заместитель прокурора Эльбрусского района Мальбахов М.А.

23.05.2022 г. Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № 13/68-22 по обвинению С. в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № 13/68-22 по обвинению С. в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ-управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Эльбрусский районный суд КБР.

Заместитель прокурора Эльбрусского района Мальбахов М.А.

19.05.2022 г. Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № 13/70-22 по обвинению Т. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № 13/70-22 по обвинению Т. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ- мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Эльбрусский районный суд КБР.

Заместитель прокурора Эльбрусского района Мальбахов М.А.

16.05.2022 г. Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № 13/64-22 по обвинению Ч. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № 13/64-22 по обвинению Ч. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ-управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Эльбрусский районный суд КБР.

Заместитель прокурора Эльбрусского района Мальбахов М.А.

13.05.2022 г. Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № 76/55-07, возбужденному 11.09.2007 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 131 УК РФ.

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № 76/55-07, возбужденному 11.09.2007 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 131 УК РФ.

В результате слаженных действий прокуратуры района и СО по Эльбрусскому району уголовное дело, которое с 2007 оставалась не раскрытым, в результате проведения необходимых следственных, следственно-оперативных, сложных судебных экспертиз было раскрыто.

Преступник установлен, привлечен к уголовной ответственности.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Эльбрусский районный суд КБР.

Заместитель прокурора Эльбрусского района Мальбахов М.А.

10.05.2022 г. Прокуратурой Района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению гр-ки Б. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.160, ч. 3 ст. 160 УК РФ.

Прокуратурой Района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению гр-ки Б. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.160, ч. 3 ст. 160 УК РФ.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Эльбрусский районный суд КБР.

Санкция данной статьи предусматривает штрафа размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Заместитель прокурора Эльбрусского района Мальбахов М.А.

06.05.2022 г. Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению УУП ОМВД России по Эльбрусскому району

Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению УУП ОМВД России по Эльбрусскому району У. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностным полномочиями).

Санкция данной статьи предусматривает штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Эльбрусский районный суд КБР.

Заместитель прокурора Эльбрусского района Мальбахов М.А.

02.05.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района требует признания информацию о продаже птиц, занесенных в Красную книгу России запрещенной

Прокуратурой Эльбрусского района с целью выявления фактов дистанционной продажи объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, проведен мониторинг сети Интернет.

В ходе мониторинга обнаружен сайт с объявлениями о продаже утки-мандаринки.

Поскольку утка-мандаринка занесена в Красную книгу Российской Федерации, ограничена законом в обороте и находится под особой охраной государства, прокуратурой района в суд подано заявление о признании информации о продаже птицы запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Заявление находится на стадии рассмотрения.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

29.04.2022 г. Прокуратурой приняты меры реагирования, в целях понуждения хозяйствующих субъектов заключить договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором

Прокуратурой Эльбрусского района в текущем в ходе проверки исполнения законодательства об обращении с отходами выявлены нарушения при заключении договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются такие коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В нарушение указанных требований закона рядом организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории городского поселения Тырныауз, договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором не заключены, что создает угрозу их размещения в не специально отведенных мест.
По результатам проверки руководителям предприятий внесены представления с требованием устранить выявленные нарушения закона, которые находятся на рассмотрении.
В дальнейшем прокуратурой работа по пресечению нарушений законодательства в указанной сфере будет продолжена.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

29.04.2022 г.Прокуратурой Эльбрусского района проведена проверки исполнения законодательства о приватизации муниципального имущества органами местного самоуправления Эльбрусского муниципального Кабардино-Балкарской Республики.

Прокуратурой Эльбрусского района проведена проверки исполнения законодательства о приватизации муниципального имущества органами местного самоуправления Эльбрусского муниципального Кабардино-Балкарской Республики.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований части 3 статьи 51, части 4 статьи 14, частью 5 статьи 24 Закона о приватизации муниципального имущества местными администрации городского и сельских поселений Эльбрусского муниципального Кабардино-Балкарской Республики до настоящего времени не определен порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, подведение итогов продажи муниципального имущества и заключения с покупателем договора купли-продажи имущества без объявления цены.

По выявленным нарушениям 29.04.2022 в адрес глав внесено 7 представлений об устранении нарушений.
По результатам рассмотрения должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены в полном объеме.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

27.04.2022 г. По результатам проверки прокуратуры к управляющим организациям г.п. Тырныауз приняты меры прокурорского реагирования в связи с ненадлежащей работой по очистке кровель многоквартирных домов от снега и наледи.

Прокуратурой Эльбрусского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ в части исполнения требований о надлежащем содержании общего имущества многоквартирных жилых домов.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, управляющие компании не обеспечила надлежащее выполнение работ по очистке кровель многоквартирных домов, расположенных в г.п. Тырныауз от снега и наледи.

Так прокуратура установила, что в жилых домах не проведены работы по сдвиганию свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда. Удаление наледей и сосулек с кровель перечисленных домов не произведена, не очищены снежных навесы на кровлях, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Не произведено удаление с кровли снега, слой которого на момент проверки достигает более 30 см.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес генеральных директоров управляющих компаний внесено 4 представления об устранении нарушений законодательства.

По результатам рассмотрения нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

25.04.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района обязала администраций Эльбрусского района принять меры по оказанию информационной поддержки субъектам предпринимательства

На органы местного самоуправления возложена обязанность по размещению на официальных сайтах в сети «Интернет»
предусмотренной законом информации, необходимой для развития субъектов предпринимательства. Это могут быть сведения о количестве субъектов предпринимательства на территории муниципального образования, их финансово-экономическом состоянии, обороте товаров, объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки.

Однако администрациями Эльбрусского района меры по размещению в сети «Интернет» необходимой для субъектов малого и среднего предпринимательства информации не принимались.

Вопросы поддержки субъектов предпринимательства остаются на контроле прокуратуры района.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

22.04.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района выявила нарушения в сфере природоохранного законодательства

Прокуратурой Эльбрусского района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в деятельности поселений Эльбрусского района, в результате которой установлено, что деятельность по экологическому просвещению населения не осуществляется, на сайте органов местного самоуправления раздел для размещения информации (правовой, аналитической и т.д.) об охране окружающей среды отсутствует.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес глав администрации 22.04.2022 внесено 7 представлений об устранении нарушений законодательства.

По результатам рассмотрения нарушения устранены, приняты меры по размещению указанной информации.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

20.04.2022 г. Реализация прокуратурой района права нормотворческой инициативы

Прокуратура Эльбрусского района принимает активное участие в правотворческой деятельности органов местного самоуправления Эльбрусского района, используя различные формы такого участия: направление в органы муниципальной власти писем и предложений в порядке статьи 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» о необходимости принятия, изменения, дополнения или отмены тех или иных муниципальных правовых актов; разработка модельных правовых актов и (или) внесение на рассмотрение представительных органов местного самоуправления проектов нормативных актов с использованием правотворческой инициативы.

В истекшем периоде 2022 года в органы местного самоуправления Эльбрусского района направлено свыше 40-ка предложений о необходимости принятия муниципальных нормативных правовых актов, которые учтены органами местного самоуправления, нормативные правовые акты приняты либо находятся в стадии разработки и принятия.

В связи с выявленными пробелами в муниципальном нормотворчестве разработано более 30 модельных муниципальных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы, закрепленной уставами муниципальных образований. По результатам их рассмотрения приняты нормативные акты в сфере муниципального контроля, социальной, бюджетной сферах и т.д. Деятельность прокуратуры района в сфере правотворчества органов местного самоуправления обеспечена участием прокуроров в заседаниях органов местного самоуправления при принятии ими нормативных правовых актов. В обозначенный период времени с участием представителей прокуратуры представительными органами местного самоуправления района проведено свыше 15 заседаний.

Кроме того, прокуратура Эльбрусского района принимает активное участие в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления путем изучения их проектов. Своевременное выявление и устранение предпосылок несоответствия отдельных положений муниципального нормативного правового акта федеральному и (или) региональному законодательству еще на стадии его принятия не только поспособствует недопущению нарушений закона правоприменителями – должностными лицами органов местного самоуправления, но и позволит совершенствовать их деятельность, и в конечном итоге – не допустить нарушения прав и свобод граждан.

Работа по обеспечению единства правового пространства продолжается и находится на постоянном контроле прокуратуры Эльбрусского района.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

19.04.2022 г. Прокуратурой района проводятся надзорные мероприятия в сфере реализации национальных проектов

В этой связи, в том числе с выездом на строящиеся объекты, проводятся проверки исполнения законов.

Всего в истекшем периоде 2022 года в целях устранения выявленных нарушений вынесено 20 актов реагирования. По результатам их рассмотрения все акты реагирования удовлетворены, нарушения устранены.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

18.04.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района выявила неисполнение органом местного самоуправления полномочий в сфере обращения с животными без владельцев

Также установлено, что в администрацию района поступило обращение гражданина о нахождении на территории района животных без владельцев. Однако это сообщение осталось без надлежащего всестороннего рассмотрения с принятием конкретных мер направленных на защиту прав гражданина. По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы администрации Эльбрусского района внесено представление.

Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

16.04.2022 г. Прокуратурой Эльбрусского района выявлены нарушения градостроительного законодательства

В ходе проверки выявлены нормативные акты администрации муниципального образования Эльбрусского муниципального района, регламентирующие правоотношений в данной сфере, которые своевременно не приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства, в связи с чем, прокуратурой район на административные регламенты предоставления муниципальных услуг в рассматриваемой сфере принесено 24 протеста, которые находятся в стадии рассмотрения.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

14.04.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района выявила нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления

Рассмотрение актов реагирования взято на контроль.

После вмешательства прокуратуры района несанкционированная свалка ликвидирована.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

10.04.2022 г. Прокуратурой Эльбрусского района выявлены нарушения соблюдения требований законодательства при организации летнего отдыха детей

Прокуратура Эльбрусского района провела проверку исполнения санитарно-эпидемиологического при организации летнего отдыха детей в оздоровительных учреждениях на территории Эльбрусского района.

В ходе проверки деятельности МОУ «СОШ №6» г.п. Тырныауз установлены нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В связи с выявленными нарушениями закона в адрес директора внесено представление об устранении нарушений закона.

Рассмотрение акта реагирования, и устранение нарушений контролируется прокуратурой.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

07.04.2022 г. Прокуратурой Эльбрусского района выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений

Прокуратура Эльбрусского района проверила исполнение законодательства в сфере лесопользования.

Установлено, что в границах Национального парка «Приэльбрусье» неустановленные лица произвели незаконную порубку лесных насаждений, различного диаметра, относящиеся к особо охраняемым лесным насаждениям и находящимся в федеральной собственности.

В соответствии со статье 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По данному факту прокуратурой Эльбрусского района в ОМВД России по Эльбрусскому району направлен материал в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

По результатам рассмотрения постановления прокурора возбуждено уголовное дело.

Ход расследования уголовного дела взят на контроль.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

04.04.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района Кабардино-Балкарской Республики принесла протесы на Положения о режиме учебных занятий учащихся в образовательных учреждениях Эльбрусского района

Прокуратурой Эльбрусского района проведена проверка соответствия действующему законодательству локальных актов общеобразовательных учреждений Эльбрусского района.

Проверкой установлено, что в нарушение требований части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) Положения о режиме учебных занятий некоторых муниципальных общеобразовательных учреждений предусматривали продолжительность урока для учащихся 1-го класса большую, чем установлена санитарными нормами, что является недопустимым и может негативно отразиться на состоянии здоровья обучающихся.

Также в Положениях о режиме учебных занятий отсутствуют сведения о необходимости проведения динамической паузы, об обучении без балльного оценивания занятий обучающихся и домашних заданий, о продолжительности перемен между уроками во всех классах.

Более того в нарушение требований части 3 статьи 30 Закона при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся не учтено мнение Советов родителей.

По результатам проверки прокуратура Эльбрусского района принесла 2 протеста на локальные акты с требованиями привести их в соответствие с действующим законодательством.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

31.03.2022 г. Эльбрусского района проведена проверки исполнения законодательства о приватизации муниципального имущества в местной администрации Эльбрусского муниципального Кабардино-Балкарской Республики.

Прокуратурой Эльбрусского района проведена проверки исполнения законодательства о приватизации муниципального имущества в местной администрации Эльбрусского муниципального Кабардино-Балкарской Республики.

Проведенной проверкой установлено, что решением Совета местного самоуправления Эльбрусского муниципального района от 16.12.2020 № 46/4 утверждена Программа приватизации муниципального имущества Эльбрусского муниципального района на 2021 год.

Вместе с тем установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчет о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального имущества не утвержден и не размещен на официальном сайте в сети «Интернет».

По выявленным нарушениям в адрес главы администрации Эльбрусского района внесено представление об устранении нарушений.

Рассмотрение акта реагирования и реальное устранение взято на контроль.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

28.03.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района выявила нарушения законодательства в части невзыскания задолженности по арендной плате за муниципальное имущество

Прокуратура района провела проверку соблюдения администрацией городского поселения Тырныауз и администрацией Эльбрусского муниципального района бюджетного законодательства.

Установлено, что ряд хозяйствующих субъектов, которым предоставлены в аренду находящиеся в муниципальной собственности земельные участки, не исполняет свои обязательства по внесению арендной платы.

В результате у них перед администрациями образовалась задолженность в размере свыше 10 миллионов рублей.

При этом администрациями меры по взысканию задолженности в нарушение требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Земельного Кодекса РФ не предпринимались.

Непринятие администрацией мер по взысканию задолженности по арендной плате влечет причинение ущерба местному бюджету.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес глав администрации Эльбрусского муниципального района и городского поселения Тырныауз внесены представление об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Представление находится в стадии рассмотрения.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

24.03.2022 г. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при реализации органами местного самоуправления полномочий по оказанию поддержки субъектам малого или среднего предпринимательства.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при реализации органами местного самоуправления полномочий по оказанию поддержки субъектам малого или среднего предпринимательства.

В нарушение требований Федерального закона от 28.12.2009 года № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Администрациями сельских поселений Эльбрусского муниципального района до настоящего времени схема размещения не разработана и не утверждена, на официальном сайте органов местного самоуправления в сети «Интернет» не размещены.

Помимо нарушения законодательства о торговой деятельности бездействие органов местного самоуправления затрагивает интересы субъектов предпринимательской деятельности, поскольку создает административный барьер субъектам бизнеса на легитимное получение места для размещения нестационарного торгового объекта, а также свидетельствует о ненадлежащей реализации Администрациями полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в части создания условий для развития малого и среднего предпринимательства.

По выявленным нарушениям 24.03.2022 в адрес глав внесено 7 представлений об устранении нарушений.

По результатам рассмотрения должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены в полном объеме.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

24.03.2022 г. В Эльбрусском районе администрациями поселений нарушено законодательство о противодействии коррупции

Постановлением Правительства РФ от 05.03.2018 № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» утверждено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, которым определяется порядок включения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, исключения из реестра сведений, размещения реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из пунктов 4, 7 указанного Положения следует, что органы местного самоуправления определяют должностное лицо, ответственное за направление сведений в уполномоченный государственный орган (уполномоченную организацию) для их включения в реестр, а также для исключения из реестра сведений. Сведения направляются в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации должностным лицом органа местного самоуправления — в отношении лиц, замещавших муниципальные должности, должности муниципальной службы.

Прокуратурой Эльбрусского района в ходе проведения проверки установлено, что в администрациях поселений Эльбрусского муниципального района должностные лица, ответственные за направление сведений в уполномоченный государственный орган (уполномоченную организацию) для их включения в реестр уволенных в связи с утратой доверия, а также для исключения из реестра уволенных в связи с утратой доверия, не определены.

В связи с выявленными нарушениями закона, прокуратурой района 24.03.2022 в адрес глав с внесены представления об устранении выявленных нарушениях закона, которые рассмотрены и удовлетворены, 7 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

24.03.2022 г. Неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления повлекло возбуждение дел об административном правонарушении

В соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции», Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» главы муниципальных образований, а также муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих, а также своих супругов и несовершеннолетних детей.

Федеральным законодательством предусмотрено, что указанные сведения в обязательном порядке размещаются на сайтах соответствующих органов местного самоуправления в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

В результате мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайте администрации Эльбрусского района сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах глав поселений, а также муниципальных служащих не размещены.

По данным фактам в отношении лица, обязанного своевременного размещать указанные сведения, прокуратурой возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, которые для рассмотрения направлены мировому судье.

Главам поселений внесены представления об устранении выявленных нарушений закона.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

22.03.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района выявила нарушения законодательства в сфере профилактики наркомании в деятельности образовательного учреждения

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на профилактику наркомании среди обучающихся.

Как установлено законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ включает в себя социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях, которое осуществляется ежегодно.

Для проведения тестирования руководитель образовательной организации, создает комиссию, обеспечивающую организационно-техническое сопровождение тестирования.

Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение указанных требований, в двух общеобразовательных организациях района при проведении социально-психологическое тестирование обучающихся соответствующие комиссии созданы не были.

В этой связи, прокуратурой района в адреса руководителей общеобразовательных организаций внесены представления об устранении нарушений законодательства в сфере профилактики наркомании.

Рассмотрение актов реагирования и реальное устранение взято на контроль.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

18.03.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района выявила факты бездействия органов местного самоуправления при обеспечении безопасности детей на водных объектах

Прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в части обеспечения безопасности на водных объектах.
Проверкой установлено, что администрациями поселений Эльбрусского района не организованы мероприятия по обеспечению безопасности и охране жизни людей в летний купальный сезон
Так, работа по выявлению неорганизованных (стихийных) мест отдыха граждан на водоемах района с принятием мер по недопущению их использования населением для купания не проводится. Санкционированные места отдыха у воды не отвечает требованиям безопасности.
По результатам проверки, прокуратурой района в адрес главы администрации Эльбрусского района и глав поселений Тырныауз, Верхний Баксан и Былым внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства.
Рассмотрение актов реагирования и фактическое устранение выявленных нарушений взято на контроль.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

16.03.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района требует признания информацию о продаже осетра, занесенного в Красную книгу России запрещенной

Прокуратурой Эльбрусского района в ходе мониторинга сети интернет выявлен сайт с информацией о продаже особо ценной породы рыбы (осетр), занесенной в Красную книгу Российской Федерации.

Федеральным законом, в целях сохранения, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, добыча редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов запрещена

В связи с этим прокурором в Эльбрусский районный суд направлено административное исковое заявление о признании указанной информации, запрещенной к распространению на территории России.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

14.03.2022 г. По требования прокуратуры нормативные-правовые акты в сфере противодействия коррупции приводятся в соответствие с требованиями законодательства

Прокуратурой Эльбрусского района в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральными законами от 17.01.1992 № 2202-1

«О прокуратуре Российской Федерации» и от 17.07.2009 № 172-ФЗ
«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов», в порядке и по основаниям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации
от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», проведена антикоррупционная экспертиза Положений о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими местных администрации и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.

В ходе проверки установлено что муниципальные нормативные правовые акты не соответствовали требованиям Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В целях приведения нормативно-правовых актов в указанной сфере в соответствие с требованиями законодательства в адрес глав 8 муниципальных образования Эльбрусского района внесены представления.

Рассмотрение актов реагирования взято на контроль.

Старший помощник прокурора Эльбрусского района Хозаева Р.М.

12.03.2022 г. Надзора за законностью нормативных правовых актов

Прокуратурой Эльбрусского района в рамках осуществления надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления, изучено постановление администрации г.п. Тырныауз о порядке Постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории городского поселения Тырныауз Эльбрусского района Кабардино-Балкарской Республики.

Данный правовой акт не соответствуе

т требованиям действующего законодательства.

Так, Федеральным законом от 29.12.2020 № 479-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных муниципальных услуг», которые не учтены в Положении.

В этой связи прокуратура принесла протест на данный нормативный правовой акт.

По результатам рассмотрения нормативный правовой акт приведен в соответствие с действующим законодательством.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

10.03.2022 г. Выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о рассмотрении обращений граждан в органах местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан регулируется нормами Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Установленный настоящим Федеральным законом порядок распространяется и на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Поступившее обращение согласно требованиям ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

Установлено, что в адрес главы администрации с.п. Эльбрус поступили обращения по различным вопросам.

В ходе проведения проверки установлено, что в 30-дневный срок обращения фактически не рассмотрены.

Рассмотрение акта реагирования и реальное устранение взято на контроль.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

05.03.2022 г. Выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан

Установлено, что в адрес главы администрации с.п. Верхний Баксан поступило обращение по вопросу выделения земельных участков.

В ходе проведения проверки установлено, что в 30-дневный срок обращение фактически не рассмотрено.

В связи с выявленным нарушением требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в адрес главы администрации внесено представление об устранении нарушений закона, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.9 КоАП РФ.

Рассмотрение актов реагирования и реальное устранение взято на контроль.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

03.03.2022 г. Выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан

Установлено, что в адрес главы администрации г.п. Тырныауз поступили обращения по вопросу выделения земельных участков.

В ходе проведения проверки установлено, что в 30-дневный срок данные обращения фактически не рассмотрены.

Подготовленные ответы заявителям в письменной форме по почтовым адресам, указанным в обращении, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в адрес главы администрации внесено представление об устранении нарушений закона.

Рассмотрение акта реагирования взято на контроль.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

01.03.2022 г. Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства в сфере охраны труда граждан

Прокуратурой района проведена проверка исполнения учреждениями культуры требований законодательства об охране труда и производственном травматизме.

В ходе проверок выявлены нарушения трудового законодательства, выразившихся в неисполнении обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Прокуратурой района директорам внесены представления с требованием об устранении нарушений федерального законодательства.

Рассмотрение актов реагирования находится на контроле.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

19.06.2022 г. Реализация прокуратурой района права нормотворческой инициативы

В связи с выявленными пробелами в муниципальном нормотворчестве разработано более 30 модельных муниципальных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы, закрепленной уставами муниципальных образований. По результатам их рассмотрения приняты нормативные акты. Деятельность прокуратуры района в сфере правотворчества органов местного самоуправления обеспечена участием прокуроров в заседаниях органов местного самоуправления при принятии ими нормативных правовых актов. В обозначенный период времени с участием представителей прокуратуры представительными органами местного самоуправления района проведено свыше 13 заседаний.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

17.06.2022 г. Ужесточена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

Федеральным законом от 28.01.2022 № 3-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения: ч.5 ст.131 «Изнасилование» и ч.5 ст.132 «Насильственные действия сексуального характера» УК РФ дополнены положениями, предусматривающими ответственность лица, имеющего судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не только за преступление в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста, но и за преступление в отношении несовершеннолетнего старше 14 лет. Таким образом, за совершение указанных преступлений устанавливается наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

Аналогичная ответственность предусматривается за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, если такие деяния совершены в отношении двух и более несовершеннолетних либо сопряжены с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности.

Федеральным законом внесены изменения и в ч.1 ст.57 УК РФ, в соответствии с которыми пожизненное лишение свободы устанавливается, в том числе, за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних независимо от их возраста.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

17.06.2022 г. Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР Г. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В суде установлено, что подсудимый 20.03.2022 управлял автомобилем в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

17.06.2022 г. Уголовная ответственность несовершеннолетних за преступления в сфере оборота наркотических средств

Уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Исключением является их хищение и вымогательство: ответственность наступает с 14 лет. В случае если преступление совершено до наступления возраста уголовной ответственности, то правоохранительные органы совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних имеют широкий арсенал мер воздействия к виновному лицу, а также его родителям, либо лицам, их заменяющим. Однако они не относятся к уголовному наказанию, и, соответственно, их характер менее строг. Вместе с тем и уголовное наказание далеко не единственное в рамках уголовного права средство противодействия рассматриваемому явлению. В первую очередь это относится к несовершеннолетним, совершившим преступления на фоне потребления наркотиков. В УК РФ специально выделены разделы V и VI ("Уголовная ответственность несовершеннолетних" и "Принудительные меры медицинского характера"), предусматривающие возможность использования большого выбора широких средств по своей сути предупредительного характера. Так, в ч. 2 ст. 87 УК РФ указывается на то, что к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Кроме того, начиная с февраля 2015 года УК РФ установлена ответственность за оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ, максимальное наказание за которое - до 8 лет лишения свободы (ст. 234.1 УК РФ).

За вовлечение в совершение преступления несовершеннолетнего статьей 150 УК РФ предусмотрена ответственность на срок до 5 лет лишения свободы.

При назначении наказания отягчающим обстоятельством является совершение преступления в состоянии наркотического опьянения.

В соответствии с ч. 2 ст. 90 УК РФ "Применение принудительных мер воспитательного воздействия" несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Не менее значимой является возможность применения к несовершеннолетним правонарушителям, имеющим опыт употребления наркотиков, принудительных мер медицинского характера. В их число согласно ч. 1 ст. 99 УК РФ "Виды принудительных мер медицинского характера" входят: а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра; б) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа; в) принудительное лечение в стационаре специализированного типа; г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.

В качестве меры борьбы с наркоманией несовершеннолетних, содержащейся в УК РФ, является примечание к ст. 228 УК РФ, которым предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности при незаконных действиях с наркотиками. В соответствии с ним лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, их совершавших, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

16.06.2022 г. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность

Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена ст. 150 Уголовного кодекса РФ. Он относится к так называемым формальным составом преступления. Термин «формальный», использующийся в теории уголовного права означает, что деяние является общественно опасным в силу самого факта его совершения, вне зависимости от того – наступили в результате какие-либо дополнительные негативные последствия, или нет.

Момент его окончания связан с совершением деяния – вовлечения как сложного действия, охватывающего результат в виде возникновения у несовершеннолетнего желания совершить преступление и реализацию желания полностью или хотя бы частично.

Действия совершеннолетнего лица, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление, путем обещаний, обмана, угроз или иным способом признаются преступлением.

Под иным способом вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть предложение совершить преступление, разжигание у несовершеннолетнего чувства зависти, мести и других низменных побуждений, дача совета о мести и способах совершения или сокрытия следов преступления, обещание оказать содействие в реализации похищенного, уговоры, лесть, подкуп, уверение в безнаказанности.

К уголовной ответственности по части 1 статьи 150 Уголовного кодекса РФ может быть привлечено лицо, достигшее 18-летнего возраста и совершившее указанное преступление умышленно. Для установления умышленного характера действий лица необходимо установить, что взрослый осознавал либо допускал, что своими действиями он вовлекает именно несовершеннолетнего в совершение преступления.

Уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

Если действия по вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления совершены родителями, педагогическими работниками либо иными лицами (медицинские, социальные работники, психологи), на которые законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то уголовная ответственность наступает по части 2 статьи 150 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет с возможностью лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

16.06.2022 г. Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР Ж. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию, за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

В суде установлено, что подсудимый 10.03.2022 управлял автомобилем в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

15.06.2022 г. Уголовная ответственность за агрессивное вождение

Федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ в части нарушения правил дорожного движения и агрессивного вождения на дорогах.

Согласно Федеральному закону Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 264.2, которая устанавливает уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения, предусмотренных частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 статьи 12.9 и частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Под агрессивным вождением по смыслу статьи понимается превышение допустимой скорости движения от 60 и более километров в час, выезд на полосу встречного движения водителем, который неоднократно подвергался административному наказанию и был лишен прав за аналогичное нарушение.

Теперь за неоднократное агрессивное вождение владельцам автомобилей грозит уголовное наказание в виде штрафа в размере от 200 000 до 300 000 рублей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Часть вторая данной статьи предусматривает аналогичные наказания в повышенном размере автовладельцам-нарушителям, допустившим нарушения правил дорожного движения, предусмотренных частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного данной статьей.Однако законодатель уточнил, что действие данной статьи не будет распространяться на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

15.06.2022 г. Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР М. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В суде установлено, что подсудимый 01.04.2022 управлял автомобилем в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде обязательных работ на срок 350 часов, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

14.06.2022 г. Трудовые права беременных женщин

Российское законодательство более строго защищает трудовые права беременных женщин. Им предостaвляются не только льготы и гaрaнтии, но и прaво нa рaботу в условиях, отвечaющих их состоянию здоровья.

Рaботодaтелю зaпрещaется по отношению к беременной женщине снижaть зaрaботную плaту по мотивaм, связaнным с беременностью, привлекaть беременную женщину к рaботaм в ночное время, в выходные и нерaбочие прaздничные дни, сверхурочным, нaпрaвлять ее в служебные комaндировки, зaменять ей ежегодный оплaчивaемый отпуск денежной компенсaцией, отзывaть ее из ежегодного оплaчивaемого отпускa, переводить и перемещaть женщину нa рaботу, противопокaзaнную ей по состоянию здоровья.

Трудовая организация обязaнa предоставить по зaявлению беременной женщины ежегодный оплачиваемый отпуск перед или непосредственно после отпуска по беременности и родaм, выплатить пособие по беременности и родaм, единовременное пособие женщинaм, вставшим нa учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). В соответствии с медицинским заключением, предоставленным женщиной, работодатель обязaн снизить ей нормы вырaботки, перевести беременную нa более легкий труд, исключающий воздействие неблaгоприятных производственных фaкторов с сохранением прежнего среднего заработка, установить по ее просьбе неполный рабочий день или неполную рaбочую неделю.

Рaсторжение трудового договорa по инициaтиве рaботодaтеля с беременной женщиной не допускaется, зa исключением случaев ликвидaции оргaнизaции либо прекрaщения деятельности индивидуaльным предпринимaтелем.

В случае истечения срочного трудового договорa в период беременности женщины рaботодaтель обязaн по ее письменному зaявлению и при предостaвлении медицинской спрaвки, подтверждaющей состояние беременности, продлить срок действия трудового договорa до окончaния беременности. Женщинa, срок действия трудового договорa с которой был продлен до окончaния беременности, обязaнa по зaпросу рaботодaтеля, но не чaще чем один рaз в три месяцa, предостaвлять медицинскую спрaвку, подтверждaющую состояние беременности.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

14.06.2022 г. Осужден за применение насилия в отношении сотрудников полиции

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР Ф. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 Уголовного Кодекса РФ – применение насилия, не опасного для здоровья, и угроза применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

В суде установлено, что подсудимый 12.02.2022 находясь во дворе многоквартирного дома в г. Тырныаузе, высказал в отношении сотрудника полиции в связи с исполнением им своих должностных обязанностей угрозу применения насилия, после чего нанес ему не менее двух ударов локтем в область грудной клетки.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

14.06.2022 г. Работа в подчинении у своего близкого родственника

Трудовое законодательство не содержит прямого запрета на работу в подчинении родственника. Однако данный запрет регламентирован законодательством о противодействии коррупции, а также законом о государственной и муниципальной службе, которые определяют порядок прохождения службы в отдельных органах и на отдельных должностях.

Например, государственные и муниципальные служащие не могут находиться на службе в случае близкого родства или свойства со служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Муниципальный служащий также не может находиться на службе в случае близкого родства (свойства) с должностным лицом местного самоуправления.

К числу близких родственников и свойственников относятся родители, супруги, дети, братья, сестры служащего и его супруга (супруги).

Нарушением антикоррупционного законодательства также будет являться прохождение службы не являющимися близкими родственниками (свойственниками) в непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому, если в полномочия служащего входит принятие решений, влекущих возможность получения доходов, иных выгод, преимуществ его родственником (свойственником). В данном случае речь будет идти о личной заинтересованности (конфликте интересов).

В обязанность каждого государственного и муниципального служащего, а также лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, входит принятие мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, его предотвращению и урегулированию.

Непринятие данных мер является правонарушением, влекущим привлечение к дисциплинарной ответственности виновного вплоть до увольнения с занимаемой должности в связи с утратой доверия.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

13.06.2022 г. Приватизация жилого помещения

Под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон № 1541-1) устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Приватизация жилых помещений может осуществляться как в собственность одного лица, так и в общую собственность. Передача в общую собственность требует согласия всех лиц, имеющих право на приватизацию данного помещения, включая лиц от 14 до 18 лет.

Действия по приватизации жилых помещений в интересах несовершеннолетних до 14 лет выполняют родители (усыновители), опекуны с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов, лица в возрасте от 14 до 18 лет осуществляют данные действия с согласия родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или по инициативе указанных органов.

Передача жилых помещений в собственность оформляется посредством договора передачи, заключаемом между органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением и лицом, получающим помещение в собственность. В этот договор включаются несовершеннолетние, имеющие право пользоваться приватизированным помещением. Нотариального удостоверения не требуется.

При приватизации жилого помещения, нуждающегося в капитальном ремонте, за бывшим займодателем закрепляется обязанность произвести необходимый ремонт.

По общему правилу гражданин РФ имеет однократное право на приватизацию. Исключением являются несовершеннолетние лица, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, данная категория граждан сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Бесплатная приватизация жилых помещений является бессрочной. Ограничение срока бесплатной приватизации отменено Федеральным законом от 22.02.2017 N 14-ФЗ.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

13.06.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района выявила нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления

Прокуратура

Эльбрусского района провела проверку исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Рассмотрение актов реагирования взято на контроль.

После вмешательства прокуратуры района несанкционированная свалка ликвидирована.

13.06.2022 г. Правила продления срока действия водительских удостоверений

Согласно п. 27 постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" общий срок действия водительского удостоверения составляет 10 лет. По истечении указанного срока выдается новое водительское удостоверение.

При выдаче национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского удостоверения предоставить следующие документы:

· Заявление о выдаче водительского удостоверения

· Водительское удостоверение

· Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

· Медицинская справка установленного образца

В 2022 году с целью снижения административной нагрузки на граждан и организации внесены изменения в порядок исчисления сроков получения водительского удостоверения по истечении 10 лет.
Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353» на три года продлено действие водительских удостоверений, срок действия которых истекает в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года.

При этом особое внимание необходимо обратить на то обстоятельство, что указанное правило распространяется только на национальные удостоверения. Продление срока действия водительских удостоверений действует на территории Российской Федерации, на международные права данное правило не распространяется.

Международное водительское удостоверение выдается на основании российского национального водительского удостоверения без сдачи экзаменов. Срок его действия составляет 3 года, но не более срока действия российского национального водительского удостоверения, на основании которого оно было выдано.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

13.06.2022 г. Порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий субъектов предпринимательства в 2022 году, особенности проведения внеплановых проверок

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий допускается при условии согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственной угрозе обороне страны, безопасности государства и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, а также по фактам наступления таких событий.

Внеплановые проверки возможны при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях I и II класса опасности, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Контроль исполнения предписаний допустим исключительно для проверки фактического устранения нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

В рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора внеплановые контрольно-надзорные мероприятия проводятся в случае поступления жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав.Также внеплановые проверки без согласования с органами прокуратуры возможны по поручению Президента Российской Федерации либо по поручению Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации, и по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

13.06.2022 г. Порядок обращения с отходами производства и потребления

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Накопление коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных, должно обеспечиваться на контейнерных площадках, бремя содержания которых на придомовой территории возложено на собственников помещений многоквартирного дома, а не входящих в состав общего имущества на органы местного самоуправления муниципальных образований.

В контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Крупногабаритные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений) подлежат вывозу в общем порядке посредством размещения их на контейнерных площадках.

Отходы, образующиеся при капитальном ремонте жилых помещений (панели и плиты для перегородок, гипсокартонные листы и пр.), не являются коммунальными, их сбор и вывоз должны быть обеспечен собственниками или пользователями помещений с привлечением организаций, имеющих лицензию.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

12.06.2022 г. Перепланировка помещений в многоквартирном доме

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается напрямую в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме либо через многофункциональный центр.

За нарушение правил пользования жилыми помещениями, самовольные переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме лицо несет ответственность по статье 7.21 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей; на должностных лиц - от 4000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 40000 до 50000 рублей;

За нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений предусмотрена административная ответственность по статье 7.22 КоАП РФ, в соответствии с которой предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 40000 до 50000 рублей.

Привлечение к административной ответственности не исключает обязанности по приведению помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Жилищным кодексом РФ предусмотрена возможность сохранения помещения в многоквартирном доме в перепланированном состоянии. Для этого необходимо обратиться в суд с доказательствами, что данная перепланировка не создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также перепланировка не нарушает их права и законные интересы.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

12.06.2022 г. Прокуратурой Эльбрусского района выявлены нарушения градостроительного законодательства

Рассмотрение актов реагирования взято на контроль.

12.06.2022 г. Ответственность за управление несовершеннолетними транспортными средствами

Согласно положениям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами категории «M» (мопеды и легкие квадроциклы) и подкатегории «A1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт) предоставляется лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам, сдавшим квалификационный экзамен и предоставившим медицинское заключение.

Лица, достигшие семнадцатилетнего возраста, допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий «B» и «C» при наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.

За вождение транспортного средства несовершеннолетним лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста и не имеющим водительского удостоверения, предусмотрено наложение на него административного штрафа в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей (часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ).

Особое внимание также следует обратить, что законом установлена ответственность совершеннолетних лиц, допустивших к вождению транспортных средств несовершеннолетних без водительского удостоверения.

Так, частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права. Подобное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

12.06.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осужден житель г. Тырныауза за незаконное приобретение, изготовление и хранение наркотических средств

Помощник прокурора

Эльбрусского района

младший советник юстиции М.И. Малкандуев

12.06.2022 г. Ответственность за обналичивание средств материнского (семейного) капитала

С 1 января 2007 года государство установило дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, а именно предоставило гражданам при соблюдении определенных условий право направлять средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Несмотря на то, что программа материнского (семейного) капитала действует длительное время, некоторые владельцы государственного сертификата в силу правовой неграмотности и финансового неблагополучия пытаются быстрее получить (обналичить) средства материнского (семейного) капитала и потратить их на цели, не предусмотренные законом.

Вместе с тем, необходимо помнить, что схемы обналичивания средств материнского (семейного) капитала всегда являются незаконными, являются основанием для привлечения владельцев государственного сертификата к уголовной и гражданско-правовой ответственности.

Ответственность за хищение при получении различных социальных выплат, в том числе, средств материнского (семейного) капитала, предусмотрена ст. 159.2 УК РФ, и зависит от множества факторов: совершения противоправного деяния одним лицом или группой лиц, использования служебного положения, размера полученных денежных средств. В зависимости от наличия указанных обстоятельств наказание может варьироваться от наложения штрафа в размере от 100 000 рублей до лишения свободы сроком до 10 лет и взыскания до миллиона рублей штрафа.

При этом в силу ст. 104.1 УК РФ полученные в результате совершения преступления по ст. 159.2 УК РФ денежные средства не подлежат конфискации, а возвращаются в рамках гражданского иска, предъявленного в рамках уголовного или гражданского судопроизводства. Это связано с тем, что средства материнского (семейного) капитала предоставляются для нужд всех членов семьи, в том числе, несовершеннолетних, которые по причине незаконных действий родителей, либо одного из них не могут лишиться данного права.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

12.06.2022 г. Ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений

Незаконная рубка лесных насаждений, а равно их повреждение или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечет административную ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ. При этом гражданину может быть назначен штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, должностному лицу – от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, а юридическому лицу – от 250 тысяч до 500 тысяч рублей. Также в качестве дополнительного вида наказания могут назначаться конфискация продукции незаконного природопользования и конфискация орудия совершения административного правонарушения.

При совершении указанных действий в значительном, крупном или особо крупном размерах нарушителю грозит уголовная ответственность по ст. 260 УК РФ. При этом в качестве наиболее строгой меры наказания предусмотрено лишение свободы на срок до 7 лет.

В подобных случаях значительным размером признается ущерб, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером – пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером – сто пятьдесят тысяч рублей.

Указанные размеры исчисляются по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике.

Например, в случае рубки в лесах растений хвойных пород для наступления уголовной ответственности достаточно, чтобы общий объем незаконно заготовленной древесины составил 0,34 куб.м. Предметом преступления в такой ситуации может стать всего одно много лет растущее дерево.

При незаконном уничтожении зеленых насаждений в пределах населенных пунктов ущерб определяется на основе произведения стоимости затрат, связанных с выращиванием, содержанием до возраста спиленного или срубленного растения. В подобном случае уголовная ответственность может наступить и при уничтожении относительно молодого дерева.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

11.06.2022 г. Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики осужден житель г. Тырныауз самовольно подключившаяся к газопроводу

Помощник прокурора

Эльбрусского района

младший советник юстиции М.И. Малкандуев

11.06.2022 г. Ответственности за разведение костра в лесу

Законодательство в Российской Федерации предусматривает различные меры защиты окружающей среды как в целом, так и отдельных природных ресурсов, объектов и компонентов.

Примером таких объектов являются лесные насаждения. Противоправные действия и иного рода посягательства на леса угрожают экологической ситуации, в связи с чем охрана леса - главная задача экологической политики государства. Так, одним из способов государственного воздействия на лиц, которые совершают противоправные действия в данной сфере, является уголовная ответственность.

Уголовным законодательством предусмотрена ответственность за незаконное уничтожение лесных насаждений (статья 261 УК РФ), кроме того, необходимо отметить, что с 05.04.2022 года в указанную статью были внесены изменения.

Согласно новой редакции уголовного закона ответственность предусмотрена за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, если эти деяния причинили значительный ущерб. Примером неосторожного обращения является разведение и оставление непотушенных костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы, оставление горюче-смазочных материалов, бросание горящих спичек, окурков и т.д.

Помимо этого, ч. 3 ст. 261 УК РФ предусматривает ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия. Например, это может быть зажигание травы, разведение костров, разбрасывание факелов, использование горючих материалов и т.д.

Примечание к данной статье разъясняет, какой ущерб будет усматриваться как значительный и какой крупным. Ущерб исчисляется по утвержденной Правительством Российской Федерации таксам и методике, так, значительным ущербом признается ущерб, превышающий десять тысяч рублей, а крупным ущербом - пятьдесят тысяч рублей.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

11.06.2022 г. Ограничения при списании задолженности по исполнительным производствам с должников-пенсионеров

Пенсионное обеспечение граждан осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно статье 29 названного нормативного акта удержания из пенсии производятся, в том числе, на основании исполнительных документов.

Порядок оформления исполнительных документов регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В силу статьи 6 этого закона требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от взыскателя, или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Пунктами 3 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» и 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов, а в отдельных установленных законодательством случаях не более 70%.

Кроме того, пунктом 4 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: после перечисления денежных средств в полном объёме; при перемене должником места работы, учёбы, места получения пенсии и иных доходов; по заявлению взыскателя; по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Страховая пенсия по старости согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не относится к доходам, на которые не может быть обращено взыскание. Граждане, получающие пенсию, могут обратиться с заявлением в службу судебных приставов для того, чтобы с их пенсионных выплат не удерживали сумму прожиточного минимума, установленную в регионе.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

11.06.2022 г. Общее имущество собственников в многоквартирном доме

Вопросы пользования и распоряжения общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме урегулированы положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В статье 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам только по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятом на общем собрании таких собственников.

Бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме. Доля расходов определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

11.06.2022 г. Образовательные организации обязаны размещать информацию об организации питания на официальном сайте в сети «Интернет»

Приказом Рособрнадзора от 12.01.2022 №2 внесены изменения в Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г. № 831».

Так, с 01.09.2022 любой желающий родитель путем выхода на официальный сайт образовательной организации сможет получить информацию об условиях питания своего ребенка, ознакомиться с меню ежедневного горячего питания, узнать о наличии диетического меню в образовательной организации, ознакомиться с поставщиками пищевой продукции, с изготовителями

Кроме того, родители смогут вносить свои предложения и задавать интересующие вопросы по теме.

Указанная информация должна содержаться в подразделе «Организация питания в образовательной организации».

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

11.06.2022 г. Внесены изменения, уточняющие порядок принятия решения о выборе управляющей организации

11 июня 2022 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 165-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Уточнено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, касающимся выбора способа управления многоквартирным домом и выбора управляющей организации, принимаются более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, предусмотрено, что федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления может быть установлено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам предоставляются путём перечисления средств лицу, которому вносится плата за жилые помещения и коммунальные услуги.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

10.06.2022 г. Об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы гражданина по мотивам достижения им предпенсионного возраста.

В соответствии со ст. 144.1 УК РФ необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Согласно примечанию к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

10.06.2022 г. Новый порядок оказания лечащим врачом медицинской помощи несовершеннолетнему

С 29.06.2022 вступает в силу Федеральный закон от 30.12.2021 №482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Поправками предусмотрено, что в случае оказания несовершеннолетнему медицинской помощи лечащий врач обязан проинформировать несовершеннолетнего, достигшего возраста, старше пятнадцати лет, одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, не достигшего этого возраста, о применяемом лекарственном препарате, в том числе применяемом в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.

Регламентировано, что при лечении детей может действовать иной, чем предусмотренный инструкцией по применению лекарственного препарата, порядок назначения и применения лекарственного препарата. Препарат может назначаться и применяться по иным показаниям, в иной лекарственной форме и дозировке.

В стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации допускается включение зарегистрированного на территории Российской Федерации лекарственного препарата, применяемого в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, в случае соответствия такого лекарственного препарата требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Перечень заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний), при которых допускается применение лекарственного препарата в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Кроме того, лица, страдающие заболеваниями или состояниями (группами заболеваний или состояний), включенными в перечень заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний), установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения ими возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им до достижения совершеннолетия медицинскую помощь при таких заболеваниях или состояниях (группах заболеваний или состояний).

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

10.06.2022 г. Изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001

Федеральным законом № 156-ФЗ от 11.06.2022 в статью 22.1 вышеуказанного Федерального закона внесены изменения, часть 1 дополнена пунктом «к», согласно которому при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется в том числе справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, в случае, если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами, и подвижным составом внеуличного транспорта.

Указанный документ представляется по межведомственному запросу регистрирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Установлено, что не допускается государственная регистрация в качестве ИП физического лица, которое намерено осуществлять вид предпринимательской деятельности, связанный с перевозкой пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами, и подвижным составом внеуличного транспорта, если данное лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против общественной безопасности, против конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, преступления, предусмотренные законодательством другого государства – члена Евразийского экономического союза, соответствующие ранее названным пунктам, либо подвергается уголовному преследованию за эти преступления.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном Правительством РФ порядке информации о наличии неснятой или непогашенной судимости, в случае, если такое лицо осуществляет виды деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта.

Изменения вступают в силу с 01.03.2023 г., пункт 3 статьи 1 Федерального закона № 156-ФЗ, в части государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве ИП вступает в силу с 01.09.2023 г.

10.06.2022 г. Изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

Так, в соответствии с нововведениями туроператоры будут обязаны формировать электронные путевки и размещать сведения о них в единую информационную систему электронных путевок (ЕИС).

При заключении с туристом или иным заказчиком туристского продукта, договора в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, основные данные о туристе и информация о путешествии, будут отражаться в виде QR-кода.

Также внесены изменения в перечень оснований для исключения из реестров туроператоров и турагентов. В случае неисполнения обязанности по размещению сведений в ЕИС туроператор будет исключен из вышеуказанного реестра.

Указанные изменения вступают в силу с 01.09.2022.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

09.06.2022 г. Изменения в градостроительном законодательстве

Федеральным законом от 1 мая 2022 года N 124-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в статью 36 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (дополнена частями 7.1 и 7.2).

Согласно изменениям, установлен срок для выполнения кадастровых работ по договору подряда на выполнение работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, который не должен превышать трех рабочих дней.

Однако указанный срок не распространяется на случаи, если при выполнении названных кадастровых работ в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" требуется проведение обязательного согласования местоположения границ земельного участка. В этом случае указанный срок увеличивается на тот период, в течении которого будет проводиться названное согласование.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

09.06.2022 г. Возможно ли суд снять судимость до истечения срока ее погашения?

В соответствии с положениями ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания.

Этой же нормой установлены сроки погашения судимости.

Так, в отношении лиц, условно осужденных, - судимость погашается по истечении испытательного срока; в отношении осужденных к штрафу, ограничению свободы, исправительным или обязательным работам, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в отношении осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести (максимальный срок по которым не превышает 3 и 5 лет лишения свободы соответственно), - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (к таковым относятся преступления, срок наказания по которым не превышает 10 лет лишения свободы), - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении осужденных за особо тяжкие преступления (за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание), - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Однако, в случаях, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные данным Кодексом, связанные с судимостью.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

09.06.2022 г. В работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений внедрены информационные технологии

В целях повышения эффективности деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Президент Российской Федерации подписал Указ от 25.04.2022 года № 232 «О государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» (ГИС «Посейдон»).

Так, определены основные задачи системы, ее состав, порядок предоставления информации для включения в систему, а также порядок получения доступа к ней.

Использование данной системы позволит объединить в единую сеть участников антикоррупционной деятельности и автоматизировать выполняемые ими функции. ГИС «Посейдон» позволит обеспечить использование информационно-коммуникационных технологий для ввода и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также усовершенствовать процедуру проведения проверочных и иных мероприятий в области противодействия коррупции.

Так же, Указом предусмотрена необходимость взаимодействия с ГИС «Посейдон» федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральной территории «Сириус», Банка России, государственных корпораций (компаний) и иных организаций.

Обладателем информации, содержащейся в системе «Посейдон», является Российская Федерация. Подключение к системе будет осуществляться за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Пользователи смогут получать информацию, содержащуюся в системе, на безвозмездной основе.

Документ вступил в силу 25 апреля 2022 года.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

09.06.2022 г. Административная ответственности за незаконное подключение к электросети

Незаконным подключением к электросети является любое подключение без наличия разрешительного документа, даже при наличии приборов учета; вмешательство в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.; использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков; эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя.

За указанные действия потребителей электроэнергии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность.

Статья 7.19. КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 80 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 80 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 2 лет до 3 лет; на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

08.06.2022 г. Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

28 мая 2022 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом значительно усиливается административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе в лесах.

Так, нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 тыс. до 60 тыс. рублей; на юридических лиц - от 300 тыс. до 400 тыс. рублей.

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут более строгую ответственность. Например, для граждан предусмотрен штраф – до 20 тыс. рублей, для юридических лиц – до 800 тыс. рублей (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ).

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) предусматривается предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; на должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 400 тыс. рублей.

За нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара, предусмотрен штраф для граждан – до 60 тыс. рублей и до 2-ух миллионов рублей для юридических лиц (ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ).

Органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, возбуждают и рассматривают дела об административных правонарушениях по указанным статьям.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

08.07.2022 г. Что такое «серая» зарплата? Последствия при получении такой зарплаты

Практика прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства показывает, что значительное количество нарушений трудовых прав граждан допускается при оформлении трудовых отношений, оплате труда.

Согласно ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовом договоре должны быть обязательно оговорены такие существенные условия, как место работы, выполняемая трудовая функция, а также условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем.

К сожалению, практика показывает, что не исключены случаи, когда работодатель, желая сэкономить на налоговых отчислениях, официально выплачивает лишь часть заработной платы. Под «серой» зарплатой понимается вид вознаграждения за труд, при котором доля выплат производится в «конверте».

Необходимо отметить, что при получении «серой» зарплаты работник лишается определённых гарантий, например:

сумма отпускных работнику будет рассчитываться исходя из размера официальной части зарплаты, которая может быть значительно меньше «серой»;
аналогичные негативные последствия возникнут при оплате листков нетрудоспособности (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком), которые также рассчитываются исходя из официального заработка;
выходное пособие будет исчислено исходя из официальной части зарплаты;
негативное воздействие оказывается и на отчисления в пенсионные органы, которые также производятся на основании заработной платы, т.е. размер пенсии будет несоизмерим с полученным при трудовой деятельности доходом;
работник, получающий «серую» заработную плату, рискует не получить при необходимости кредит, поскольку кредитные организации принимают решения о выдаче денежных средств на основании официальных документов, в том числе содержащих сведения о размере заработной платы.

В соответствии со статьей 352 Трудового кодекса РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, основными среди которых являются: самозащита работниками трудовых прав; государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.

В соответствии с частью первой статьи 353 Трудового кодекса РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории КБР осуществляется Инспекцией по труду Республики

Работник также имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам вышеуказанного срока он может быть восстановлен судом.

Также работник вправе обратиться в органы прокуратуры по месту нахождения работодателя.

За нарушение трудового законодательства предусмотрена административная ответственность по статье 5.27 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

08.06.2022 г. Уголовная ответственность за распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, а также за действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ

4 марта 2022 года Президентом Российской Федерации подписан и вступил в силу Федеральный закон № 32-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 207.3, предусматривающей уголовную ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Наказание за данное преступление предусмотрено вплоть до лишения свободы сроком до 15 лет.

Кроме того, Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 280.3, предусматривающей уголовную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Наказание за данное преступление предусмотрено вплоть до лишения свободы сроком до 5 лет.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

08.06.2022 г. Трудовые гарантии семьям, имеющим трех и более детей

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает гарантии для работников – многодетных родителей.

Так, работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста 14 лет (статья 262.2 ТК РФ).

Кроме того, статья 263 ТК РФ предусматривает, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям.

В соответствии со статьями 96, 99, 259 ТК РФ работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет могут привлекаться к работе в ночное время или к сверхурочной работе, направляться в служебные командировки только с их письменного согласия. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Расторжение трудового договора с единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается, за исключение отдельных случаев (статья 261 ТК РФ).

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

08.06.2022 г. Право на свободный доступ к водным объектам

Согласно ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования (находящиеся в государственной или муниципальной собственности), и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательством.

К водным объектам отнесены: моря, реки, ручьи, каналы, озера и водохранилища.

Использование водных объектов общего пользования должно осуществляться в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органом местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

Положениями Водного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность установления ограничений в отношении водных объектов общего пользования.

Так, в целях безопасности может быть запрещен забор водных ресурсов, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и так далее.

Такая информация предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством размещения вдоль полосы специальных информационных знаков.

За несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе предусмотрена административная ответственность по ст. 8.12.1. КоАП РФ в виде штрафа для граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц – от 40 до 50 тыс. руб.; на юридических лиц - от 200 до 300 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

08.06.2022 г. Ответственность за незаконное перемещение физическими лицами табачной продукции

8 февраля 2022 года вступит в силу Федеральный закон от 28.01.2022 № 2-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с данным законом КоАП РФ дополнен статьей 14.53.1. (незаконное перемещение физическими лицами табачной продукции).

Так, перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе табачной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тыс. до 25 тыс. рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Полномочия составлять протоколы наделены должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный транспортный надзор.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях отнесено к подведомственности судей.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

07.06.2022 г. Ответственность за продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции

В соответствии с п. ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним.

Частью 2.1. статьи 14.16 КоАП РФ за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность для граждан в виде штрафа в размере от 13 тысяч до 15 тысяч рублей; для должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей; для юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.

При этом в случае повторного факта продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции наступает уголовная ответственность по статье 151.1 УК РФ, предусматривающей наказание от штрафа в размере от 50 тыс. рублей до 1 года исправительных работ.

В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, такие как паспорт, водительское удостоверение и т.п., а в случае его непредставления отказать в продаже алкогольной продукции.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

07.06.2022 г. Особенности правового регулирования трудовых отношений в 2022 году

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2022 № 511 установлены особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году.

В соответствии с данным постановлением с письменного согласия работника работодателем может быть осуществлен его временный перевод на работу к другому работодателю в той же либо в другой местности по направлению государственного учреждения службы занятости населения, содержащему предложение работнику о таком переводе.

На период временного перевода работника на работу к другому работодателю действие первоначального заключенного трудового договора приостанавливается, а течение срока действия не прерывается.

При поступлении в центр занятости сведений от работодателя о приостановке производства (работы) центр занятости населения при наличии потребности в работниках соответствующего профиля у других работодателей направляет работнику предложение о временном переводе его к другому работодателю. В предложении указывается должность, условия оплаты труда, условий труда на рабочем месте, других условий.

При согласии работника он может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

07.06.2022 г. Наказание за незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ

Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов продолжает оставаться важной проблемой национальной безопасности.

Наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, которые содержат вещества, которые оказывают воздействие на центральную нервную систему человека.

Психотропные вещества – это также вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 6.8, 6.9, 6.10) и главой 25 Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 229, 229.1).

В качестве мер наказания минимальной является штраф, а максимальной пожизненное лишение свободы. Так, например, по ст. 228 УК РФ за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов предусматривается наказание до 15 лет лишения свободы.

По ст. 228.1 УК РФ за незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов предусматривается наказание до 20 лет лишения свободы или пожизненное лишение свободы.

К административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений и преступлений может быть привлечено лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Лица, достигшие ко времени совершения преступления 14-летнего возраста, подлежат уголовной ответственности за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ).

Закон предусматривает возможность освобождение лица от уголовной ответственности за совершение ряда преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств (без цели сбыта: статьи 228, 228.3 УК РФ).

Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

07.06.2022 г. Любительское рыболовство

Согласно ч. 1, 4 ст. 6 Федерального закона № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» любительское рыболовство, как правило, может осуществляться гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования.

Под любительским рыболовством в соответствии с Федеральным законом № 475-ФЗ понимается деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

При этом правилами рыболовства установлены отдельные ограничения рыболовства, в том числе любительского, которые обязательны для исполнения в том числе гражданами.

Так, любительское рыболовство запрещается осуществлять на:

1) используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;

2) иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.

Кроме того, в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, устанавливаются ограничения любительского рыболовства:

1) периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства гражданами с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, в целях личного потребления;

2) запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока;

3) запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 Федерального закона № 475-ФЗ;

4) запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты):

а) в местах массового отдыха граждан;

б) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;

в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

г) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов;

5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов.

Лица, виновные в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, подлежат административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира).

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

07.06.2022 г. Использование отпуска за первый год работы

В соответствии со статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

работникам в возрасте до восемнадцати лет;

работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

06.06.2022 г. Ежегодный оплачиваемый отпуск

В соответствии со статей 115 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных кодексом и федеральными законами (ст. 116 ТК РФ).

При этом, работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

За нарушение трудового законодательства работодателем предусмотрена административная ответственность по статье 5.27 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

06.06.2022 г. Внесены изменения, которыми дополнен перечень лиц, которым земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование

8 июня вступит в силу Федеральный закон от 28.05.2022 № 144-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями дополнен перечень лиц, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование.

К таким лицам отнесены некоммерческие организации для осуществления строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства на таких земельных участках полностью за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета, на срок строительства и (или) реконструкции данных объектов капитального строительства.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

06.06.2022 г. Вандализм –наказуемое деяние

Статья 214 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за вандализм.

Согласно части 1 статьи 214 УК РФ вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, наказывается штрафом в размере до 40 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев.

Те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, наказываются ограничением свободы на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет (часть 2 стать 214 УК РФ).

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

06.06.2022 г. Бесплатное использование мест для парковки транспортных средств

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Данная норма распространяется также на следующих инвалидов III группы: граждан, имеющих ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени); граждан, получивших до 01.07.2020 в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак «Инвалид» для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.

Места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

06.06.2022 г. Административная ответственности в отношении субъектов предпринимательства

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлены особые условия применения мер административной ответственности в отношении некоммерческих организаций, а также являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц.

Так, статья 4.1.1 КоАП РФ предусматривает замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением: некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии ряда обстоятельств.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

06.06.2022 г. Порядок расчета процентов за рассрочку по уплате коммунальных услуг в 2022 году

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2022 N 763 внесены изменения в пункт 72 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В период с 28 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. проценты за рассрочку на оплату коммунальных услуг будут рассчитываться исходя из ключевой ставки ЦБ, действовавшей на 27 февраля 2022 года, - 9,5%.

Перерасчет размера процентов за предоставленную в период с 28 февраля 2022 г. до вступления в силу настоящего постановления рассрочку осуществляется до 15 мая 2022 года.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

05.06.2022 г. До конца 2022 года неустойки и штрафы по договорам участия в долевом строительстве начисляться не будут

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве» установлено, что до конца 2022 года не начисляются:

- неустойки за нарушение сроков внесения платежа по договорам долевого участия в строительстве и за нарушение сроков передачи объекта;

- убытки сверх неустойки в связи с нарушением указанных договоров;

- проценты за пользование денежными средствами при расторжении договора;

- неустойки (штрафы, пени) по Закону о защите прав потребителей.

По уже предъявленным до вступления в силу указанного Постановления к исполнению требованиям вводится отсрочка исполнения до 31 декабря текущего года включительно. Требования из исполнительного документа, предъявленного к исполнению со дня вступления в силу указанного Постановления, в период отсрочки банками и иными кредитными организациями, обслуживающими счета застройщиков, не исполняются.

Также до конца текущего года не направляются уведомления о нарушении застройщиком сроков завершения строительства и передачи объектов. До 31 декабря 2022 года уполномоченный региональный орган не вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика. Кроме того, при задержке строительства, временно не будет включаться соответствующая информация в реестр проблемных объектов.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

03.06.2022 г. Правомерна ли реализация табачной продукции неподалеку от образовательных учреждений?

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Пунктом 2 части 7 статьи 19 указанного закона установлен запрет на розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Таким образом, торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров от территории образовательного учреждения является неправомерной. За несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией ч.1 ст. 14.53 предусмотрена административная ответственность. При обнаружении случаев нарушения вышеуказанных требований можно обратиться с заявлением в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или в прокуратуру.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

01.06.2022 г. Кто вправе быть стать опекуном (попечителем) ребенка?

Для содержания, воспитания и образования, а также для защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над ними может быть установлена опека или попечительство. Опека устанавливается над детьми от рождения до 14 лет. Попечительство - над детьми от 14 до 18 лет.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) и дееспособные лица. При этом не могут быть опекунами (попечителями): 1)лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах; 2)лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; 3)лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); 4)бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине; 5)лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества; 6)лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; 7)лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство); 8)лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей); 9)лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

19.05.2022 г. Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

19.05.2022 г.Страховая пенсия в случае потери кормильца совершеннолетним выпускниками школ

1 июня 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в действующей редакции) к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, имеющих право на страховую пенсию, отнесены дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно внесённым изменениям к указанной категории лиц также отнесены дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2022 № 136-ФЗ не требуется доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

18.05.2022 г. Федеральным законом от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены особенности пользования земельными участками.

До 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что: 1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды; 2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка. Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением не может превышать три года. Арендодатель обязан без проведения торгов заключить дополнительное соглашение в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении. Данные изменения действуют с 14.03.2022.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

17.05.2022 г. Стал возможен возврат списанных выплат социального характера по договору потребительского кредита

В соответствии с внесенными изменениями статья 5 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» дополнена частями 22.1 – 22.8, устанавливающими, что с 1 мая 2022 года заемщик, заранее давший кредитной организации согласие на списание денежных средств со счета в целях погашения задолженности по договору потребительского кредита (займа), в течение 14 календарных дней со дня списания может потребовать возврата соответствующей суммы, если списанные средства относятся к периодическим выплатам социального характера. В этом случае кредитор обязан возвратить денежные средства (зачислить их на счет заемщика) не позднее 3 рабочих дней с даты получения заявления заемщика.

Также установлено, что в отношении средств единовременных социальных выплат, поступивших на счет заемщика с 1 января до 1 мая 2022 года и списанных кредитной организацией в погашение его кредитных обязательств, заемщик вправе обратиться с заявлением об их возврате в течение срока действия договора потребительского кредита (займа), но не позднее 1 июля 2022 года.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

16.05.2022 г. Прокуратура Эльбрусского района провела проверку законности и обоснованности владения гражданами правом на управление транспортными средствами

Прокуратура Эльбрусского района провела проверку законности и обоснованности владения гражданами, страдающими наркоманией и алкоголизмом, правом на управление транспортными средствами.

Установлено, что житель г. Тырныауз имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами.
Вместе с тем, данный гражданин состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом, который препятствует управлению транспортными средствами.
Прокуратура в интересах неопределенного круга лиц направила в суд исковое заявление о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

15.05.2022 г. Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

15.05.2022 г.Установлены виды профессий, по которым нельзя трудиться женщинам

Приказом Минтруда России от 13.05.2021 № 313н, вступившим в силу с 01.03.2022 внесены изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.07.2019 № 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин».

Скорректирован перечень «неженских» работ. Так, установили конкретные виды профессий, по которым нельзя трудиться женщинам. Речь идет о котельных, холодноштамповочных, волочильных и давильных работах, а также работах по монтажу и обслуживанию технологического оборудования, ремонту нефтепромыслового оборудования. Из перечня исключили работу авиационным механиком и техником, инженером, непосредственно обслуживающим самолеты или вертолеты.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

14.05.2022 г. Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Уголовным законодательством России (статья 207 Уголовного кодекса РФ – УК РФ) установлена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.

Статьей 207 УК РФ также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные в отношении объектов социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также повлекшие причинение крупного ущерба либо по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

В зависимости от тяжести совершенного преступления виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ, лишения свободы до десяти лет.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

13.05.2022 г. С какого момента прекращается выплата алиментов на одного из членов семьи?

В случае, если выплата алиментов осуществляется на основании соглашения, то, в соответствии с п. 1 ст. 120 СК РФ их выплата прекращается:
1)в случае смерти одной из сторон соглашения;
2)по истечении срока действия соглашения;
3)по основаниям, предусмотренным соглашением.
Плательщик алиментов вправе прекратить уплату алиментов с момента наступления перечисленных обстоятельств. При этом обращаться к нотариусу не требуется.

\Прекращение выплаты алиментов, взысканных в судебном порядке, в соответствии с (п. 2 ст. 120 СК РФ) осуществляется по следующим основаниям:

1)по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

2)при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

3)при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

4) при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;

5)со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

12.05.2022 г. Прокуратура района предупреждает родителей о необходимости усиления контроля за своими детьми в период летних каникул

В преддверии летних каникул прокуратура республики напоминает, что в соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание детей и обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Родителям иным законным представителям детей следует принять дополнительные меры для обеспечения защиты их жизни, охраны и укрепления здоровья, предупреждения безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних, совершения в отношении них преступных посягательств.

Источником повышенной опасности являются водные объекты, что влечет необходимость проведения с детьми разъяснительной работы о правилах поведения на воде и последствиях их нарушения, недопустимости купания в неустановленных и необорудованных для этих целей местах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей влечёт административную ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ, а в случае, сопряженном с жестоким обращением с несовершеннолетним, - уголовную ответственность по ст. 156 УК РФ.

Призываем родителей усилить контроль за своими несовершеннолетними детьми!

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

11.05.2022 г. Об ответственности за несоблюдение прав инвалидов

В Российской Федерации основные социальные гарантии инвалидов порядок их реализации определены Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также иными правовыми актами.

Ответственность за нарушение их прав установлена, в частности, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан, должностных и юридических лиц и касается несоблюдения социальных гарантий инвалидов в области трудоустройства, обеспечения им доступной среды, непредоставления сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов, и т. д.

Так, отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ст. 5.42 КоАП РФ).

Нарушение требований, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ст. 5.43 КоАП РФ).

Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (ст. 9.13 КоАП РФ). Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей (ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ).

В случае нарушения прав и социальных гарантий, предусмотренных законодательством о социальной защите инвалидов, гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры по месту жительства.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

08.05.2022 г. О гарантиях для несовершеннолетних работников

В Трудовом кодексе РФ предусмотрены дополнительные гарантии работникам в возрасте до 18 лет.

В частности, в отношении лиц, не достигших 18 лет, запрещается применение труда на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.

Запрещены переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Не разрешается направление несовершеннолетних работников в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

По общему правилу несовершеннолетние работники работают на условиях сокращенной продолжительности рабочего времени. Оплата им производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. При этом, работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Продолжительность отпуска несовершеннолетних работников составляет 31 календарный день, который предоставляется в удобное для работников время. При этом замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска запрещается за исключением выплаты денежной компенсацией за неиспользованный отпуск при увольнении. Также запрещен отзыв несовершеннолетнего работника из отпуска.

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

07.05.2022 г. О возможности получения доступа несовершеннолетних граждан Российской Федерации к сервису «Госуслуги»

С 1 апреля 2022 года подростки старше 14 лет смогут стать пользователями единого портала госуслуг. Такое решение принято Постановлением Правительства РФ от 04 февраля 2022 № 111 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» несовершеннолетними»

Так, подростки, которым уже исполнилось 14 лет, смогут зарегистрироваться на Госуслугах самостоятельно. Для этого им потребуются указать: ФИО; СНИЛС; пол; дату и место рождения; реквизиты паспорта; ИНН (при наличии); сведения о гражданстве (при наличии); адрес регистрации по месту жительства; номер мобильного телефона; адрес электронной почты.

Детей в возрасте до 14 лет на Госуслугах смогут зарегистрировать их родители. Но важно, чтобы у самих родителей была учетная запись на портале. Для регистрации на портале ребенка, не достигшего 14 лет, потребуется указать следующие данные о нем: ФИО; СНИЛС; пол; дату и место рождения; реквизиты свидетельства о рождении (серия, номер, кем выдано, дата выдачи, номер записи акта о рождении, дата записи акта о рождении); сведения о гражданстве; адрес регистрации по месту жительства; номер мобильного телефона (при наличии); адрес электронной почты.

Решение упростит доступ школьников к цифровым ресурсам. Несовершеннолетние смогут пользоваться сервисами через личную учётную запись, например, чтобы зайти в свой электронный дневник и посмотреть оценки, узнать домашнее задание, получить информацию о поступлении в учебное заведение.

Данная мера избавит детей и родителей от посещения инстанций и сбора необходимых документов, что позволит несовершеннолетним общаться с госорганами, быстро и эффективно решать свои повседневные вопросы.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

06.05.2022 г. Кража или находка?

Как известно, за кражу по российскому законодательству помимо административной ответственности предусмотрена и уголовная ответственность, закрепленная в ст.158 УК РФ. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое" как тайное хищение чужого имущества (кража) следует квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. То есть одним из признаков кражи является незаконное тайное изъятие чужого имущества.

Отношения, связанные с находкой, регулируются уже Гражданским кодексом РФ. Так, в ст.227 Гражданского кодекса РФ закреплено, что нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления. И только в случае, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее (ст.228 Гражданского кодекса РФ). Таким образом, присвоение находки не влечет уголовной ответственности.

Важно отметить, потерянная вещь – это предмет, не имеющий идентификационных признаков принадлежности и находящейся в месте, которое собственнику или владельцу неизвестно. Из этого следует, что под находкой необходимо понимать вещь, которую собственник или другой владелец потерял, а другое лицо нашло. В отношении находки должны быть совершены действия, направленные на возврат собственнику или другому потерявшему ее лицу. Таким образом, основной обязанностью нашедшего вещь является, с одной стороны, информировать о находке, а с другой – возвратить вещь собственнику.

Кроме того, важно разграничивать потерянную вещь и забытую.

За кражу, в зависимости от стоимости похищенного и конкретных обстоятельств хищения, предусмотрена административная ответственность по ст. 7.27 КоАП РФ или уголовная ответственность по ст.158 УК РФ.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

05.05.2022 г. Зависит ли уголовная ответственность от суммы взятки?

Уголовная ответственность за получение и дачу взятки наступает независимо от суммы взятки.

С 2016 года Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 291.2, предусматривающей ответственность за мелкое взяточничество.

Так, получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, является мелкой взяткой.

За совершение мелкого взяточничества предусмотрены различные виды наказания, а именно штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет. Максимальное наказание – это лишение свободы на срок до одного года.

Частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрен квалифицированный состав преступления. По ч. 2 ст. 291.2 УК РФ должно быть квалифицировано мелкое взяточничество, совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ.

Наличие судимости за иные преступления не повлияет на квалификацию мелкого взяточничества. Максимальное наказание за это преступление – лишение свободы на срок до трех лет.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

04.05.2022 г. Влечет ли уголовную ответственность оставление ребенка в опасности

Согласно статье 63 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии со статьей 77 Семейного кодекса РФ при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами, главой муниципального образования акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, влекущей административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Кроме того, статьей 125 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

Санкция данной статьи предусматривает наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до одного года.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

03.05.2022 г. Осужден за кражу денежных средств с банковского счета

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Республики Дагестан С. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного Кодекса РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с банковского счета.

В суде установлено, что подсудимый 29.09.2021 используя приобретённую им сим-карту с абонентским номером, привязанным к банковской карте принадлежащей жителю г. Тырныауза похитил денежные средства в сумме 8 000 рублей находящиеся на банковском счете последнего.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

03.05.2022 г. Верховный Суд Российской Федерации вновь разъяснил нормы трудового законодательства

В целях единообразного применения судами действующего законодательства 27 апреля 2022 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора.

Документ содержит разъяснения правовых позиций по требованиям о признании необоснованным отказа в приеме на работу и обязанности заключить трудовой договор, об установлении факта трудовых отношений, о признании срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок, о признании гражданско-правовых отношений трудовыми, о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим оформлением трудовых отношений и др.

В числе наиболее важных тезисов необходимо отметить следующие.

Отказ работодателя в приеме гражданина на работу без указания причин нарушает требования ч. 1 ст. 64 ТК РФ и является незаконным.

Если при разрешении спора будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ признается обоснованным.

В случае допуска работника к выполнению работы без оформления трудового договора и отдельного соглашения об испытательном сроке, он считается принятым на работу без испытания.

К срочному трудовому договору, вынужденно подписанному работником, следует применять правила о бессрочном трудовом договоре.

Если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет её с ведома или по поручению работодателя, под его контролем и управлением, то наличие трудовых отношений резюмируется и трудовой договор считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

14.04.2022 г. Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР Б. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию, за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

06.04.2022 г. Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Старший помощник прокурора

Эльбрусского района Р.М. Хозаева

20.03.2022 год С 1 сентября 2022 года вступает в силу новый порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 N 830
"Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» определен новый порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Государственный реестр состоит из: федерального государственного реестра; региональных государственных реестров.

Ведение федерального реестра осуществляется: территориальными органами Росприроднадзора по месту нахождения объектов, за исключением объектов, подведомственных ФСБ России; ФСБ России в отношении подведомственных ей объектов. Ведение региональных реестров осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ по месту нахождения объектов.

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 23.06.2016 N 572.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 года.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

14.03.2022 год Порядок расчета процентов за рассрочку по уплате коммунальных услуг в 2022 году

09.03.2022 год Изменены сроки в сфере маркировки молочной продукции и бутилированной воды

C 30 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 477 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части поддержки участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». Сдвинут срок введения обязательной маркировки молочной продукции для фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов с 1 декабря 2022 г. на 1 декабря 2023 г. Это позволит им найти замену импортному оборудованию, которое необходимо для нанесения соответствующей маркировки.

Кроме того, до 1 декабря 2023 года организации общественного питания, образовательные учреждения, детские сады и больницы, закупающие молоко и бутилированную воду для собственных нужд освобождены от необходимости отправлять информацию об этом в систему мониторинга маркировки.

Ещё одна мера поддержки коснулась продовольственных магазинов. До 1 сентября 2022 года они освобождены от обязанности передавать информацию в систему мониторинга маркировки о проданной молочной продукции, а до 1 марта 2023 года – о бутилированной воде.

06.03.2022 год До конца 2022 года неустойки и штрафы по договорам участия в долевом строительстве начисляться не будут

- убытки сверх неустойки в связи с нарушением указанных договоров;

- проценты за пользование денежными средствами при расторжении договора;

- неустойки (штрафы, пени) по Закону о защите прав потребителей.

04.03.2022 г. Расширен доступ граждан к пособиям для семей с детьми

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 г. № 769 расширен доступ граждан к пособиям для семей с детьми. Так, доход члена семьи, уволенного после 1 марта 2022 г. и признанного безработным, не будет учитываться при расчете нуждаемости для получения ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет, а также ежемесячного пособия в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка. Это позволит расширить круг получателей мер социальной поддержки. Кроме того, уточнено, что не допускается одновременное осуществление выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленного для одиноких родителей с невысоким доходом Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», и новой ежемесячной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет, введенной для семей с низким доходом Указом Президента РФ от 31 марта 2022 г. № 175.

01.03.2022 г. Право на ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от восьми до семнадцати лет

Федеральным законом от 30.12.2021 № 499-ФЗ внесены изменения в примечание к статье 157 Уголовного кодекса РФ.

Уголовная ответственность наступает за неоднократную неуплату алиментов в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

Кроме того, статья 157 Уголовного кодекса РФ дополнена пунктом 3 следующего содержания: «Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если это лицо в полном объеме погасило задолженность по выплате средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации».

Таким образом, к уголовной ответственности будут привлекаться лица, даже уплатившие алименты частично. Однако, избежать уголовную ответственность возможно в случае полного гашения задолженности по алиментам.

Изменения вступили в силу с 10.01.2022 года.

25.02.2022 г. Об обязанности работодателей размещать сведения о вакансиях на портале «Работа в России»

С 01.01.2022 работодателям необходимо размещать сведения о свободных должностях на платформе «Работа в России».

Данное требование распространяется на:

- организации со среднесписочной численностью за предшествующий год более 25 человек;

- вновь созданные организации, в том числе реорганизованные, юридические лица с указанным выше количеством работников;

- органы государственной власти и местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 28 и 29 Правил формирования, ведения и модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 № 885, работодатель, ежемесячно размещающий информацию о вакансиях на портале «Работа в России», считается исполнившим требования пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Работодатель, не разместивший на портале «Работа в России» информацию о вакансиях, считается проинформировавшим органы службы занятости населения об отсутствии вакансий.

Непредоставление, в том числе предоставление сведений не в полном объеме или предоставление недостоверных сведений, а также несвоевременное предоставление сведений государственным органам, если соответствующая обязанность предусмотрена законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

22.02.2022 г. С 1 сентября 2022 года начнут действовать новые правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

Постановлением председателя Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 утверждены правила, регулирующие проведение инструктажей по охране труда, стажировок на рабочем месте, обучение оказанию первой медицинской помощи и применению средств индивидуальной защиты.
Закреплены особенности обучения по охране труда на микропредприятиях.
Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, и выданные до 1 сентября 2022 года, действительны до окончания своего срока.

19.02.2022 г. Расширен круг лиц, имеющих право на получение средств материнского (семейного) капитала

Федеральным законом от 30.04.2022 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 01.05.2022, расширен круг лиц, имеющих право на получение средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В частности, право на дополнительные меры государственной поддержки распространено на мужчин: являющихся отцами (усыновителями) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 01.01.2007; являющихся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 01.01.2020. Указанное право возникает в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей.

Кроме того, в целях пресечения имеющихся на практике злоупотреблений и мошенничества поправками уточнен перечень оснований для отказа гражданам в праве на получение средств материнского (семейного) капитала. Таким основанием станет наличие у территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации информации об оставлении ребенка в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации либо о даче родителем письменного согласия на усыновление ребенка.

В связи с изданием Указа Президента РФ от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», согласно которому с 01.04.2022 нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории РФ, предоставляется ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, признается утратившей силу норма статьи 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» о соответствующем виде пособия. Право на получение пособия сохранится за гражданами до окончания периода, на который оно назначено.

16.02.2022 г. Начали действовать новые правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения

В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.11.2021 №1093н утверждены Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения (далее - Правила), которые начали действовать с 01.03.2022.

В пунктах 31-33 Правил регламентированы особенности отпуска лекарственных препаратов по рецептам в форме электронного документа.

Отпуск лекарств таким способом осуществляется аптеками, аптечными пунктами и индивидуальными предпринимателями, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, в котором оформлен рецепт в электронной форме.

Аптечные организации должны иметь подключение к государственной информационной системе в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации.

Отпуск лекарственных препаратов по электронным рецептам осуществляется лицу, указанному в нем, либо его законному представителю, либо лицу, которое получатель рецепта или его законный представитель уполномочили на получение лекарств.

10.02.2022 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2022 № 127 внесены изменения в Правила представления юридическими лицами информации о своих бенефициарных владельцах и принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев сведений, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», по запросам уполномоченных органов государственной власти.

Соответствующие требования распространяются также на иностранные структуры без образования юридического лица, осуществляющие свою деятельность на территории России.

Документом определены правила направления указанными субъектами необходимых сведений и предусмотрено, что запросы на бумажном носителе, направляемые иностранным юридическим лицам и иностранным структурам без образования юридического лица, составляются на русском языке с обязательным переводом на английский язык или язык государства (территории), в котором они зарегистрированы.

Данное постановление усиливает контроль и ответственность иностранных юридических лиц и иностранных структур без образования юридического лица, направлено на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма.

Помощник прокурора района младший советник юстиции М.И. Малкандуев

10.01.2022 г.

С 24.02.2022 в связи с принятием Вооруженными Силами Российской Федерации участия в проведении специальной военной операции за пределами Российской Федерации, направленной на денацификацию и демилитаризацию политического режима на Украине, в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет», наблюдаются масштабные факты распространения заведомо ложной информации о действиях Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении специальной военной операции по защите Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, приводятся недостоверные данные о количестве потерь, жертвах среди мирного населения и разрушениях, вызванных, якобы, обстрелами со стороны российских военных.

В целях пресечения такой деятельности, направленной на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации и в целом российского государства, федеральными законами от 04.03.2022 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и № 32-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» введена административная и уголовная ответственность за указанные противоправные деяния (ст. ст. 20.3.3, 20.3.4 КоАП РФ, ст. ст. 207.3, 280.3, 284.2 УК РФ).

В частности, предусмотрена административная ответственность:

- за совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (ст. 20.3.3 КоАП РФ), в виде штрафных санкций (от ста тысяч рублей на граждан и до одного миллиона рублей на юридических лиц),

- за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (ст. 20.3.4 КоАП РФ) в виде штрафных санкций (от пятидесяти тысяч рублей на граждан и до пятисот тысяч рублей на юридических лиц).

Действия, указанные в ст. 20.3.3 КоАП РФ влекут ответственность в случае их совершения публично, предполагают обращение к неопределенному, как правило, широкому кругу лиц. Объективная сторона направлена на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе, к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях. Обязательным условиям является отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст.280.3 УК РФ).

Действия, указанные в ст. 20.3.4 КоАП РФ влекут ответственность за призывы независимо от того высказаны они публично или нет. Объективная сторона предполагает направленность действий (призывов) к иностранным государствам, государственным объединениям и (или) союзам и (или) государственным (межгосударственным) учреждениям иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов. Целью призывов мотивом) выступает принятие мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц. Субъектом правонарушения выступают граждане Российской Федерации и (или) российские юридические лица. Обязательным условиям является отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния (ст. 284.2 УК РФ).

При этом, в случае повторности совершения указанных действий (в течение года после привлечения виновного лица к административной ответственности по ст. ст. 20.3.3, 20.3.4 КоАП РФ) наступают основания для уголовной ответственности по ст. ст. 280.3, 284.2 УК РФ:

- за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ст. 280.3 УК РФ) предусмотрено наказание в виде штрафа (до трехсот тысяч рублей), принудительных работ (до трех лет), арест (до шести месяцев) и лишения свободы (до трех лет).

- за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации либо российских юридических лиц, совершенные гражданином Российской Федерации после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ст. 284.2 УК РФ) предусмотрено наказание в виде штрафа (до пятисот тысяч рублей), ограничения свободы (до трех лет), принудительных работ (до трех лет), арест (до шести месяцев) и лишения свободы (до трех лет).

Квалифицирующими признаками указанных уголовно-правовых норм, исключающими необходимость предварительной административной оценки, являются:

- за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи (ч. 2 ст. 280.3 УК РФ) предусмотрено наказание в виде штрафа (до одного миллиона рублей) и лишения свободы (до пяти лет),

- за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (ст. 207.3 УК РФ) предусмотрено наказание в виде штрафа (до пяти миллионов рублей), принудительных работ (до пяти лет) и лишения свободы (до пятнадцати лет) с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет,

Дела об административных правонарушениях по ст. 20.3.3 КоАП РФ возбуждается органами внутренних дел (полицией), а ст. 20.3.4 КоАП РФ исключительно прокурором, а рассматриваются районными (городскими) судами.

Осуществление предварительного следствия отнесены органам СУ СК РФ по ст. ст.207.3, 280.3, 284.2 УК РФ и органам внутренних дел по ст. 280.3 УК РФ. Рассмотрение уголовных дел отнесено к компетенции мировых судов (ч. 1 ст. 207.3 УК РФ, ч. 1 ст. 280.3 УК РФ, ст. 284.2 УК РФ) и судам районного (городского) значения (ч. 2 ст. 207.3 УК РФ, ч. 2 ст. 280.3 УК РФ).

Помощник прокурора Эльбрусского района младший советник юстиции М.И. Малкандуев

30.12.2021 г.

Федеральным законом № 441-ФЗ

"О внесении изменений в статью 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьи 3 и 5 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены новые изменения в Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" части расширения перечня информации, распространяемой с нарушением закона, доступ к которой ограничивается.

Согласно новым изменения к информации, распространяемой с нарушением закона, доступ к которой ограничивается в порядке, предусмотренном статьей 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", отнесены ложные сообщения об актах терроризма, а также информация, содержащая обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской деятельности, включая террористическую деятельность, предложения о приобретении поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Кроме этого, поправками закреплено право физических лиц размещать свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе с применением пользовательского оборудования (оконечного оборудования) в установленном порядке.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Помощник прокурора района младший советник юстиции М.И. Малкандуев

29.12.2021 г.

1. Прокуратурой Эльбрусского района проведены проверки исполнения законодательства об охране труда на предприятиях, занятых в сфере ЖКХ . В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой Эльбрусского района в отношении руководителей вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Старший помощник прокурора района Равида Хозаева приняли участие в рассмотрении представления об устранении нарушений законодательства в сфере профилактики правонарушений, направленного в адрес главы администрации Эльбрусского муниципального района.Акт прокурорского реагирования признан обоснованным. Во исполнение требований приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений.По результатам рассмотрения нарушения устранены, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

3. Прокуратура Эльбрусского района выявила неисполнение органом местного самоуправления полномочий в сфере обращения с животными без владельцев. По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы администрации Эльбрусского района внесено представление. Нарушения устранены.

4. Прокуратурой района проводятся надзорные мероприятия в сфере реализации национальных проектов. Всего в истекшем периоде 2020 года прокурорами в целях устранения выявленных нарушений вынесено 21 акт реагирования. По результатам их рассмотрения все акты реагирования удовлетворены, нарушения устранены.

5. Прокуратурой Эльбрусского района проведена проверка соблюдения законодательства о недропользовании, в ходе которой выявлены нарушения по со-блюдению режима санитарно-защитной зоны объекта, связанного с пользованием недр, предоставления отчетности в уполномоченные органы. В адрес руководителей 2 организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

6. Прокуратурой района проведена проверка по обращению индивидуального предпринимателя на действия (бездействия) должностного лица государственного учреждения района по неисполнению обязательств по оплате исполненного государственного контракта за поставку товаров. По выявленным нарушениям внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены в полном объеме, задолженность по контракту погашена.

28.12.2021 г.

1.В соответствии со ст.124 Трудового кодекса РФ если болезнь наступила во время основного или дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска, то он подлежит продлению или перенесению на другой срок.По умолчанию ежегодный отпуск продлевается автоматически на все дни болезни, если работодатель поставлен об этом в известность любым доступным способом. При продлении число дней отпуска не меняется, поэтому сумма выплаченных отпускных остается прежней.

2.Федеральным законом от 22 ноября 2021 г. № 377-ФЗ в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, предусматривающие осуществление электронного документооборота в сфере трудовых отношений. Это будет возможно путем создания, подписания, использования и хранения документов, связанных с работой, в электронном виде (без дублирования документов на бумажном носителе) с применением информационной системы работодателя или единой цифровой платформы «Работа в России».

3.В Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» внесены изменения, согласно которым, несовершеннолетний может выезжать заграницу РФ с законными представителем, им могут являться: один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд.

Заместитель прокурора

Эльбрусского района М.А. Мальбахов

27.12.2021 г. Следственным отделом ОМВД России по Эльбрусскому району окончено расследованием уголовное дело в отношении двух граждан соседней республики

Следственным отделом ОМВД России по Эльбрусскому району окончено расследованием уголовное дело в отношении двух граждан соседней республики, которые обвиняются органом предварительного следствия в незаконном приобретении и хранении наркотических средств в крупном размере, то есть по ч.2 ст. 228 УК РФ- незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, совершенные в крупном размере, -(в ред. Федерального закона от 01.03.2012 N 18-ФЗ)

Уголовное дело по обвинению двух граждан соседней республики по ч.2 ст. 228 УК РФ для утверждения обвинительного заключения направлено в прокуратуру Эльбрусского района.

27.12.2021 г. Следственным отделом ОМВД России по Эльбрусскому району возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 260 УК РФ

Следственным отделом ОМВД России по Эльбрусскому району возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 260 УК РФ- незаконная рубка лесных насаждений, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, совершенные в особо крупном размере.

Расследование уголовного дела взято прокуратурой Эльбрусского района на контроль.

Заместитель прокурора

Эльбрусского района М.А. Мальбахов

27.12.2021 г. Следственным отделом ОМВД России по Эльбрусскому району окончено расследованием уголовное дело в отношении гр-на Романенко С.И.

Следственным отделом ОМВД России по Эльбрусскому району окончено расследованием уголовное дело в отношении гр-на Романенко С.И. по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 223 УК РФ-Незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов к огнестрельному оружию -

Уголовное дело по обвинению Романенко С.И. по ч.1 ст. 223 УК РФ для утверждения обвинительного заключения направлено в прокуратуру Эльбрусского района.

Заместитель прокурора

Эльбрусского района М.А. Мальбахов

24.12.2021 г. Прокуратурой Эльбрусского района совместно с ОГИБДД ОМВД России «Эльбрусский» выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения возле общеобразовательных учреждений Эльбрусского муниципального района.

Прокуратурой Эльбрусского района совместно с ОГИБДД ОМВД России «Эльбрусский» выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения возле общеобразовательных учреждений Эльбрусского муниципального района.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения». Согласно с ч.2 ст. 12. Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги».

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления».

В целях устранения выявленных нарушений главам 5 муниципальных образований Эльбрусского муниципального района внесены представления.

24.12.2021 г. Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР Э. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного Кодекса РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В суде установлено, что подсудимый 12.07.2021 управлявший автомобилем не выполнил законное требование инспектора ОГИБДД ОМВД России по Эльбрусскому району КБР о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отказавшись от прохождения медицинского освидетельствования, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

24.12.2021 г. Водитель осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

В суде установлено, что подсудимый будучи судимым за незаконное приобретение и хранение наркотических средств 17.04.2021 управлявший автомобилем не выполнил законное требование инспектора ОГИБДД ОМВД России по Эльбрусскому району КБР о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отказавшись от прохождения медицинского освидетельствования, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 3 года, с отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

23.12.2021 г. Житель г.п. Тырныауза осужден за незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия, боеприпасов

Эльбрусским районным судом Кабардино-Балкарской Республики вынесен приговор в отношении жителя Эльбрусского района КБР Ш. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 Уголовного Кодекса РФ – незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия, боеприпасов.

В суде установлено, что подсудимый в середине марта 2021 нашел пистолет и патроны к нему, после чего хранил их по месту своего жительства до обнаружения и изъятия сотрудниками полиции.

Суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 1 год.

Помощник прокурора
Эльбрусского района Малкандуев М.И.

23.12.2021 г. С 01.01.2022 вступает в силу Федеральный закон oт 30.12.2020 № 488-ФЗ «Oб обеспечении вызова экстренных оперативных служб пo единому номеру 112»

Благодаря указанному нoмеpу телефона у экстpенных служб появится возможность oпеpaтивнoго oкaзaния медицинскoй пoмoщи гpaждaнaм и ликвидaции чpезвычaйных ситуaций.

Системa oбеспечивaет пpием вызoвoв пo единoму нoмеpу «112», их oбpaбoтку, пеpедaчу oбpaбoтaннoй инфopмaции, тpебующей pеaгиpoвaния диспетчеpским службaм, в тoм числе нaхoдящимся нa теppитopиях иных субъектoв Poссийскoй Федеpaции, фopмиpoвaние oтчетных дaнных o вызoвaх; oтoбpaжение местoнaхoждения aбoнентскoгo устpoйствa или дaтчикa, с кoтopых oсуществлен вызoв пo единoму нoмеpу «112», oкaзaние психoлoгическoй и (или) инфopмaциoннo-спpaвoчнoй пoддеpжки лицaм, oбpaтившимся пo вoпpoсaм oбеспечения безoпaснoсти жизнедеятельнoсти, пpедoтвpaщения угpoз жизни или здopoвью, сoхpaннoсти имуществa, a тaкже пpедoтвpaщения мaтеpиaльнoгo ущеpбa.

Вызов нa указанный номер будет бесплaтным, связь с oпеpaтopoм возмoжна даже при отсутствии в телефоне SIM-карты и денежных средств на ней.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

22.12.2021 г. Обновлен перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание детей

Правительство Российской Федерации на основании постановления от 02.11.2021 № 1908 утвердило перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

В частности, перечень дополнен новыми видами доходов, в числе которых:

- доходы, полученные физлицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
- доходы в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счете) в банках;
- суммы возвращенного НДФЛ в связи с получением права на налоговый вычет.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

21.12.2021 г. Последствия получения заработной платы в «конверте»

В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда должна быть официальной. В соответствии со ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации ее размер не должен быть менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Согласно ст.135 ТК РФ конкретный ее размер устанавливается трудовым договором, а выплачивать её должны два раза в месяц.

С такой заработной платы производятся удержания налога на доходы физических лиц, а также предприятие должно уплатить социальные сборы.
В этой связи многие работодатели с целью минимизировать свои расходы, предлагают работникам получать заработную плату в «конверте» полностью (т.н. черная заработная плата) либо частично («серая»), на что последние соглашаются, главным образом из-за того, что из-за отсутствия отчислений итоговый размер ежемесячного заработка выходит значительно выше.
Получая заработную плату в конверте, работник рискует в любой момент вообще остаться без неё, а доказать получение заработной платы и ее размер будет затруднительно.

Кроме того, если работник серьезно заболеет или решит уволиться, он не получит никаких социальных пособий; у работника не будет начисляться трудовой страж и будущая пенсия; будет отсутствовать защищенность трудовых прав, которые обычно прописываются в договоре найма.

О нарушениях законодательства о труде необходимо сообщать в Государственную инспекцию труда области, прокуратуру или обращаться за защитой нарушенных прав в установленном порядке в суд.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

20.12.2021 г. О самозахвате земельного участка

Самовольное занятие земельного участка – это незаконный захват территории, находящийся в собственности у другого владельца. Захват чужого земельного участка оснований преследуется по закону. Владеть землей могут гражданские и юридические лица, при чем владение может быть как временным, так и постоянным. Закон устанавливает несколько законных прав на владение землей: - аренда территорий; - покупка территории по договору купли-продажи; - приобретение земли по наследству; -выкуп территории у властей или муниципалитета на аукционе. Каждое перечисленное законное основание владение землей, даже несмотря на то временный владелец или нет, даёт ему право защищать свои права от нежелательных и противозаконных действий других лиц. И защита от самовольного захвата территории также входит в это право. Как гласит Земельный и Гражданский кодекс РФ, самовольный захват земли имеет место быть в нескольких случаях: - незаконное расширение территории; - строение, часть которого выходит на соседний земельный участок; - размещение личного имущества на территории чужого земельного надела; - ведение коммерческой деятельности на земле без правоустанавливающих документов. Существует несколько вариантов защиты, например, в орган, осуществляющий контроль в земельной сфере с письменным заявлением, в которой законный владелец выдвинет требование посетить земельный надел с проверкой и установить законность деятельности на его земельном участке третьим лицами. При выявлении незаконных действий, нарушитель привлекается к административной ответственности.

Обращение в суд с исковым заявлением, в котором владелец земли потребует привлечь правонарушителя за его незаконные действия. Важно знать, что на территории Российской Федерации нет бесхозных земель, и даже если на территории нет никаких построек, это не означает, что можно производить самовольный захват. Любой земельный участок в России принадлежит государству, и незаконное его использование преследуется по закону.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

17.12.2021 г. В 2022 году предприятие, сокращает часть работников. Если встать на учет в качестве безработного, чтобы подыскать себе новую работу в каком размере пособие будет выплачиваться?

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год» с 1 января 2022 года для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 1 500 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 12 792 рублей – в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5 000 рублей – в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице.

Для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 1 500 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 12 792 рубля.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

16.12.2021 г. Об ответственности за незаконное образование (создание, реорганизацию) юридического лица

За незаконное образование (создание, реорганизацию) юридического лица статьей 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность. Под незаконной следует понимать образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекших внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах. Также, законом предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица (ст. 173.2 УК РФ), если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. В соответствии с примечанием к ст. 173.1 УК РФ под подставными лицами в ст. 173.1 и 173.2 УК РФ понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

Санкции, предусмотренные ст. 173.1 и 173.2 УК РФ, включают в себя штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до 3 лет, принудительные работы на срок до З лет, обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, исправительные работы на срок до 2 лет, лишение свободы на срок до 5 лет.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

15.12.2021 г. Решил помыть машину на берегу, но сосед сказал, что за такие действия меня могут оштрафовать. Действительно ли это так? Отвечает прокурор Эльбрусского района А.В. Кадыров

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохранных зон рек или ручьев устанавливается в зависимости от их протяженности. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся ограничения хозяйственной деятельности. Так, в границах водоохранных зон водных объектов запрещено движение и стоянка транспортных средств, вне дорог и специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие. Осуществление мойки автомобиля в границах водоохраной зоны, то есть на берегу водоема, запрещено. Ответственность за нарушение специального режима водоохранной зоны, в том числе мойку транспортных средств, предусмотрена ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».
За данное административное нарушение предусмотрена ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 3 000 рублей до 4 500 рублей; на должностных лиц - от 8 000 рублей до 12 000 рублей; на юридических лиц - от 200 000 рублей до 400 000 рублей.
Самостоятельно мыть машину можно на специально отведенной территории, там, где имеется канализационный сток с системой фильтрации и организован подвод проточной воды, то есть на специализированных автомойках с самообслуживанием.

14.12.2021 г. Обязан ли я впускать в квартиру работников аварийных служб для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования? Отвечает прокурор Эльбрусского района А.В. Кадыров

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Соответствующие обязанности возложены на потребителя п. «е» п. 34 указанных Правил. Кроме того, стоит отметить, что в случае, если доступ в квартиру не предоставлен, то вопрос обеспечения доступа к инженерным сетям, может явиться следствием обращения в суд заинтересованной стороной с исковым заявлением о предоставлении доступа в квартиру. Необходимо учитывать, что до рассмотрения спора в суде ответственность за причинение вреда по причине непредоставления доступа к общедомовому имуществу несет собственник помещения. Такая ответственность предусмотрена п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

13.12.2021 г. Об ответственности за неисполнение судебного решения об определении места жительства несовершеннолетнего

За неисполнение судебного решения об определении места жительства несовершеннолетнего на основании ч. 2 ст. 5.35 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Для наступления ответственность по данной статье необходимо установить факт умышленного неисполнения решения суда, а также совершение деяния субъектом административного правонарушения – лицом, на которое возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего: родители несовершеннолетнего (в том числе несовершеннолетние родители в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет), законные представители несовершеннолетнего (усыновители, опекуны (попечители), приемная семья, патронатная семья).

За указанное правонарушение предусмотрено наказание – административный штраф в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Не образует состава административного правонарушения несообщение о перемене места жительства либо перемена места жительства несовершеннолетнего и несообщение этих сведений, если в данных деяниях отсутствует умысел со стороны законного представителя, например, при переселении из аварийного жилья.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

10.12.2021 г. Сотрудник банка грозится передать долг коллекторам. Вправе ли он это сделать, если такая возможность не предусмотрена кредитным договором?

Кредитный договор должен быть заключен в письменной форме. Такие требования к форме договора установлены ст. 820 Гражданского кодекса Российской Федерации. Как отмечено пунктом 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разрешая дела по спорам об уступке требований, вытекающих из кредитных договоров с потребителями (физическими лицами), суд должен иметь ввиду, что Законом о защите прав потребителей не предусмотрено право банка, иной кредитной организации передавать право требования по кредитному договору с потребителем (физическим лицом) лицам, не имеющим лицензии на право осуществления банковской деятельности, если иное не установлено законом или договором, содержащим данное условие, которое было согласовано сторонами при его заключении. Таким образом, по смыслу законодательства допускается возможность передачи права требования по кредитному договору с физическим лицом только при наличии оговоренных условий. Поэтому перед подписанием кредитного договора необходимо тщательно изучить его содержание.

Старший помощник прокурора
Эльбрусского района Р.М. Хозаева

09.12.2021 г. 03.10.2021 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 68-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», установивший новый порядок осуществления деятельности религиозных объединений.

03.10.2021 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 68-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», установивший новый порядок осуществления деятельности религиозных объединений.
Так, не могут быть руководителями и участниками религиозной группы следующие лица: иностранные граждане или лица без гражданства, в отношении которых приняты решения о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации; лица, в отношении которых вступившими в законную силу решениями судов установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности; физические лица, в отношении которых приняты решения о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Изменена периодичность направления в Минюст России уведомления о продолжении деятельности религиозной группы. Теперь уведомления необходимо представлять ежегодно. Священнослужители и составляющие религиозный персонал религиозной организации лица, прошедшие обучение в зарубежных образовательных организациях (центрах), и впервые приступающие к совершению богослужений, обрядов и церемоний, осуществлению миссионерской или преподавательской, должны предварительно получить дополнительное профессиональное образование в российских духовных образовательных организациях и получить соответствующую аттестацию.

08.12.2021 г. Возможно ли освобождение от ответственности за пособничество терроризму?

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Способствование предотвращению либо пресечению преступления лица может выражаться в т.ч. в совершении каких-то определенных действий, например оказании помощи в освобождении заложников, в уговоре террористов прекратить свои действия, их разоружение, отказ в совершении посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя иностранного государства или международной организации.

07.12.2021 г. Ответственность за склонение к употреблению наркотических средств.

Под склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов понимаются любые умышленные действия, в том числе однократного характера, направленные на возбуждение у другого лица желания их потребления (уговоры, предложения, советы и прочее), а также в обмане, физическом или психическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ч. 1 ст. 230), и наказание в виде ограничения свободы на срок до 3 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок от 3 до 5 лет.

03.12.2021 г. Ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

За совершение данного правонарушения может быть назначено наказание: в виде штрафа на граждан в размере от 10 000 руб. до 20 000 руб., обязательные работы на срок до 100 часов, административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц штраф в размере от 250 000 руб. до 500 000 руб. Совершение лицом повторного правонарушения в течение 1 года после его привлечения к административной ответственности влечет привлечение к уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ, предусматривающей более строгое наказание, в том числе и лишение свободы на срок от 2 до 5 лет.

03.12.2021 г. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2019 N 52 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2019 N 52 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций" установлены требования, обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий, не являющихся объектами спорта, правообладателями которых являются Минспорта России и подведомственные ему организации.

Указанные требования не распространяются: на объекты (территории), подлежащие обязательной охране Росгвардией; на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране Росгвардией, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны; на объекты (территории), требования, к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства РФ.

Для установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности осуществляется категорирование таких объектов (территорий). Отнесение к определенной категории осуществляется с учетом степени угрозы совершения теракта, а также на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут пострадать и возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде в результате совершения террористического акта. Также утверждена форма паспорта безопасности таких объектов (территорий).

03.12.2021 г. Противодействие экстремизму и терроризму

Экстремизм, и его крайняя форма – терроризм, – являются одной из самых опасных общественно-политических проблем. Профилактика экстремизма и терроризма – это не только задача государства, это задача и представителей гражданского общества: общественных и религиозных объединений, отдельных граждан.

В Российской Федерации экстремистская деятельность запрещена, а соблюдение этого запрета находится под строгим контролем. Подобная строгость обусловлена многонациональным и многоконфессиональным составом нашего государства, что требует пристального внимания и необходимости быстрого реагирования на попытки отдельных лиц и организаций посеять рознь между народами и различными группами населения нашей страны.

Противодействие экстремизму и терроризму

02.12.2021 г. Прокуратура Эльбрусского района выявила нарушения требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Проверкой выявлены нарушения в деятельности администрации Эльбрусского района. По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы администрации Эльбрусского района внесено представление об устранении нарушении закона. Рассмотрение акта реагирования находится на контроле.

17.11.2021 г. «Разъяснение «О противодействии терроризму»

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2013 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризмом признается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

«Разъяснение «О противодействии терроризму»

11.10.2021 г. Об уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве

В соответствии с ч. 1 ст. 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации посредничеством во взяточничестве является непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

За совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 700 тыс. рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы взятки или без такового.
Более суровые наказания установлены за посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 291.1 УК РФ), за посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в крупном размере (ч. 3 ст. 291.1 УК РФ), в особо крупном размере (ч. 4 ст. 291.1 УК РФ), за обещание или предложение посредничества во взяточничестве (ч. 5 ст. 291.1 УК РФ).
Значительным размером взятки является сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. рублей, крупным размером взятки – превышающие 150 тыс. рублей, особо крупным размером взятки – превышающие 1 млн рублей. Лицо, совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Обращение об известных фактах коррупции необходимо направлять в прокуратуру, в том числе через специальный раздел портала прокуратуры России «Противодействие коррупции».

08.10.2021 г. Прокуратурой Эльбрусского района выявлены нарушения правил эксплуатации аттракционной техники, которые могут привести к несчастным случаям

Прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства в сфере эксплуатации аттракционов, посетителями которых, как правило, являются дети, выявлены многочисленные нарушения, которые в том числе могут привести к несчастным случаям.
Установлено, что на территории Эльбрусского района деятельность осуществляет Муниципальное учреждение парк культуры и отдыха «Солнышко», в эксплуатации которого находятся две единицы аттракционной техники для детей и надувной аттракцион.

В ходе проверки выявлены факты эксплуатации аттракционной техники, не прошедшей государственную регистрацию.
Хозяйствующий субъект – владелец развлекательных аттракционов не выполнял обязанности по надлежащему содержанию техники, проведению ежедневной проверки аттракциона с фиксацией данных о его допуске к эксплуатации, информированию посетителей о правилах пользования аттракционами и установленных ограничениях по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу.
При предоставлении развлекательных услуг не соблюдались санитарно-эпидемиологические требования, аттракционная техника использовалась без медицинских средств для оказания первой помощи пострадавшим.
По всем установленным фактам нарушений в адрес директора Муниципального учреждения парк культуры и отдыха «Солнышко» внесено представление об устранении нарушений закона.
Кроме того, в отношении директора Муниципального учреждения парк культуры и отдыха «Солнышко» возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 6.3, статьи 9.3, части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Устранение нарушений поставлено прокуратурой района на контроль.

06.10.2021 г. Прокуратурой Эльбрусского района выявлены нарушения градостроительного законодательства

Прокуратурой района проведена проверка исполнения градостроительного законодательства, по результатам которой выявлены нарушения.
В ходе проверки выявлены нормативные акты администрации муниципального образования Эльбрусского муниципального района, регламентирующие правоотношений в данной сфере, которые своевременно не приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства, в связи с чем, прокуратурой район на административные регламенты предоставления муниципальных услуг в рассматриваемой сфере принесено 22 протестов, которые находятся в стадии рассмотрения.
Рассмотрение актов реагирования взято на контроль.

10.05.2021 г. В честь празднования 76-летней годовщины Победы в Великой Отечественной войне прокуратура Эльбрусского района приняла участие в торжественной церемонии возложения цветов к Мемориалу Великой отечественной войны.

Работники прокуратуры Эльбрусского района совместно с представителями муниципальных органов власти, общественности, жителями Эльбрусского района поздравили ветеранов Великой Отечественной войны и почтили память память героев войны.
Ветераны Великой Отечественной войны являются примером патриотизма, свидетельством мужества и героизма и День Победы 9 Мая является одним из самых важных и знаменательных праздников для всех граждан нашей страны.
Торжественные мероприятия завершились праздничным концертом.

С 8 апреля 2021 г. изменен порядок призыва граждан Российской Федерации по мобилизации

Правительство Российской Федерации 29.03.2021 на основании постановления № 472 внесло изменения в Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

В частности, поправками определено, что порядок проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
В мирное время в каждом субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара создается призывная комиссия по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования), осуществляющая призыв граждан по мобилизации. Состав призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации утверждается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а призывной комиссии по мобилизации муниципального образования – решением должностного лица местного самоуправления, возглавляющего местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).
Если призывная комиссия по мобилизации создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации – города федерального значения местная администрация не сформирована, то состав такой призывной комиссии утверждается руководителем органа исполнительной власти (руководителем территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации – городов федерального значения Москва, Санкт-Петербурга, Севастополя.

09.08.2021 г. Прокуратурой района проводятся надзорные мероприятия в сфере реализации национальных проектов

В этой связи, в том числе с выездом на строящиеся объекты, проводятся проверки исполнения законов.

Всего в истекшем периоде 2020 года прокурорами в целях устранения выявленных нарушений вынесено 23 акта реагирования. По результатам их рассмотрения все акты реагирования удовлетворены, нарушения устранены.

09.08.2021 г. Какие навыки управления транспортным средством проверяются при проведении практического экзамена у кандидатов в водители?

В Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами внесены изменения. Поправки внесены 20.12.2019 на основании постановления Правительства Российской Федерации № 1734.
Так, при проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами подкатегории «В1» у кандидата в водители проверяются навыки управления транспортным средством данной категории путем выполнения следующих маневров:
А) остановка и начало движения на подъеме и спуске;
Б) прямолинейное движение задним ходом;
В) постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов;
Г) разворот в ограниченном пространстве с использованием движения задним ходом;
Д) постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом;
Е) торможение и остановка при движении на различных скоростях, включая экстренное торможение;
Ж) маневрирование на различных скоростях;
З) маневрирование в ограниченном пространстве.
Изменен перечень проверяемых у кандидата в водители навыков и умений управления транспортным средством, конкретизированы минимальные и максимальные сроки проведения повторных экзаменов для лиц, не сдавших экзамен с первого раза. Установлены случаи, при которых результаты экзамена подлежат аннулированию.
Изменения вступили в силу с 01.04.2021. Одновременно введен в действие новый административный регламент МВД России от 20.02.2021 № 80 по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений.

06.08.2021 г. Прокуратура Эльбрусского района на регулярной основе осуществляет мониторинг нормативных правовых актов органов местного самоуправления Эльбрусского района с целью обеспечения их соответствия действующему законодательству.

В связи с изменением в градостроительное законодательство прокуратура проверила правомерность актов органов местного самоуправления, регламентирующих правоотношения в этой сфере.

Проверка выявила значительное количество вступивших в противоречие с законом правовых норм в правилах землепользования и застройки 7 сельских поселений района, утвержденных решениями представительных органов местного самоуправления муниципальных образований.

Не в полной мере отвечают требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации положения правил, регламентирующие порядок подготовки проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, заключения о внесении изменений в правила землепользования и застройки, а также сроки принятия решений о подготовке проекта изменений в правила землепользования и застройки.

По результатам проверки в адрес глав органов местного самоуправления внесено 7 представлений об устранении нарушений закона. Нарушения устранены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Надзорные мероприятия за исполнением законодательства при разработке, утверждении документов градостроительного зонирования и внесении в них изменений продолжаются на системной основе.

06.08.2021 г. Реализация прокуратурой района права нормотворческой инициативы

В истекшем периоде 2021 года в органы местного самоуправления Эльбрусского района направлено свыше 30а предложений о необходимости принятия муниципальных нормативных правовых актов, которые учтены органами местного самоуправления, нормативные правовые акты приняты либо находятся в стадии разработки и принятия.
В связи с выявленными пробелами в муниципальном нормотворчестве разработано более 20 проектов нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы, закрепленной уставами муниципальных образований. По результатам их рассмотрения приняты нормативные акты в сфере муниципального контроля, социальной, бюджетной сферах и т.д. Деятельность прокуратуры района в сфере правотворчества органов местного самоуправления обеспечена участием прокуроров в заседаниях органов местного самоуправления при принятии ими нормативных правовых актов. В обозначенный период времени с участием представителей прокуратуры представительными органами местного самоуправления района проведено свыше 12 заседаний.
Кроме того, прокуратура Эльбрусского района принимает активное участие в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления путем изучения их проектов. Своевременное выявление и устранение предпосылок несоответствия отдельных положений муниципального нормативного правового акта федеральному и (или) региональному законодательству еще на стадии его принятия не только поспособствует недопущению нарушений закона правоприменителями – должностными лицами органов местного самоуправления, но и позволит совершенствовать их деятельность, и в конечном итоге – не допустить нарушения прав и свобод граждан. Для предотвращения незаконного регулирования вопросов местного значения, исключения пробелов, коррупциогенных факторов в сфере муниципального нормотворчества, прокурорами в органы местного самоуправления направлено более 15 заключений на противоречащие закону проекты. Типичными при разработке муниципальных правовых актов являлись нарушения законодательства об организации оказания муниципальных услуг, защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля.
Работа по обеспечению единства правового пространства продолжается и находится на постоянном контроле прокуратуры Эльбрусского района

15.07.2021 г. Выявлены нарушения при предоставлении муниципальными служащими сведений о доходах

Прокуратура района в ходе проверки исполнения требований законодательства в сфере противодействия коррупции выявила нарушения, допущенные муниципальными служащими при предоставлении сведений о доходах и имуществе за 2020 год.
В ходе проверки выявлены факты представления муниципальными служащими, неполных сведений о доходах, сокрытия сведений о наличии текущих счетов в банках, транспортных средствах.
По итогам проведенных проверок прокуратура внесла 6 представлений, которые находятся в стадии рассмотрения.

15.07.2021 г. Прокуратура выявила нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан

Прокуратурой района в деятельности администрации сельского поселения выявлены нарушения требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В ходе проверки установлено, что поступившие обращения в администрации городского поселения Тырныауз и сельского поселения Былым, рассмотрены с нарушением сроков, а именно в тридцатидневный срок ответ заявителям не дан, уведомление о продлении срока в их адрес не направлено.
По результатам проверки в отношении Глав поселений возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций).
Постановлениями мирового судьи Эльбрусского района должностные лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.

07.07.2021 г. Прокуратурой Эльбрусского района проведены проверки исполнения законодательства об охране труда

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой Эльбрусского вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые находятся на рассмотрении Государственной инспекции труда по Кабардино-Балкарской Республики.

05.06.2021 г. С 01.01.2021 вступили в силу изменения в законодательство о противодействии коррупции

С 01.01.2021 государственные и муниципальные служащие обязаны представлять сведения о наличии цифровой валюты, к которой относится биткоин и другие криптовалюты.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесены изменения в законодательство в сфере противодействия коррупции, которые вступили в силу с 01.01.2021.

Указанным федеральным законом расширен перечень сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые подлежат ежегодному декларированию государственными и муниципальными служащими.

С 01.01.2021 цифровая валюта признается имуществом и сведения о ее наличии, а также о расходах на приобретение цифровых финансовых активов, цифровой валюты необходимо будет обязательно представлять в установленном порядке.

Кроме того, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также цифровая валюта признаны иностранными финансовыми инструментами, владеть и пользоваться которыми запрещено включенным в установленные перечни государственным служащим и иным категориям должностных лиц, а также их супругам.